Публикации
Российские системы безопасности строительства.
Всероссийский сборник статей и публикаций института развития образования, повышения квалификации и переподготовки.
Скачать публикацию
Язык издания: русский
Периодичность: ежедневно
Вид издания: сборник
Версия издания: электронное сетевое
Публикация: Российские системы безопасности строительства.
Автор: Рашевская Снежана Николаевна
Периодичность: ежедневно
Вид издания: сборник
Версия издания: электронное сетевое
Публикация: Российские системы безопасности строительства.
Автор: Рашевская Снежана Николаевна
ОГЛАВЛЕНИЕ......................................................................................................4
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................7
ГЛАВА 1. ОБЗОР СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА....................................................................................................18
1.1. Формулировка проблем и постановка задач исследования......................24
1.2. Российские системы экологической безопасности строительства..........36
1.3 Национальные системы управления экологической безопасностью
строительства других стран................................................................................40
1.4. Международные системы управления экологической безопасностью
строительства.......................................................................................................41
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА...............................46
2.1. Концепции формирования систем экологической безопасностью строительства.............................................................................................................46
2.2. Классификация и структура систем обеспечения экологической безопасности строительства....................................................................................55
2.3. Принципы формирования систем обеспечения экологической безопасностью строительства..................................................................................58
2.4. Методы систем управления экологической безопасностью
строительства.......................................................................................................64
Результаты и выводы по главе 2.........................................................................74
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА....................................................................................................77
3.1. Начальные условия формирования системы экологической безопасности строительства.............................................................................................................77
3.2. Идентификация процессов и требований в системах ЭБС объекта, территории, отрасли..................................................................................................81
3.3. Понятие инновационной устойчивости систем экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли..................................86Результаты и выводы по главе 3.................................................................................90
ГЛАВА 4 . ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА.......................................92
4.1. Информационная модель прогнозирования критических технологий строительства.....................................................................................................................92
4.2. Информационные методы формирования систем управления экологической безопасностью строительства........................................................................................106
4.3. Внедрение инновационных методов формирования систем экологической безопасности на примерах проектов: строительства Калининградской ТЭС-2, реконструкции микрорайона г. Москвы........................................................................107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................116
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................................119
Введение
Актуальность исследования. Экологическое строительство — это новый (постиндустриальный) этап развития архитектурно-строительной отрасли, начало которого положено на переход рубежа XX и XXI веков, и одновременно — важная составляющая понятия устойчивое развитие. Этот переход является проявлением глубинных процессов осознания мировым сообществом той роли, которую человеческая цивилизация в частности, играют в разрушении устойчивости экосистемы нашей планеты.
В ходе длительного исследования проблем глобального потепления выяснилось, что современные города, в т.ч. здания, надземные, подземные сооружения представляют собой один из главных источников загрязнения окружающей среды. Данные показывают, что здания всего мира потребляют примерно около 43% всей первичной энергии, 70% всего электричества, 45% всего сырья и 15% всех запасов питьевой воды, а также производят 35% всех выбросов углекислого газа и чуть ли не половину всех твердых бытовых отходов.
В экологической доктрине Российской Федерации указано, что Стратегической целью государственной политики в области экологии является повышение качества жизни и улучшение здоровья населения. Экологическая безопасность строительства является составной частью национальной безопасности Российской Федерации. Строительная деятельность приводит к очевидным прямым воздействия (вредные выбросы, образование отходов и т.д.) и косвенным эффектам (влияние на здоровье человека, ухудшение качества окружающей среды и т.д.), это будет оцениваться на всех этапах жизненного цикла строительной продукции. До 30% всех выбросов на земном шаре приходится на строительный сектор экономики.
В настоящее время возрастает значимость косвенных результатов воздействия строительства на окружающую среду, особенно в долгосрочной перспективе. Значимость экологической безопасности с каждым годом возрастает. Это связано с постоянным увеличением масштабов коммерческой и производственной деятельности, увеличением населения городов.
Строительная промышленность вносит самый большой вклад в социально-экономическое развитие любой страны. Этот сектор все еще остается крупнейшим источником загрязнения окружающей среды и значительным потребителем не возобновляемых ресурсов земной поверхности.
В настоящее время, акгуальной научно-технической проблемой экологического менеджмента и экологического маркетинга в строительстве является техническое регулирование строительной деятельности (техническая регламентация, перечень нормативных правовых актов, технических регламентов, ГОСТов, содержащих экологические требования, параметры, выполнение работ, оказание услуг, и в первую очередь новых строительных технологий). Техническое регулирование, в рамках государственного регулирования отношений в областиохраны окружающей среды, должно гарантированно уметь обеспечивать устойчивость развития строительного комплекса, а так же его безопасность.
Особая актуальность проведенного исследования обусловлена его направленностью на обоснование формирования эколого -технического обеспечивающивания систем в строительстве для предприятий, его направленностью на процедуры формирования этих систем в аспектах трансграничных воздействий с позиции технической целесообразности. В обеспечении экологической безопасности строительства, ученые приходят к необходимости формирования новых информационных моделей, с учетом знаний современной науки, получения новых критериев, целостного ввдения мира.
Предлагаемые научные понятия и инновационные методы формирования систем экологической безопасности строительства базируются на двух критериях экологической безопасности строительства:
1) на минимизации технических требований безопасности в инновационном экологическом маркетинге строительства;
2) на минимизации воздействий строительства на окружающую среду.
Задачей рассматриваемой в выпускной квалификационной работе является метод минимизации по двум критериям обеспечения экологической безопасности строительства — это метод управления реальным экологическим развитием строительного объекта, строительной организации, территории застройки, строительной отрасли в масштабах страны.
В обычном понимании, экологическая система окружающей среды неуправляема, сам термин "плановая экология" некоторый лингвистический феномен однако, та или иная форма взаимодействия между природой и обществом необходима. Обращаясь к вешесказанному, даже при декларировании полной плановости, рыночные отношения с природой, так называемый экологический маркетинг, в той или иной степени всегда присутствуются.
Основные экологические принципы которые могут быть положены в основу концепции устойчивого экологически безопасного строительства, следующие:
- минимизация негативных воздействий и последствий, к ним относятся основные источники загрязненийпристроительныхработах: буровзрывные работы, устройство котлованов и траншей, применение гидравлических способов разработки грунта, вырубка лесов и кустарников, выжигание почвы кострами, карьерные разработки, повреждения почвенного слоя, смывзагрязненийсостроительныхплощадок, образование свалокстроительногомусора, выбросы автотранспорта и другие механизмы, действующие в зонестроительства) на естественные экологические системы, природные ландшафты на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта;
- восстановление и поддержание биоразнообразия на строительных и урбанизированных территориях;
- использование экологически безопасных планировочных и архитектурных решений, экологическая реконструкция городской среды, внимание к эстетической составляющей градостроительного комплекса,
- применение экологически безопасных строительных материалов и технологий,
- строительство зданий и сооружений по энергосберегающим технологиям, снижение энергопотребления и исключения потерь тепла при их эксплуатации,
- придание зданиям и сооружениям биологических позитивных свойств, позволяющих им органично вписываться и очищать окружающую среду, создание здоровой среды обитания;
- внедрение всестороннего и высокоэффективного экологического контроля принимаемых технологических решений на всех стадиях;
- сокращение отходов при строительстве;
- использование экологически безопасного техногенного сырья для изготовления строительных материалов и изделий;
- применение безотходных технологий при добыче и переработке естественных строительных материалов, ископаемых;
- внедрение систем экологического мониторинга строительства на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта.
Устойчивое развитие на современном этапе экологической безопасности строительства понимается как положительное технологическое, экономическое, социальное развитие территорий при сохранении жизнеспособной среды обитания живых организмов в целом. Решением этой задачи будет считаться достижение в процессе взаимодействия общества и природы баланса. Достижение соответствия во взаимодействии элементов этой системы (природа, человек, строительство) является главной целью обеспечения экологической безопасности строительства. При этом необходимо, чтобы взаимодействие носило созидательный характер для всех элементов этой системы.
Применение архитектурно-строительных решений, строительных технологий, которые в свою очередь не отвечают специфике территорий, приводит к антропогенным трансформациям ландшафтов, с переходом границ устойчивости компонентной структуры - к расходу свойств и функций полезных территории. Происходит трансформация природно-ресурсного потенциала и замещение естественных ландшафтов техногенным.
Подэкологическойбезопасностьюнаселениявстроительствеподразумевается совокупность природных, социальных, технических, инженерных и других условий, обеспечивающихэкологическийбаланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного влияния негативных факторов и воздействий приводящих к жизненно важным ущербам.
Учет различных вариантов обеспечения экологической безопасности строительства наиболее целесообразно производить в системе градостроительных кадастровых оценок. Экологическое сопровождение объектов строительства подразумевает проведение комплекса работ по инструментальным измерениям параметров, выполнению расчетов, разработке природоохранных мероприятий с целью обеспечения и создания экологически безопасных решений.
Проведение работ по экологическому сопровождению начинается задолго до строительства объекта и осуществляется поэтапно. Принцип временной разбивки выполнения работ на этапы заключается в том, что переход от предыдущего этапа к последующему осуществляется только после завершения работ предыдущего этапа. Соответственно, каждый этап формирует законченный вид работ. В ходе разработки программы устойчивого развития территории, должна решаться управленческая задача сбалансированности промышленно -технологических, экологических и социально-экономических интересов актуальных в современном обществе.
Строительные процессы значительно способствовали загрязнению и деградации окружающей среды, вырубке лесов и другим экологическим проблемам, тоесть воздействие строительства на окружвющую среду это любое отрицательное воздействие или проявление, положительное или отрицательное изменение, полностью или частично являющееся результатом строительной деятельности, проявляющееся как экологический фактор. Строительные работы оказывают негативное влияние на окружающую среду из-за образования отходов, потребления ресурсов, шумового загрязнения, загрязнения воздуха строительной пылью и неприятных запахов от огромного дизельного строительного оборудования и транспортных средств, используемых для перевозки материалов. Воздействие урбанизации на окружающую природу и безопасность среды определяется в первую очередь, экологически безопасными решениями, заложенными при проектировании строительных объектов, затем соответственно, экологической безопасностью исполнения строительства, и далее -соблюдением условий экологической безопасности эксплуатации объектов. Урбанизацияявляется мощным экологическим фактором, сопровождающимся преобразованием ландшафта, земельных и водных ресурсов, массовым производством отходов, поступающих в атмосферу, водные и наземные экосистемы. Она поставила перед человечеством ряд экологических проблем, среди которых наиболее острыми являются растущая уязвимость городских систем, миграция, концентрация и дифференциация населения, низкое качество среды обитания, потеря плодородных земель, удаление отходов. Экологической безопасностью —принято считать допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.
Экологическим фактором – называется любое условие окружающей среды, способное оказывать влияние, косвенное или прямое, на живой организм хотя бы на протяжении одной из фаз его индивидуального развития.
Экологические факторы весьма разнообразны любой строительный проект создает отходы.Количество и тип образующихся отходов будет зависеть от типа строительства.Эти отходы могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду, имеют разную природу и специфику действия, они могут быть необходимы для организмов или наоборот.В большинстве случаев почва и вода могут быть загрязнены, если не приняты эффективные меры по обращению с отходами.
Во всем мире широко используются методы экологического менеджмента строительства, требующие соответствующей информационной поддержки методами экологического мониторинга. Существует активный список рекомендаций для улучшения экологических показателей строительства:
- при строительстве пользоваться экологически безопасным материалом;
-применять энергоэффективные технологии застройки;
-создавать оптимальный микроклимат в жилье;
-разрабатывать экономичные системы потребления воды, газа, отопления и электроэнергии;
-сокращать отходы мусора при застройке и их перерабатывать впоследствии;
- снизить использование ограниченных сырьевых ресурсов;
- содействовать использованию возобновляемых сырьевых ресурсов;
- выполнение систем экологического менеджмента.
Экологические проблемы в мониторинге строительной деятельности, неоднократно отмечались в публикациях авторов во всем мире, такие как:
1. Истощение озонового слоя:определяется как резкое истончение защитного слоя Земли.Защитный слой Земли известен как озоновый слой.Озоновый слой защищает Землю от вредного ультрафиолетового излучения, исходящего от Солнца.Этот слой истощается в результате деятельности человека, включая выбросы химических соединений с предприятий и т. д. Эти химические соединения содержат газообразные бром и хлор, которые реагируют с защитным слоем и приводят к истощению.
2. Рациональное использование энергии при эксплуатации зданий: значение снижения энергопотребления в зданиях возросло во всем мире. Это связано с тем, что потребление ископаемого топлива для полноценной работы здания такое же высокое, как и в других отраслях. Энергоэффективность — это использование меньшего количества энергии в здании для выполнения той же операции, что и в зданиях, потребляющих энергию неэффективно.Это следует учитывать на этапе проектирования, выбора строительных материалов, процесса строительства и эксплуатации здания.Принятиепассивныхстратегий проектирования домов на солнечной энергии на этапе проектирования является первым шагом на пути к энергоэффективной конструкции.
В процессе строительства должны использоваться энергосберегающие строительные материалы и менее энергоемкое строительное оборудование. Что касается эксплуатации здания, то в здание должны быть интегрированы инженерные сети для систем возобновляемой энергии для нагрева воды, фотоэлектрической электрификации и т. д.
3. Дисперсия (распыление) экологически вредных материалов красители, растворители, основы под лаки для покрытия поверхностей и другие материалы.
4. Устранение Отходов: некоторые отходы, образующиеся в процессе строительства, могут быть устранены. Например, прочные модульные системы металлических опалубок для использования в бетонных конструкциях могут быть выбраны на основе легкости демонтажа и повторного использования в других проектах, что позволяет исключить древесные отходы, связанные с опалубкой, изготовленной из фанеры и размерных пиломатериалов. Устранение отходов может быть полезным для снижения воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
5. Минимизация отходов: некоторые отходы, связанные со строительством, могут быть сведены к минимуму.Например, строительные товары могут быть выбраны на основе того, что они спроектированы и изготовлены для транспортировки с минимальной упаковкой.Также, стоит учесть, что выбор и использование материалов и продуктов, пригодных для повторного использования, позволяет минимизировать количество отходов.
6. Повторное использование материалов: некоторые материалы можно использовать повторно.Например, двери и окна в хорошем состоянии, пригодном для перепродажи, могут заменить новые продукты или быть переданы в дар и/или проданы для использования в другом проекте — форма полезного повторного использования.
Материалы и продукты, которые не могут быть эффективно и действенно устранены, сведены к минимуму или повторно использованы, в конечном счете, собираются, и, если их не контролировать, они, вероятно, будут утилизированы с наименьшими затратами.
7. Рациональное использование воды во время эксплуатации зданий, - "внутренняя экология".
Обзор литературы показал, что экологический оптимизационный подход
свойственен многим научным исследованиям и изысканиям путей безопасного развития территорий, например: Аваева Ю.Ю., Авдолимов Е.М., Адам А.М., Акимова Т.А., Антипова Т.Н., Бакланов П.Я., Бачинский Г.А., Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Данилов- Данийльян В.И., Ильина И.Н., Кононович Ю.В., Курбатова А.С„ Лукьянчиков H.H., Мамин Р.Г., Марчук Г.И., Маршалкович A.C., Негребов А.И., Плотникова Л.В., Потапов А.Д., Потравный И.М., Пупырев Е.И., Сидоренко В.Ф., Теличенко В.И., Тетиор А.Н., Черп О.М., Чистов Ю.Д., Шагов К.Е., Шварц С.С., Щербина Е.В., Шубина Е.В., Яницкий ОН. Однако никто из указанных авторов не затрагивает вопросы организации и самоорганизации инновационных процессов для смягчения техногенных воздействий в целях обеспечения экологической безопасности строительства объектов, территории, отрасли.
На концептуальном уровне традиционное решение задач экологической безопастности строительства выглядит так:
- оценка степени риска здоровью человека и степени воздействия на природные ресурсы и окружающую среду при разработке процедуры выбора площадки для будущего строительства экологически опасных производств;
- реализация на уровне строительного объекта системы мер государственного и общественного контроля с применением в случаях превышения экологических нормативов выбросов (сбросов) и размещения отходов санкций административного и экономического характера, в том числе и полную остановку строительства.
Авторами научных трудов установлено, что отечественная строительная наука (деятельность, направленная па получение и применение новых знаний в строительстве) при вхождении в рыночные отношения не всегда преодолевает старую концепцию создания и реализации экологически ориентированных продуктов интеллектуальной деятельности. Строительная наука стремится к максимизации прибыли за счет массового производства и интенсификации усилий по сбыту произведенной продукции, тогда как в современной концепции социально-этичного экологически ориентированного маркетинга, объектом внимания и интеллектуальных усилий строительной науки должны стать экологически ориентированные нужды, предпочтения и вкусы конечных потребителей жилья, сооружений и т.п.
Объектом исследования являются Системы обеспечения экологической безопасности строительства (Системы обеспечения ЭБС). Система обеспечения ЭБС характеризуются структурой компонентов и связями (положительными и отрицательными, прямыми и обратными) и реализуется на разных уровнях управления (глобальном, международном, региональном, национальном, местном, локальном и персональном). Система обеспечения ЭБС в зависимости от вида регулятора может быть автоматической, автоматизированной и неавтоматизированной (административной).
Структура компонентов систем обеспечения ЭБС может содержать виды обеспечения; организационное, правовое, кадровое, финансово-экономическое, материально- техническое, информационное другие виды обеспечения. Связи в системах обеспечения ЭБС реализуются в механизмах управления: организационном, правовом, экономическом.
Объектно-ориентированные системы обеспечения ЭБС обычно привязаны: к технологической подготовке строительного производства, непосредственно к строительству, к материально-техническому снабжению, к сбыту и эксплуатации продукции, к системе утилизации и/или захоронению отходов. Система обеспечения ЭБС обычно содержит в своей структуре функциональные подсистемы: планирование, координация, контроль, мониторинг, экономика и другие.
Предметом исследования являются концепции, классификации, принципы и подходы к идентификации процессов систем обеспечения ЭБС и различные интерпретации оптимизационных экологических задач и задач экологической устойчивости развития объектов, территорий и отрасли строительства, а также методы прогнозирования и формирования систем обеспечения ЭБС, устойчивых к экологически ориентированным инновациям.
Цель выпускной квалификационной работы: разработка научных основ и инновационных методов формирования систем экологической безопасности строительства, которые обеспечивают возможность универсального подхода к подцержанию устойчивого развития (неравновесного состояния систем строительный объект - окружающая среда) с помощью экологически ориентированных инноваций на уровне соблюдения минимально необходимых требований экологической безопасности.
Задачи исследования: задачи исследования обусловлены целью выпускной квалификационной работы и заключаются в изучении и разработке инновационной методологии систем экологической безопасности строительства.
Главной задачей исследования является разработка единой универсальной методологии формирования систем ЭБС на основе интерпретации математических моделей экологической оптимизации инновационных воздействий на окружающую среду. В задачи исследования входит анализ и синтез методологии формирования систем управления экологической безопасностью строительства, а также создание моделей устойчивости управления систем ЭБС, в том числе формулировка понятия траектории развития строительного объекта и разработка математических критериев устойчивости управления систем ЭБС на объекте, на территории, в отрасли страны.
Центральными задачами диссертации являются задачи интерпретации моделей устойчивости инновационньгх экологически ориентированных процессов и моделей экологической оптимизации инновационных воздействий на окружающую среду. Центральные задачи выпускной квалификационной работы были посвящены решению следующих вопросов:
- анализ существующей методологии и разработка инновационной методологии формирования систем ЭБС;
- создание моделей устойчивости систем ЭБС;
- формулировка понятия траектории развития инновационного объекта; - разработка критериев устойчивости систем обеспечения ЭБС на уровнях объекта, территории, и отрасли в целом; - разработка инновационной методологии формирования систем обеспечения ЭБС, базирующаяся на прогнозировании инновационных экологических технологий строительства. Исследования направлены также на разработку информационной технологии реализации предложенных принципов, методов и моделей предлагаемой методологии формирования инновационных систем обеспечения ЭБС.
ГЛАВА 1. ОБЗОР СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
1.1. Формулировка проблем и постановка задач исследования
Происходящий в последнее время рост аварий и катастроф с негативными экологическими последствиями, как на строящихся, так и на эксплуатируемых строительных объектах, может затормозить развитие строительной деятельности, что пагубно скажется на социально-экономическом положении в стране. Высокая аварийность зданий, строений и сооружений обострила нижеперечисленные проблемы в строительном секторе экономики страны:
1) проблема, вызванная острейшим дефицитом специалистов строительных
специальностей, владеющих теорией и практикой современного менеджмента экологической безопасности;
2) проблема неэффективности систем экологической безопасности проектно- изыскательских, строительно-монтажных, эксплуатационных и ремонтных работ в строительном секторе. Эта проблема обусловлена первой проблемой, кроме того наличествует устаревшая система стандартизации в строительстве и полное отсутствие технических регламентов, а также наблюдается слабая ориентация производителя строительной продукции на экологические потребности общества.
Проблема отсутствия высоких технологий, в первую очередь информационных в инновационной деятельности в области ЭБС. Проблема усугубляет предыдущую проблему с переходом от планово распределительных отношений к рыночным отношениям в экономике страны, а также постиндустриальным характером производства в сфере систем экологической безопасности в строительстве.
Фактически строительному комплексу России необходима новая индустрия экологически ориентированного технического регулирования в соответствии с Федеральным законом "о техническом регулировании" с изменениями на 2 июля 2021 года) (редакция, действующая с 23 декабря). Индустрия экологически ориентированного технического регулирования в строительном комплексе страны должна обеспечить экологическую безопасность и качество строительства на всех стадиях жизненного цикла зданий, строений и сооружений, и обеспечить образовательные, консультационные, инновационные услуги в сфере технического регулирования. Аналогичные индустрии подготовки и переподготовки менеджеров экологически ориентированного технического регулирования существуют во всех без исключения развитых странах - членах Всемирной торговой организации.
Таким образом, в настоящее время существует актуальная научно-техническая проблема экологического менеджмента и экологического маркетинга в строительстве, главными аспектами которой являются:
1. Проблема технического регулирования строительной деятельности. Техническое регулирование должно гарантированно обеспечивать устойчивость развития строительного комплекса, его безопасность для окружающей среды. Особая актуальность проведенного исследования обусловлена его направленностью на эколого-техническое обоснование формирования обеспечивающих систем в строительстве для предприятия (отрасли, страны), его направленностью на процедуры формирования этих систем в аспектах трансграничных воздействий с позиции технической целесообразности.
2. Проблема разработки научных основ и инновационных методов формирования систем экологической безопасности строительства (ЭБС) из-за необходимости обоснования целесообразности базирования одновременно на двух критериях, во-первых, на критерии минимизации технических требований безопасности в инновационном экологическом маркетинге строительства, и, во-вторых, на критерии минимизации воздействий строительства на окружающую среду. По отдельности каждый из указанных критериев имеет собственную основу, однако вместе они противоречат друг другу.
Проявляется это противоречие в том, что режим инновационного развития и режим стабилизации требуют принципиально противоположных подходов к управлению экологической безопасностью строительства:
- для инновационного периода характерны экологическое страхование и маркетинговый подход на основе консенсуса интересов участников маркетинга по моделям международных стандартов менеджмента ИСО 9000; 14000; 10303 и других;
- для периода стабилизации характерны техническое регулирование и планово-распределительный подход на основе детерминистических методов управления экологической безопасностью строительства по модели классического административного менеджмента.
Оба подхода применимы в различные периоды в зависимости от темпов развития и истощенности ресурсов системы. Как один, так и другой подходы могут иметь преимущества в смысле экологической эффективности и экологической безопасности. В период инновационного подъема развития территории экологически более эффективным оказывается маркетинговый подход, а в период режима стагнации экологически более эффективным оказывается планово-распределительный подход. Периоды подъема и Периоды подъема и стагнации чередуются с продолжительностью приблизительно равной по 30...40 лет.
Проблема выбора подходов заключается в том, что в России в настоящее время переходного периода экономики целесообразен и реализуется второй подход на основе детерминистических методов управления экологической безопасностью, который будет иметь место вероятно до 2023...2025 года, а далее возможно произойдет переход на модели первого подхода.
3. Проблема создания системы экологической безопасности строительства (ЭБС) заключается в сложности структуры компонентов и связей (положительных и отрицательных, прямых и обратных), а также в реализации системы ЭБС на разных уровнях управления (глобальном, международном, региональном, национальном, местном, локальном и персональном). Система ЭБС в зависимости от вида регулятора может быть автоматической, автоматизированной и неавтоматизированной. Структура компонентов системы ЭБС может содержать виды обеспечения: организационное, правовое, кадровое, финансово-экономическое, материально-техническое, информационное другие виды обеспечения. Связи в системах ЭБС реализуются в механизмах управления: организационном, правовом, экономическом. Объектно ориентированные системы ЭБС обычно привязаны: к технологической подготовке строительного производства, непосредственно к строительству, к материально-техническому снабжению, к сбыту и эксплуатации продукции, к системе утилизации и/или захоронению отходов.
4. Целями и задачами создания систем ЭБС состоят в непрерывном поддержании устойчивого развития системы строительный объект - окружающая среда, то есть неравновесного состояния, которое можно бесконечно долго поддерживать инновационными воздействиями на уровне соблюдения минимально необходимых требований безопасности. В этом суть и смысл устойчивого развития любых социально- производственных структур (предприятий, организаций, фирм и т.н.), в том числе устойчивого развития строительной отрасли и страны в целом.
5. Новое научное направление выбрано в целях решения научно-технической проблемы обеспечения экологической безопасности строительства, которое будет интегрировать методологию стандартов экологического менеджмента.
6. В задачи исследования входит также разработка информационной технологии реализации предложенных принципов, методов и моделей предлагаемой методологии формирования систем управления экологической безопасностью строительства. Для обеспечения экологической безопасности строительства необходимо сформировать новые информационные модели с учетом знаний современной науки, целостного видения мира.
Перечень целей и задач выпускной квалификационной работы следующий:
1. Проанализировать состояние известных систем ЭБС:
- российские системы;
- национальные системы;
- международные системы.
2. Разработать научные основы методологии формирования систем ЭБС:
- концепции формирования систем ЭБС;
- классификация и структура систем ЭБС;
- принципы формирования систем ЭБС;
- методы функционирования систем ЭБС;
4. Исследовать инновационные этапы формирования локальных, территориальных или отраслевых систем обеспечения ЭБС:
- начальные условия инновационного формирования систем ЭБС;
- идентификация процессов и требований в системах обеспечения экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли;
- понятие устойчивости инновационной системы экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли;
1.1. Российские системы экологической безопасности строительства
Общие положения экологической безопасности строительства.
Экологическая безопасность строительства (ЭБС) - это одна из базовых систем строительной деятельности, обеспечивающая на всех этапах жизненного цикла объекта строительства его максимальное соответствие условиям и параметрам окружающей природной и техногенной среды с целью их дальнейшего устойчивого и стабильного функционирования и развития.
При подготовке материалов исследований, имеющих своей задачей научно обосновать инновационные методы формирования систем экологической безопасности строительства, изучение следовало из:
1. Экологическая безопасность строительства - системное понятие, которое должно быть описано в системной постановке с вьщелением подсистем, элементов, связей; установлением количественных и качественных характеристик и параметров, критериев, ограничений, формулировкой целей и функций.
2. Экологическая безопасность строительства - это комплекс мероприятий, методов, нормативных документов, проектных решений зшравленческого, организационного, технологического и экономического характера, опирающийся на законодательные акты в области охраны окружающей среды, принципы ресурсо- и энергосбережения, природосбережения, позитивный человеческий опыт реальной строительной деятельности.
3. Экологическая безопасность строительства - это такая же категория обозначения сложности и значимости строительной деятельности, как и понятия, эффективность, качество, безопасность, устойчивость, целесообразность.
4. Экологическая безопасность строительства выступает как направление в научной и образовательной деятельности в сфере строительства, подготовке профессиональных и научных кадров для строительной отрасли.
5. Экологическая безопасность строительства, наряду с решениями, определяемыми спецификой конкретного объекта строительства, обеспечивается выполнением ряда регламентирующих формальных процедур в процессе проведения разного уровня экологической экспертизы, оценки воздействий на окружающую среду, страхования экологических рисков, экологического, контроля; применения соответствующей системы административной и юридической ответственности лиц за принимаемые решения.
6. Экологическая безопасность строительства, как система, формируется на всех этапах жизненного цикла объекта строительства, в том числе при инженерных изысканиях территории строительства, подготовки задания на проектирование, проектировании, производстве строительных материалов, подготовке строительного производства, производстве строительно-монтажных и специальных работ, эксплуатации объекта, реконструкции объекта и его возможной ликвидации.
7. Экологическая безопасность строительства должна рассматриваться в целом по объекту, а также и для его отдельных составляющих элементов. Например, строительный материал, называемый экологически чистым при его установке в конструкцию здания, мог вызвать негативные последствия для окружаюш; ей природной среды в месте его производства. При этом цена материала может не отражать это обстоятельство.
8. Экологическая безопасность строительства, как система, относится не только к одному объекту строительства, а понятие объект строительства может включать в себя комплекс зданий и сооружений, в том числе сосредоточенных и протяженных, строительную деятельность на территории или в регионе.
9. Экологическая безопасность строительства, как система, имеет информационную основу и опирается на базы данных, получаемых в ходе многолетних наблюдений, экологического мониторинга с использованием информационных систем и компьютерных технологий.
Система ЭБС функционально включает в себя подсистему управления и подсистему обеспечения. Система управления носит национальный характер и имеет уровневую иерархическую структуру: объект - территория - регион - отрасль и базируется на законодательных, правовых и нормативных документах и процедурах. Система обеспечения основывается на технической, технологической, проектной, ресурсной, кадровой базе и, во многом, определяется такими данными, как: функциональное назначение объекта строительства; региональные, климатические, сырьевые условия строительства; характеристики социальной исторической, культурной среды и другими.
Целью создания любой системы ЭБС является минимизация или полная ликвидация отрицательных воздействий на окружающую природную и техногенную среду, образующихся за весь период создания и существования строительного объекта.
Состояние систем ЭБС в стране.
Промышленные и гражданские сооружения городов и других поселений располагаются, как правило, компактно и воздействуют на окружающую природную среду на всех стадиях своего жизненного цикла.
Техногенные воздействия на различные компоненты биосферы от промышленного и гражданского строительства многообразные и многофакторные. К их числу относятся: механические и динамические нагрузки на основания зданий и сооружений, создание глубоких котлованов при строительстве высотных зданий, активизация опасных геологических процессов, отчуждение земель, подтопление территории и связанное с ним повышение сейсмичности территории, а также формирование гидродинамических, гидрохимических и тепловых полей и др.
Экологическая составляющая комфортности проживания имеет очень большое значение и включает требования по чистоте атмосферного воздуха, чистоте воды в водопроводе и в городских водоемах, чистоте почвы, уровню шума, наличию зеленых оазисов для прогулок и отдыха.
Из всего комплекса экологических проблем городов необходимо выделить:
- качество атмосферного воздуха;
- качество питьевой воды и состояние водных объектов;
- организация системы управления отходами производства и потребления с
максимальным использованием переработки вторичных материалов;
- сохранение и развитие озелененных территорий.
Достигнуть необходимого равновесия между строительством и окружающей средой возможно лишь при формировании новой экологически безопасной и экономически оптимальной модели развития. Такой моделью является устойчивое развитие. Под устойчивым развитием понимается развитие, которое отвечает современным экологическим, экономическим и социальным требованиям и в то же время не лишает возможности будущие поколения удовлетворять свои собственные нужды.
Составной частью процессов, создающих условия для устойчивого развития, является устойчивое строительство. Под устойчивым строительством понимается создание и поддержание здоровой искусственной среды обитания, основанной на безопасном использовании природных ресурсов.
Устойчивое строительство должно обеспечивать:
- минимизацию ущерба, причиняемого окружающей среде и здоровью человека;
- минимизацию ущерба, причиняемого потенциалу обновления природных ресурсов и биологическому разнообразию;
- минимизацию использования не возобновляемых ресурсов;
Основные экологические принципы и представления, которые могут быть положены в основу концепции устойчивых систем экологической безопасности строительства (ЭБС):
- минимизация негативных воздействий (загрязнение, сверхнормативный шум,
вибрации, электромагнитные поля и др.) на естественные экологические системы и природные ландшафты на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта;
- восстановление и поддержание биоразнообразия на строительных и урбанизированных территориях;
- использование экологически безопасных архитектурных и планировочных решений;
- применение экологически безопасных строительных материалов и технологий;
- строительство зданий и сооружений по энергосберегающим технологиям, снижение энергопотребления и исключения потерь тепла при их эксплуатации;
- придание зданиям и сооружениям биологических позитивных свойств, позволяющих им органично вписываться и очищать окружающую среду; создание здоровой искусственной среды обитания;
- сокращение отходов при строительстве;
- рекультивация нарушенных строительством территорий;
- использование экологически безопасного техногенного сырья для изготовления строительных материалов и изделий;
- применение малоотходных и безотходных технологий при добыче и переработке естественных строительных материалов;
- внедрение систем экологического мониторинга строительства на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта;
- всесторонний и высокоэффективный экологический контроль принимаемых технологических решений на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта.
Промышленность строительных материалов, используя отходы и попутные продукты других отраслей промышленности в качестве исходного сырья для производства строительных материалов, изделий и конструкций, позволяет сократить количество отходов, требующих размещения на полигонах, и тем самым содействует рациональному использованию земельных ресурсов.
Предприятия промышленности строительных материалов расположены практически во всех регионах Российской Федерации. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются цементные, асбестоцементные, известковые, предприятия по производству кровельно-изоляционных материалов, керамзитобетонные заводы, карьеры по добыче нерудных строительных материалов.
Предприятия отрасли строительных материалов выбрасывают в атмосферу в основном твердые вещества - 55% общего объема выбросов в отрасли. Вклад выбросов оксида углерода оценивается в 22%, оксидов азота - 13%, диоксида серы - 6%. В целом по отрасли сохраняется высокий показатель улавливания вредных веществ – 93,2%.
Рост производства продукции отмечен по всем основным отраслям промышленности, в том числе промышленности строительных материалов - на 13,1%). В настоящее время объем выбросов составляет более 400 тыс. т. Ежегодно.
В России мониторинг загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в 253 городах. По данным Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета), средние за год концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе превышали 1 ПДК в 202 городах, в которых проживало 64,5 млн. человек [23-30].
Средние за год концентрации взвешенных веществ превышали 1 ПДК в 65 городах, бензапирена - в 112, диоксида азота - в 100, формальдегида - в 103 городах. В 10 из 15 городов, в которых расположены предприятия - источники выбросов сероуглерода - средние за год концентрации этой примеси были привышены.
Максимальные концентрации взвешенных веществ превышали 5 ПДК в 19 городах, диоксида азота - в 41 городе, бензапирена - в 72 городах, сероводорода и формальдегида - в 10 городах. Максимальные концентрации вредных примесей в воздухе выше 10 ПДК отмечены в 40 городах (табл. 1.4) с общей численностью населения 23,3 млн. человек [23-30]. Воздействию диоксида азота с концентрацией в воздухе больше 10 ПДК подвергалось 7,2 млн. человек. Основным источником выбросов диоксида азота в атмосферный воздух является автотранспорт.
Таким образом, уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах остается до сих пор недопустимо высоким. Практически две трети населения России проживает на территориях, где уровень загрязнения атмосферного воздуха не соответствует гигиеническим нормативам.
Для обеспечения экологически устойчивого развития, в том числе и в строительстве, необходимо соблюдение следующих важнейших условий потребления ресурсов и энергии:
- темпы потребления невозобновляемых ресурсов (ископаемое топливо, грунтовые воды и др.) не должны превышать темпов их замены на возобновляемые ресурсы (солнечная энергия, ветер, геотермальные воды);
- интенсивность выбросов загрязняющих веществ не должна превышать темпов, с которыми эти вещества перерабатываются, поглощаются или теряют вредные для окружающей среды свойства.
Экологическая безопасность атмосферного воздуха во многом зависит от климатических условий [40,48]. Наибольшее влияние оказывают режим перемещения воздушных потоков и температурная стратификация, осадки, туманы и солнечная радиация. Ветер играет определяющую роль в процессе рассеивания ингредиентов техногенного происхождения в зависимости от типов источников и характеристик выбросов. Для состояния атмосферного воздуха в городах наибольшую опасность представляют приземные инверсии, обусловленные низкими температурами в сочетании со слабыми ветрами и повышенной влажностью. Для смягчения воздействия антропогенной нагрузки от строительной пыли в создании конструктивно-функциональных элементов зданий и сооружений, выполняющих функции фиксации пыли и других негативных загрязняющих факторов в воздушном пространстве (см. [45, 24-23]).
Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию требует совершенствования правовых, экономических, административных, технологических механизмов и учета региональных особенностей [7].
Правовой механизм систем ЭБС.
В России переход к экологически безопасному устойчивому развитию определен Указами Президента РФ О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития и О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Исходя из положений данных документов, главное назначение экологической функции государства состоит в том, чтобы обеспечить научно обоснованное соотношение экологических и экономических интересов общества, создать необходимые гарантии для реализации конституционного права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечить необходимые условия для осуществления промышленно-хозяйственной, в том числе строительной, и иных видов деятельности.
Устойчивое развитие на современном этапе понимается как положительное экономическое, технологическое и социальное развитие отдельных территорий (регионов, городов) при сохранении жизнеспособной среды обитания. Решение этой задачи достигается в процессе взаимодействия общества и природы. Достижение соответствия во взаимодействии элементов этой системы (природа, население, строительство) является главной целью управления экологической безопасностью строительства. При этом необходимо, чтобы взаимодействие носило не разрушительный, а созидательный характер для всех элементов этой системы.
Градостроительный кодекс определяет устойчивое развитие территорий, - как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека при осуществлении градостроительной деятельности, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Статья 2 Градостроительного кодекса определяет основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Проект Федерального закона Об экологической безопасности определяет понятие экологической безопасности как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, защищенности окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее.
Динамика научно-технического и социально-экономического развития обусловливает три фактора экологического риска: деградация экосистем, подрыв здоровья населения, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов и их истощение [50, 67, 68]. Однако основными критериями устойчивого развития являются не только показатели, характеризующие степень воздействия строительной деятельности на потенциальную емкость естественных экологических систем, но и качество жизни населения [34, 73].
Концептуально решение задач ЭБС может выглядеть следующим образом:
- оценка степени риска здоровью человека и степени воздействия на природные ресурсы и окружающую среду при разработке процедуры выбора площадки для будущего строительства экологически опасных производств;
- осуществление экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов для выполнения работ по строительству (реконструкции) экологически опасных производств, по изменению технологических циклов действующих мощностей;
- нормирование эмиссии вредных веществ в атмосферный воздух, водные объекты, землю и недра с постепенным (поэтапным) их сокращением до предельно допустимых нормативов, не вызывающих необратимых процессов в качестве окружающей среды;
- реализация на уровне строительного объекта системы мер государственного и общественного контроля с применением в случаях превышения экологических нормативов выбросов (сбросов) и размещения отходов санкций административного и экономического характера, в том числе и полную остановку строительства;
В настоящее время в практике природопользования наиболее широко распространенным показателем допустимости техногенного воздействия на природные ресурсы и окружающую природную среду признана предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ.
В своей основе ПДК является санитарно-гигиеническим показателем, но с его помощью есть некоторая возможность проследить негативные экологические последствия различных видов человеческой деятельности в биосфере [26].
По мнению ряда специалистов, в основу экологических нормативов следует положить концентрацию загрязняющего вещества, при которой наблюдается гибель 50 % особей популяции. В данном случае допустимые концентрации должны быть в 10-20 раз ниже летальной концентрации для 50 % особей популяции [26].
Принципы ЭБС должны опираться на научно обоснованное сочетание социально- экономических интересов населения с безопасностью окружающей среды на территории:
- приоритет охраны жизни и здоровья человека;
- учет природных особенностей территории;
- комплексный научно-обоснованный подход к решению проблем ЭБС;
- сочетание территориального и строительно-отраслевого подходов.
В настоящее время существует реальная угроза истощения природных ресурсов вследствие интенсивной эксплуатации природной среды для достижения экономического роста. Об этом свидетельствуют работы многих ученых мира, которые исследовали влияние неограниченного экономического роста на запасы природных ресурсов, состояние окружающей среды и обеспеченность продовольствием населения планеты [35, 86, 94; 97]. По мнению ряда исследователей, переход к устойчивому развитию - сложный, долговременный и многофакторный процесс достижения равновесного взаимодействия между обществом и окр}окающей средой, гармонизация их отношений на основе соблюдения законов развития биосферы [25, 81, 83]. Этот процесс затрагивает фактически весь комплекс внутренних проблем долгосрочного развития территорий, включая структурную и инвестиционную политику, вопросы охраны, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов[10; 12, 38, 46, 30, 42, 43].
Схема обеспечения ЭБС на основе технического регулирования
Таблица 1.2
Техническое регулирование экологической безопасностистроительных объектов на уровнях: отрасль,территория, объект, в том числе внутренние помещения.
Регламентирование экономической безопастности строительства. Регламентирование экономической безопастности строительных объектов. Регламентирование экономической безопастности прилегающим к строительным объектам территорий
Стандартизация экологической безопастности территории строительства. Стандартизация экологической безопастности внутри помещений. Стандартизация безопастности экологической среды прилегающей к объекту территории.
Сертификация систем управления экономической безопастности строительства. Сертификация систем управления качеством окружающей среды на территории.Сертификация по требованиям экологической безопасности строительной продукции и услуг.
Аккредитация органов надзора и органов проверки соответствия систем управления экологической безопастностью строительства и систем управления качеством окружающей среды на территории.
Экологическая безопасность строительства (ЭБС) есть совокупность технологических, экономических, организационных и информационных действий, состояний и процессов, прямо или косвенно не приводящих к жизненно важным ущербам или угрозам таких зтцербов, наносимым окружающей среде и населению [31, 32]. ЭБС наиболее целесообразно рассматривать на национальном (федеральном), региональном (областном, краевом, окрз^ном), муниципальном и локальном уровнях [71, 29].
Увеличение потребления энергии с целью интенсификации социально- экономического развития общества диктовало необходимость строительства и ввода в эксплуатацию новых мощностей по производству энергии и способствовало степени урбанизированности территорий [39, 50]. Источники энергии в свою очередь являлись загрязнителями окружающей природной среды и мощными потребителями природных ресурсов. Под урбанизированностью территории подразумевается отношение площади городских земель к общей площади региона (район, область, край); развитость транспортной сети - интегральный показатель протяженности, пропускной и провозной способности всех автомобильных и железных дорог [92], а также авиа трасс и водных путей сообщения.
Учет различных вариантов обеспечения экологической безопасности строительства наиболее целесообразно производить в системе градостроительных кадастровых оценок. Управление экологической безопасностью строительства следует реализовывать на основе специальных региональных и/или муниципальных программ устойчивого развития. В ходе разработки программы устойчивого развития территории должна решаться управленческая задача сбалансированности промышленно-технологических, экологических и социально-экономических интересов современного общества [65, 84].
Оценить степень воздействия техногенных нагрузок на каждый отдельный вид природных ресурсов и окружающую среду, например, в Московском регионе представляется возможным только при использовании интегральных показателей. Для расчета интегральных показателей следует использовать данные аналитических наблюдений и систему экологического мониторинга в единой системе показателей, которая позволит оценить влияние трансграничных переносов на окружающую среду соседних регионов. В настоящее время сопоставление отчетов о состоянии окружающей среды субъектов Федерации показало сложность анализа в этой сфере из-за несопоставимости отдельных характеристик, отражающих влияние межотраслевых источников экологической опасности на состояние окружающей среды.
Система мониторинга должна состоять из следующих уровней получения необходимых данных [65]:
- национальный (федеральный) мониторинг;
- региональный (областной, краевой, окружной) мониторинг;
- муниципальный мониторинг;
- точечный (локальный) мониторинг.
Данные федеральных министерств и ведомств могут быть получены из различньгх источников и от постов наблюдения, в том числе, с помощью дистанционных методов, включая аэрокосмические средства. Основополагающие принципы аэрокосмического мониторинга разработаны российскими учеными: член-корреспондентом РАН В.Г. Бондуром и академиком РАН А.Н. Савиным [53]. По их методике с околоземных орбит можно осуществлять экологический контроль изменений, происходящих в атмосфере, гидросфере и на поверхности суши. Эти изменения связаны как с различными процессами и явлениями, так и с последствиями хозяйственной деятельности человека.
С помощью таких методов, как фотографическая, телевизионная, тепловизорная и спектрофотометрическая съемка, можно производить оценку степени загрязнения территорий в связи с аварийными выбросами от техногенных источников вредных веществ в атмосферу, сбросов в водные объекты (включая водно-болотные угодья), оценивать состояние гидросферы. Применяются дистанционные методы с использованием аэрокосмических средств [104]. Научные исследования, носящие экологический характер, входили во многие методики наблюдения космических экипажей [53,244,245].
Задачи экологического мониторинга в составе систем ЭБС могут сводиться к выполнению следующего:
- исследование техногенных источников загрязнения природных ресурсов и окружающей природной среды в области, крае, округе, республике;
- превентивное предупреждение развития чрезвычайных ситуаций вследствие осуществления аварийных или залповых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ на рельеф местности, в воздушный или водный бассейн;
- осуществление экологического контроля ликвидации последствий чрезвычайных природных явлений или техногенных происшествий с нанесением ущерба окружающей природной среде, за реализацией мероприятий экологической безопасности в границах территории региона;
- научно-информационное обеспечение региональных мероприятий по экологической безопасности, организация информационных потоков между субъектами.
Перечисленные выше общие принципы создания региональной системы мониторинга частично формализуются в рамках ГЭМ (государственный экологический мониторинг), решение о создании которого было принято Правительством Российской Федерации "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды" (государственного экологического мониторинга) в целях реализации Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Систему мониторинга муниципального (городского) уровня следует рассматривать как систему наземных наблюдений за качественными параметрами атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв и земель, недр, животного и растительного мира. Общие принципы и научные задачи муниципального мониторинга целесообразно свести к таким направлениям, как:
- государственный экологический контроль состояния и использования природных ресурсов и за параметрами качества окружающей природной среды на урбанизированной территории (в пределах городской черты или границах района);
Рис. 1.1. Система экологического мониторинга в составе систем ЭБС
- предупреждение о возможности техногенных критических ситуаций с последствиями экологического характера, создающие угрозу нанесения ущерба животному и растительному миру, нарушающие сферу жизнедеятельности населения;
- информационное обеспечение мероприятий по экологической безопасности в городе или районе.
Осуществление локального мониторинга предполагает проведение соответствующих наблюдений непосредственно на строительных объектах, которые представляют собой эколого-техногенную опасность для окружающей природной среды и населения. Точечный мониторинг может состоять из мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга водных объектов, мониторинга почв и земель, мониторинга недр. [21]
Система экологического мониторинга является стержневым звеном в развитии и реализации направлений экологической безопасности строительства. Строение системы определяет эффективность механизма поступления и обработки информации и, как следствие, качество принимаемых управленческих решений. [21]
Обеспечение функционирования систем ЭБС является сложной многоцелевой задачей, которая диктуется сложившимися на протяжении десятилетий промышленно- технологическими, экономическими и социальными условиями. Безопасность окружающей среды влияет на многие аспекты человеческой деятельности и определяется факторами здоровья населения, в том числе морально- этическими, финансово-экономическими, биолого-химико-физическими, социально- психологическими, и другими факторами.
1.2. Национальные системы управления экологической безопасностью строительства других стран
Результаты международного исследования эффективности экологической оценки, проведенного в 1996 г., дают ценную информацию о развитии систем экологической экспертизы и оценка воздействий на окружающую среду, еедостоинствах и недостатках, основанную на анализе таких систем во многих странах мира. Материалы международного исследования содержат информацию, которая может использоваться для улучшения существующих систем ЭЭ и ОВОС [22].
В частности, в ходе исследования было отмечено, что ЭЭ и ОВОС во все возрастающей степени становится комплексным, многоцелевым и междисциплинарным инструментом для планирования развития и принятия решений. Обозначились четыре тенденции:
• системы ЭЭ и ОВОС пересматриваются и реформируются, чтобы включить рассмотрение большего диапазона факторов, например, социальных вопросов, проблем здравоохранения, риска;
• временные и пространственные рамки анализа воздействия расширяются, чтобы охватить совокупные воздействия, а также воздействия регионального масштаба, например. Конвенция ЭСПО (Конвенция Европейской Экономической Комиссии ООН для Европы [ИМЕСЕ] по ОВОС в трансграничном контексте, 1991) выделяет принципы и положения для ЭЭ и ОВОС проектов и мероприятий, которые могут иметь трансграничное воздействие;
• перспективы и принципы устойчивого развития начинают включаться в практику ЭЭ и ОВОС; например, дополнительные требования к процессу ЭЭ и ОВОС определены Конвенциями ООН по изменению климата и биологическому разнообразию (1992).
Некоторые страны, имеющие длительный опыт применения ЭЭ и ОВОС как инструмента оценки проектов, осознают ее неадекватность для оценки политики, планов и программ. Чтобы восполнить этот пробел, на основе ЭЭ и ОВОС проектного уровня (ЭОП) были разработаны различные модели стратегической экологической оценки (СЭО).
Когда СЭО и ЭОП объединяются в единый процесс многоуровневой ("ярусной") экологической оценки, это позволяет избежать дублирования усилий, а также значительно уменьшить издержки, связанные с необходимостью ЭЭ и ОВОС отдельных проектов.
Национальный уровень
• решения по технологиям окончательной утилизации отходов, (например, повторная переработка, захоронение на свалках или сжигание), и общей мощности по переработке;
• СЭО выполняется для выявления возможных вариантов и оценки связанного с ними воздействия.
Региональный уровень
• решения по размещению объектов для утилизации отходов;
• СЭО оценивает варианты размещения объектов и связанное с ними воздействие на окружающую среду.
Проектный уровень
• проектные решения и меры по снижению негативного воздействия для каждого из выбранных мест размещения;
• оценки проектного уровня выполняются в контексте принятых решений и результатов оценок более высокого уровня сами по себе, они конкретны, и их объем ограничен.
В некоторых странах процедуры экологической экспертизы [environmental review], принятые в международных организациях, используются в качестве основы для юридических и организационных требований к процессу принятия решения, а в других странах такие требования отсутствуют. Таким образом, необходимо принимать во внимание более широкие политический, организационный и юридический контексты, в которых осуществляется процесс экологической экспертизы, для того чтобы не возлагать на этот процесс чрезмерных надежд, избегать необоснованных ожиданий и не связывать возможные неудачи только с этим процессом.
Анализ национальных систем экологических экспертиз и оценки воздействий на окружающую среду во всем мире позволяет выявить ряд способов, которыми можно внедрить процедуры ЭЭ и ОВОС и обеспечить необходимую организационную поддержку для них. Система ЭЭ и ОВОС, действующая в одной стране, не может быть механически перенесена в другую и применена там без существенной адаптации, направленной на интеграцию механизмов ЭЭ и ОВОС с целым рядом сложившихся систем - социально-политической, организационно-административной, экономической, механизмами планирования, а также контроля загрязнения.
При выборе оптимальной модели для конкретной территории необходимо определить ответственные органы таким образом, чтобы обеспечить необходимые ресурсы и политическую поддержку для внедрения процесса ЭЭ и ОВОС, и, в конечном счете, обеспечить эффективность процесса в достижении его целей.
В зарубежных странах существуют различные модификации экономической политики в целях улучшения качества окружающей среды [25]. В частности, в Норвегии вместо платы за загрязнение взимаются налоги на энергоносители. Предполагается, что подобная мера будет производить долговременный эффект, если при установлении налоговых ставок исходить из конкретного тина и величины выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и степени воздействия на окружающую среду. Налог устанавливается на те виды топлива, которые содержат окислы углерода, окислы азота, свинец, окислы серы. С особой остротой ставится проблема введения налога на вещества, по которым достигнуты международные соглашения (Стокгольмская конвенция по стойким органическим загрязнителям, учитывающая хлорфторуглероды). Основной задачей налоговой политики считается изменение соотношения цен производства и потребления с целью стимулирования более экологически безопасной стратегии развития общества. В Российской Федерации налоговые механизмы еще не имеют достаточного развития, чтобы оказывать влияние на степень экологической безопасности.
Японию можно рассматривать как страну, имеющую отрасли с высокими затратами на охрану окружающей природной среды. Министерство финансов разрешает отчислять 0,15 % финансовых средств от суммы продаж в специальный резервный фонд предприятий природоохранного назначения. Для отраслей, сильно подверженных колебаниям ценовой конъюнктуры, норма отчислений в этот фонд может быть установлена на уровне 0,3 %.
В США практикуется снятие налогов с процентов, полученных по облигациям, средства, от продажи которых направлены на создание промышленного технологического оборудования природоохранного назначения. В 80-х годах сумма, полученная от продажи таких облигаций, достигала 6,1 млрд. долларов в год, 38 % финансовых средств направлялось на осуществление контроля загрязнения окружающей среды. Финансовый выигрыш от снижения налогообложения для фирм США в связи с выпуском и реализацией облигаций оценивался в 3,2 млрд. долларов в год. Региональная особенность экологизации в США: в некоторых штатах собственность на опытное оборудование природоохранного назначения не облагается налогами, а в других штатах - не взимаются налоги при продаже этого оборудования.
Следует сказать, что в экологизации технологий и экономики значительную положительную роль играет кредитная политика. В Германии целевое выделение кредитных средств регламентируется объемами вложений в природоохранные технологии. При получении кредита под строительство мощностей по производству экологически чистой продукции льготный кредит выдается на сумму, не превышающую 60 % всех инвестиций. При этом происходит дифференциация в зависимости от возможностей фирмы (в рамках правительственной поддержки мелких и средних предприятий). Фирмы с оборотным капиталом более чем 500 млн. марок не имеют права на получение льготного кредита.
Алгоритм управления воздействиями на окружающую среду.
Формальная система оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду была впервые введена в действие федеральным законом США,
который назывался Закон о Национальной Политике в области Окружающей Среды или NEPA. Процесс оценки воздействия, выполняемый в соответствии с NEPA получил специальное название: environmental impact analysis (анализ воздействия на окружающую среду), а позднее environmental impact assessment (EIA), что можно перевести как "оценка экологических воздействий" (ОЭВ) или оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Именно термин EIA закрепился в конце 70-х годов в качестве основного термина, обозначающего систематический процесс анализа потенциальных последствий намечаемой строительной деятельности и зачета результатов этого анализа в принятии решений.
В 80-х годах возрос интерес к анализу возможных экологических последствий не только проектов конкретных хозяйственных объектов, но и так называемых стратегических решений, то есть планов территориального и отраслевого развития, комплексных программ, стратегий, нормативно-правовых актов. Необходимая гибкость в выборе альтернатив, особенно в свете достижения целей устойчивого развития, возможна только в том случае, если экологические соображения )Д1итываются, начиная с такого стратегического уровня, еще до проектирования конкретных объектов.
Концепция устойчивого развития - была сформулирована в 1992 году в г. Рио-де-Жанейро на конференции ООН по окружающей среде и развитию. Для разработки стратегии устойчивого строительства необходимым условием является учёт и оценка разнокачественных параметров, поэтому интегральные показатели должны иметь общий измеритель. Наиболее известны два таких универсальных эквивалента: экономический (стоимостной), который с использованием методов экономики природопользования позволяет дать прямую и косвенную оценку основным компонентам системы экономика — экология, и энергетический, который позволяет любую экономическую деятельность и любые процессы в окружающей среде (негативные — экологический ущерб и позитивные — рост продуктивности экосистем) представить в энергетической интерпретации.
Воздействие строительства на окружающую среду - любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом строительной деятельности, проявляющееся как экологический фактор. Воздействие урбанизированных территорий на окружающую природу и само качество среды на этой территории определяется в первую очередь, решениями, заложенными при проектировании, затем соответственно качеством исполнения и далее -условиями эксплуатации объектов.
Успешная реализация государственной политики в области охраны окружающей среды во многом зависит от состояния экологического образования в стране, от грамотного, цивилизованного отношения всего населения к этой проблеме. Опыт многих зарубежных стран свидетельствует о том, что эффективность государственных решений, принимаемых по вопросам охраны окружающей среды, находится в непосредственной зависимости от уровня экологической культуры и степени осознания экологических проблем большинством населения этих стран. Именно массовые общественные экологические движения в США, западноевропейских странах, их активное воздействие на государственную политику привели в свое время к принятию эффективных мер в области охраны окружающей среды, включая меры законодательного характера.
1.4. Международные системы управления экологической безопасностью строительства
Оценка воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте является основой международных систем управления экологической безопасностью строительства. На международном уровне система управления экологической безопасностью направлена на разрешение проблем компенсации ущерба, причиненного природной среде в результате трансграничных переносов вредных веществ в атмосфере и аквасфере.
По действующим международным Конвенциям о трансграничных загрязнениях природной среды регулирование межгосударственных отношений осуществляется на основе взаимных соглашений. Представление санкций по установленным фактам трансграничного загрязнения природной среды предусмотрено во всех Конвенциях. Однако, в практике санкции имеют место только по фактам стрессовых поражений природной среды в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и катастроф техногенного характера.
Экономическая оценка причиненного ущерба природной среде в результате трансграничного переноса веществ-загрязнителей техногенного происхождения в современных условиях может быть инструментом практической реализации межгосударственных отношений в области обеспечения коллективной экологической безопасности, что особенно актуально для стан Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и России в новых социально-экономических условиях.
На межгосударственном уровне экономический механизм ответственности за причиненный ущерб природной среде в результате трансграничных переносов вредных веществ. В соответствии с принципом загрязнитель - платит может быть реализован экономический механизм ответственности путем введения ежегодных международных экономических балансов взаимных ущербов природной среде между заинтересованными странами.
На национальном уровне экономическая ответственность за трансграничное загрязнение может быть возложена на те предприятия, которые в процессе своей деятельности генерируют трансграничные потоки вредных веществ.
Для России в условиях экономических реформ актуальна разработка модели систем экологической безопасности с учетом трансграничного загрязнения. Модель должна учитывать безусловную ответственность государств, в юрисдикции которых находятся крупные источники загрязнений с распределением экономической ответственности на национальном уровне между конкретными установленными загрязнителями, т.е. предприятиями. В свою очередь, такая модель может рассматриваться как инструмент стратегического планирования процессом технического перевооружения предприятий строительного комплекса.
Анализ состояния проблемы экологической оценки причиненного ущерба природной среде при трансграничном переносе вредных веществ позволил идентифицировать характеристику ущерба природной среде в результате трансграничных переносов.
Основная стратегия общественного развития, провозглашенная на XXI век, формулируется как создание необходимых условий для экологически безопасного устойчивого развития общества. Главное значение имеют методы технического регулирования, ориентированные на регулирование хозяйственной деятельности по критериям экологической безопасности.
Включение экологических правил в экономический процесс создает условия для зарождения нового вида конкурентных преимуществ: экологическая безопасность производства, экологически чистая продукция, экологически чистая тара и упаковка и т.д.
Отсутствие экологических критериев в системе государственного регулирования социально-экономическим развитием приводило к перекладыванию финансовой ответственности и за ущерб природной среде на уровень государств. Штрафные санкции за экологические нарушения и плата за загрязнение окружающей среды лишь частично компенсировали дополнительные государственные затраты.
В последние годы проблема компенсации ущерба, причиненного природной среде в результате трансграничных переносов вредных веществ в атмосфере, получила приоритетное значение. Причина такого повышенного внимания заключается в нескольких аспектах. Во- первых, развитие экологической политики, как нового фактора регулирования международных отношений на принципиальной позитивной основе. Во-вторых, для разработки процедур реализации норм международного экологического права требуются примеры, в которых уже имеются достоверные результаты научных исследований, работающая система международных программ и организаций. В-третьих, актуальность и необходимость введения новой процедуры должна быть очевидной для международных организаций, правительств, предметных специалистов и общественности.
Глубокое теоретическое обоснование и многолетний практический опыт совместной работы зеленых многих стран по разрешению проблемы оценки переносов вредных веществ на большие расстояния позволили подойти к постановке и обоснованию нового механизма в экологической политике - экономическому регулированию трансграничных аэротехногенных воздействий.
В общем виде процедура оценки зтцерба включает следующие этапы:
- определение границ расчетного региона;
- оценка качественных и количественных характеристик аэротехногенной генерации веществ-загрязнителей из источников в атмосферу;
- расчеты и изменения потоков переносов веществ-загрязнителей на большие расстояния;
- подготовка проекта баланса трансграничных загрязнений между странами;
- расчеты и изменения загрязнения территорий одних стран другими и определение предельно-допустимых экологических нагрузок, связанньгх с этим загрязнением;
- подготовка экспертных заключений с описанием картины взаимных ущербов и представлением рекомендаций об объемах и способах компенсаций.
В основу эколого-экономического подхода к разработке процедуры регулирования трансграничных загрязнений включена концепция формализации связи предельно- допустимой нагрузкой (ПДН) и предельно-допустимым выбросом (ПДВ) загрязняющих веществ. Под нагрузкой понимается действие фактора или суммы факторов, определяющих условия жизни человека, включая состояние отдельных экосистем, элементов и звеньев биосферы или даже биосферы в целом, например закисление осадков, поверхностных вод и почв, повышение концентраций вредных веществ в природных средах или пищевых цепочках, увеличение потока ультрафиолетовой солнечной радиации или от радиоактивного загрязнения и т.д..
Вышеизложенное обусловило особую актуальность проведения исследования направленного на эколого-техническое обоснование формирования систем управления экологической безопасностью строительства для предприятия (отрасли, страны) направленных на процедуры формирования этих систем для предприятий в трансграничном акватехногенном и аэротехногенном воздействиях с позиции технической целесообразности.
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Концепции формирования систем экологической безопасностью строительства
Концепция организованности
Вопрос об оптимальной упорядоченности и организации особенно остро стоит при исследованиях глобальных проблем - энергетических, экологических, многих других, требующих привлечения огромных ресурсов, которые на земном щаре ограничены. Здесь нет возможности искать ответ методом проб и ошибок. В такой ситуации значение законов самоорганизации, формирования зтюрядоченности в строительно-экологических системах трудно переоценить.
В работе будут рассмотренны инновации - как критерий организованности.
Во-первых, организованность есть динамическое состояние системы. Из этого вытекает важное следствие: если система в своем функционировании как бы "застыла", повторяет прежние варианты своего поведения, то тем самым она теряет свое качество организованности. Ибо организованность есть динамическое качество, устремленность к более высоким формам своего проявления.
Во-вторых, организованность имеет положительный смысл там, где явления, процессы системы имеют качественные различия. В иных вариантах мы имеем дело не с организованностью, а с механизмом, где его носители имеют одно и то же качество. В сложных системах ее элементы сами являются системами, имеющими те или иные качества. Организованность интегрирует эти различные качества в некоторую целостность, обусловливает возможность проявления качеств более высокого порядка. Такая ситуация характерна как для биосферы, так и для техносферы, в том числе строительно-экологических и социальных систем на территории строительства.
В-третьих, в организованности ключевое значение имеет пространственно- временной аспект, пространственно-временная взаимосвязь явлений и процессов.
В-четвертых, организованность есть структурное явление, имеющее те или иные свои уровни. В самом общем виде можно говорить о трех уровнях: субстратно- вещественном, энергетическом и информационном. Каждый из этих уровней имеет свои особенности, качественные и количественные характеристики. Но для организованности, прежде всего, важна взаимосвязь этих уровней, что позволяет рассматривать организованность как структурное явление.
В-пятых, в организованности выделяются управляющие и управляемые системы. В управляющих системах заложен код (программа). Эти системы придают процессам и их взаимосвязям определенную направленность, динамику. Управляемые системы несут основную нагрузку по вещественному и энергетическому обмену. Сопряженное единство управляемых и управляющих систем характеризует организованность.
Одним из первых, кто осознал необходимость перехода к новой парадигме, был русский ученый A.A. Богданов, провозгласивший концепцию организованности как новый способ мышления [9]. Толкование идей организованности на основе общесистемных представлений и термодинамики неравновесных процессов привело к возникновению ряда новых научных дисциплин - общей теории систем, теории самоорганизации, синергетики. Принципы и идеи организованности всесторонне разрабатывались в биосферно-ноосферной концепции в работах В.И. Вернадского [11, 12], В.Н. Сукачева [23, 24].
Концепция устойчивого развития.
Ориентиром для разработчиков новых строительных объектов и изделий, прежде всего, должны являться национальные стандарты с применением международных стандартов менеджмента качества ИСО 14000, 9000 и 10303 [156]. Чтобы выполнить нормативные требования, необходимо провести экологический анализ и оценку ЖЦ строительного объекта и комплектующих его изделий и стройматериалов с позиций воздействия на окружающую среду. На основе результатов экологического мониторинга строительства осуществить реализацию определенных правил и регламентов с целью минимизации, или полной ликвидации отрицательных воздействий, образующихся за весь период существования строительного объекта.
Важной составной частью оценки воздействия строительного объекта на окружающую среду является определение вызываемой им экологической нагрузки. Для проведения такой оценки необходимо снабдить разработчиков достаточно простыми и доступными методиками определения различных видов экологической нагрузки. В настоящее время такие методики существуют, в частности, для учета выбросов углекислого газа (что ведет к глобальному потеплению), окислов серы и азота (являющихся причиной кислотных дождей) [86].
Оценка экологической нагрузки ведется для каждой стадии жизненного цикла строительного объекта, в том числе: проектно-изыскательские работы, закупка сырья и материалов, производство стройматериалов и комплектующих строительных изделий, рытье котлована и земляные работы, строительство и монтаж оборудования, транспортирование и обращение, эксплуатация, утилизация.
Особое внимание уделяется оценке и моделированию стадий эксплуатации, реконструкции и утилизации зданий и сооружений, где учитываются затраты и соответственно экологическая нагрузка в целом, связанные с транспортировкой мусора и отходов, их переработкой, возможностями вторичного использования, содержащегося в отходах сырья, а также расходуемая и получаемая (например, при сжигании мусора) энергия [98].
Концепция систем ЭБС
Экологическая безопасность строительства, как один из критериев качества окружающей среды, как категория, должна быть соотнесена не только с такими традиционными категориями, как количество и мера риска, но и с категориями система, структура, организованность.
Оценка воздействий на окружающую среду (ОВОС), экологическая оценка, экологическая экспертиза — все эти термины относятся к "упреждающим" инструментам экологического регулирования, которые нацелены на учет экологических последствий намечаемой деятельности в процессе принятия относящихся к ней решений [22]. Упреждающее или превентивное экологическое регулирование находит все более широкое применение по мере распространения и признания идей устойчивого развития.
Инновационная система объект - среда представляет собой совокупность элементов и их связей, образующую определенную целостность (внешнюю и внутреннюю). Качественные характеристики инновационной системы объект - окружающая среда несводимы к сумме свойств составляющих ее элементов и связей. Это позволяет дать всестороннюю типологию экологической безопасности (устойчивости) инновационного строительства, выдели ть основания ее классификации.
По структуре носителей экологическая безопасность различается на: природную устойчивость к инновационным воздействиям строительства, детерминированную естественными закономерностями; социальную экологическую безопасность, обусловленную особенностями социальных отношений; духовную устойчивость, обусловливающую устойчивость духовного мира человека, мира его ценностей [17]. Структурный подход позволяет различать структуры экологической безопасности строительства (устойчивости территории), соответственно, качества окружающей среды на территории.
Всякая система имеет определенное число элементов, связанных между собой по законам системного качества, что и определяет структуру системы объект-среда. При этом в системе могут быть выделены различные уровни ее структуры: физический (субстратный), термодинамический, информационный и др. Количественно состояние системы определяется понятием энтропия, т.е. мерой внутренней неупорядоченности системы или, другими словами, накоплением хаоса.
Концепция требований к менеджменту систем ЭБС
За рубежом широко применяются методы экологического менеджмента строительства (EMS), требующие соответствующей информационной поддержки методами экологического мониторинга [67].
Набор рекомендаций для улучшения показателей строительства:
- снижение использования ограниченных сырьевых ресурсов,
- содействие использованию вторичных сырьевых ресурсов;
- масштабное снижение и сепаратный сбор строительных отходов и отходов от подрывных работ;
- содействие использованию возобновляемых сырьевых ресурсов;
- снижение использования строительных материалов, имеющих отрицательное влияние на окружающую среду и избежание использования материалов, оказывающих неудовлетворительное влияние на экологию;
- сохранение энергии для обогрева зданий,
- выполнение систем экологического менеджмента - Environmental management system (EMS).
Алгоритм оценки экологической безопасности проекта [70]: Экологическая стратегия (требование 1)
- Установить желаемый уровень экологического выполнения Организационная структура (требование 2)
- Установить внутреннюю и внешнюю связь между субподрядчиками, инженерными консультантами, персоналом ЭМ, заказчиком,
- Ответственность персонала и полномочия Программа Экологического Менеджмента (ЕМР) (требование 3)
1. Разработка процедур для контроля различных видов деятельности
2. Разработка процедур для связи в случае аварии
3. Процедуры по измерению состояния строительного объекта
4. Стандарты, отражающие цели ЕМР
5. Штрафы и поощрения в целях соответствия со стандартами
6. Записи мониторинговых данных
7. Записи несоответствий стандартам и предпринятые коррективы
Концепция экологического технического регулирования
Концепция экологически устойчивого технического регулирования отношений в строительстве интерпретируется разными специалистами в разных странах по-разному, поэтому различные интерпретации дали толчок волне появления локальных соглашений и правил, которые не везде могут быть подходящими и эффективными [83, 91].
Технологии управления градостроительным делом в новых социально- экономических условиях с использованием методов прогнозирования и проектирования, должны обеспечивать устойчивость систем расселения, как крупных городов, так и систем малых городов и сельских населенных мест, а также охрану окружающей среды от опасных техногенных и антропогенных воздействий [70, 91].
Однако в России концепция экологического технического регулирования строительства реализуется пока с большими трудностями. Существуют проблемы, сформулированные автором диссертации в предыдущей лаве диссертации. Техническими регламентами об экологической безопасности, которые находятся в стадии разработки, должны регламентироваться минимально необходимые требования, и должен быть прописан порядок государственного надзора (контроля) соблюдения этих требований и ответственность за их нарушение на уровне Федерального законодательства.
Концепция экологической стандартизации и сертификации строительства.
Системы обеспечения ЭБС являются объектом национальной стандартизации в ряде стран. Известно, что первый национальный стандарт по системам обеспечения ЭБС (BS 7750) был принят в Великобритании, затем соответствующие стандарты — во Франции, Испании, Ирландии и ряде других стран. В 1993 г. принят регламент ЕС 1836/93 по экологическому аудиту, устанавливающий правила формирования экологической политики компаний (фирм), аспекты деятельности, контролируемые в процессе экологического аудита, программно- целевое экологическое планирование, декларирование природоохранной деятельности.
Международные стандарты для экологического управления содержат [91]:
- рекомендации по созданию и обеспечению функционирования систем экологического мониторинга (СЭМ);
- рекомендации по экологическому аудиту работ по охране окружающей среды, проводимыми в масштабе предприятия. Стандарты регламентируют общие принципы организации и проведения мониторинга, квалификационные требования к экспертам по мониторингу;
- рекомендации по выбору и определению показателей (индикаторов) экологичности функциональных (производственных) систем, систем управления, качества окружающей среды, ее компонентов, в том числе экосистем, применительно к различным по целевому назначению проводимых оценок и характеру деятельности предприятия;
- рекомендации по оценке воздействия на окружающую среду на стадиях жизненного цикла продукции — от проектирования и производства до утилизации.
Концепция многофакторности экологической безопасности строительства.
Понятие "экологическая безопасность строительства" является многофакторным и средовым. Смысл обеспечения безопасности заключается в максимально возможном снижении рисков по максимально возможному перечню факторов потенциальной опасности (полному пакету рисков). Наличие факторов внутреннего и внешнего порядка определяет безусловность принципов сострахования и солидарной ответственности, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ и кодексами ООН в области безопасности.
Эффективный переход от информационно-аналитической системы контроля и анализа факторов опасности к организации системы обеспечения экологической безопасности, страхования и перестрахования экологических рисков, требует эффективного согласования государственных экспертиз в области экологической безопасности и исследовательских экспертиз при котировках рисков (экологическом страховании).
Система обеспечения экологической безопасности - это система учета множества разнородных факторов опасности. Несогласованные единичные и монопольные решения являются недопустимыми [71]. Множество разнородных факторов опасности и множество частных интересов реально не согласуются и в некоторых случаях могут быть конфликтными. Соответственно, согласование решений требует искусства взаимных компромиссов. Особого компромисса требуют вопросы определения и соблюдения конфиденциальности (ограниченности доступа) к данным, относящимся к тайне различного характера (государственной, служебной, коммерческой, частной).
Реальная изменчивость частных интересов структур и потенциально опасных причинно-следственных связей в ОС исключает жесткие приоритеты и жесткие функциональные структуры в системе обеспечения безопасности. Это определяет необходимость в постоянной коррекции приоритетов, распределении и перераспределении функций и ресурсов [71].
Даже теоретически не существует критериев оценки полноты списка потенциальных факторов опасности, поэтому все идеи и предложения имеют потенциальное право на жизнь. Сам список всегда будет являться открытым, а расстановка приоритетов в списке должна стать коллективной функцией всех участвующих в принятии решений структур.
Серьезным фактором опасности является игнорирование информационно- аналитических аспектов при принятии решений, составлении планов и распределении ресурсов. Разумный компромисс между традиционной директивной и современной информационно-аналитической основами принятия решений требует соответствующего развития и качественно новой профессиональной подготовки лиц, принимающих решения на всех уровнях.
Это требует безусловной экспертизы и пересмотра всей нормативно-правовой системы с полноценным приоритетом аспектов обеспечения экологической безопасности.
Фактор специфики частных информационно-аналитических систем мониторинга ситуаций, синтеза и принятия частных решений уже является достаточно сложной и слабо воспринимаемой специалистами в других областях деятельности. Проблема согласования частных решений по общему критерию обеспечения безопасности решаема только в случае максимальной наглядности документов и упрощения информационных технологий [75]. Существенное множество и разнородность факторов опасности, и необходимость в организации сбора и многофакторного анализа этих факторов с требуемой оперативностью, накладывает жесткие ограничения на объемы информационных потоков и процедур. Возникает задача сокращения избыточности данных и соответствующих компромиссов в информационно-аналитических областях.
Необходимость в постоянных компромиссах требует от участников системы обеспечения безопасности достаточной квалификации в области системотехники и психологии, а постоянное изменение внутренних и внешних условий принятия решений (факторов риска) - обязательной подготовки спектра альтернативных решений для оперативного выбора окончательных вариантов.
Решение проблемы обеспечения безопасности существенно ограничивается реальным потенциалом сил и средств, что усиливает требование обязательной расстановки приоритетов между множеством целей и задач. Такая расстановка требует не только определенных компромиссов и частных уступок во имя достижения общего выигрыша, но и последующего распределения выигрыша в соответствии со степенью частных уступок.
Любые акции по распределению и перераспределению функций участников в системе обеспечения безопасности должны исключать амбиции и строиться на основе трех известных критериев - делать то, что новое, что полезное и в чем каждый профессионально силен.
Подготовка и принятие любых решений в системе должны предусматривать одновременное прогнозирование новых проблем и учет новых опасностей, которые могут возникнуть в результате реализации решений.
Система обеспечения экологической безопасности строительства предполагает соответствующую систему административной и юридической ответственности лиц за принимаемые решения. Одновременно возникает и задача определения ответственности за достоверность и своевременность исходных данных в системе информационно- аналитического обеспечения принятия решений [76].
2.2. Классификация и структура систем обеспечения экологической безопасности строительства
Система обеспечения ЭБС определяется как составная часть общей системы административного управления предприятия [20].
Системы обеспечения ЭБС можно классифицировать по следующим критериям: наличию или отсутствию использования природных ресурсов в процессе строительной деятельности;
1) виду природопользовательской деятельности (добыча ископаемых природных ресурсов, переработка природных ресурсов и т.п.); отраслевому профилю строительной деятельности;
2) масштабу строительной деятельности (многопрофильный концерн, крупное акционерное общество, предприятие средних масштабов, малое предприятие); по характеру и масштабу (потенциальной опасности) воздействия на окружающую среду;
3) по наличию или отсутствию в зоне размещения предприятия специальных природоохранных территорий, заповедников и т.п. уровню промышленного (экологического) риска и др.
Систему обеспечения ЭБС определим как организационно-техническую систему, состоящую из комплекса средств обеспечения: планирования, контроля, управления охраной (качеством) окружающей среды в процессе строительной деятельности предприятия или на всех стадиях жизненного цикла (ЖЦ) продукции предприятия (например, ЖЦ строительного объекта).
Создание систем обеспечения ЭБС основывается на принципах [58, 59]: системного единства, предполагающего, что на всех стадиях создания и функционирования системы должно обеспечиваться системное рассмотрение и учет экологических аспектов хозяйственной деятельности (продукции предприятия) при принятии решений в рамках системы управления предприятием;
развития, предполагающего постоянное совершенствование компонентов системы, отслеживание внешних и внутренних изменений, корректировку экологической политики предприятия;
превентивности, включает постоянный анализ экологических аспектов деятельности, разработку и внедрение мероприятий по предотвращению экологического ущерба;
ответственности, т.е. наличие гражданской, материальной, административной, уголовной ответственности за нанесение ущерба окружающей среде;
открытости, т.е. информирование общественности об экологической политике предприятия, состоянии окружающей среды, эффективности экологического управления.
Компоненты систем ЭБС могут быть определены следующими видами обеспечения:
организационное — разного рода руководящие материалы (положения, инструкции, приказы), регламентирующие деятельность и распределение ответственности между отдельными руководителями, подразделениями, службами предприятия при создании, функционировании и развитии систем обеспечения ЭБС;
нормативно-правовое — совокупность законодательных, подзаконных нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, экологических нормативов (предельно допустимых выбросов, сбросов, временно разрешенных выбросов, сливов и т.п.), регламентирующих экологические аспекты деятельности (продукции) предприятия, в том числе деятельность в области природопользования;
методическое — совокупность методик, руководств, отражающих экологическую политику предприятия, деятельность по экологическому оздоровлению, экологические программы, планы, процедуры экологического мониторинга, методики оценки воздействия на окружающую среду продукции, деятельности предприятия, оценки экологического риска и экономической эффективности мероприятий по охране окружающей среды и др. Методическое обеспечение ЭБС может быть оформлено в виде специального Руководства по экологическому управлению;
информационное — совокупность протоколов, записей, файлов, содержащих данные: экологического мониторинга и аудита; фактического значения воздействия на окружающую среду, фонового уровня загрязнения компонентов окружающей среды; размеров штрафов (платежей) за загрязнение окружающей среды; нормативных и сверхнормативных выбросов и др.;
кадровое — специалисты различных уровней управления предприятия: инженерно-технические работники, специалисты-экологи, преподаватели, занятые обучением и повышением квалификации специалистов в области охраны окружающей среды (экологии), и др.;
техническое — совокупность технических средств природоохранного характера (средства очистки выбросов и сливов, экологического и промышленного мониторинга, периферийное оборудование, средства связи и передачи данных и др.);
ресурсное — средства материально-технического снабжения, финансовые ресурсы, используемые (планируемые к использованию) при создании, обеспечении функционирования и развития систем ЭБС
Совокупности компонентов системы обеспечения ЭБС могут образовывать подсистемы:
объектные — ориентированные на управление экологическими аспектами отдельных стадий (этапов) производственного (технологического) процесса или жизненного цикла продукции (например, подсистемы ЭБС в области технической подготовки строительного производства, материально-технического снабжения, сбыта, обращения с отходами);
функциональные — ориентированные на реализацию отдельных составляющих экологического управления (планирования, координации, контроля, мониторинга, документирования, отчетности.
2.3. Принципы формирования систем обеспечения экологической безопасностью строительства
Принципы детерминизма и стохастизма.
Мутагенез и его интенсивность, в частности, определяют особенности появляющихся индивидов. Им обязаны популяции живых существ своим генетическим разнообразием (известно около 50 млн. различных видов живых организмов), благодаря мутагенезу эти популяции только и могут сохранить самих себя при изменяющихся внешних условиях и развиваться, усложняясь и приспосабливаясь к изменяющимся условиям.
Детерминизм лежит в основе того мышления, которое стремительно развивается со времён эпохи Возрождения. Именно детерминизму наука обязана всеми своими основными успехами, а цивилизация своим могуществом. Вся теория динамических систем, бурно развивающаяся теория катастроф, в частности, имеют в своей основе идею классического детерминизма. Но жизнь сложнее любых схем и она показывает, что обойтись без использования вероятностных конструкций, для объяснения того, что происходит вокруг нас, в чем мы являемся прямыми участниками, без придания законам природы стохастической интерпретации, мы сегодня не можем.
Стохастизм лежит в основе развития - именно такое утверждение сформулировано наукой как одно из основных эмпирических обобщений той картины мира, настоящее работы пользуется в своих изысканиях.
Можно по-разному воспринимать стохастизм. Можно, например, его интерпретировать как меру нашего незнания истины. Или нашей неспособностью к тонкому анализу. Но удовлетвориться таким объяснением современная наука не может.
Случайность в развитии, автор принимает как констатацию того факта, что она имеет место "на самом деле". Детерминированный мир без неожиданностей, невероятно скучен и неправдоподобен. Однако стоит большого труда понять, что между стохастизмом и детерминизмом нет разницы в смысле их выбора для использования природой или обществом.
Гуманистический принцип строительства
Агрессия природы и агрессия техники против человечества всегда были и будут двумя категориями в меняющейся системе взглядов общества. Они определяют развитие культурной среды. Культурная среда и ее духовное состояние имеют определяющее значение для архитектурных и строительных решений разных народов и человечества в целом [51, 53]. Человек живет в окружающей его среде, которая интегрируется пространством и временем несколькими субсредами. Человек живет в культурной среде, частью которой является техносреда, в частности строительство.
Развитие техники и, в первую очередь строительной индустрии, привело к образованию техносферы [15, 13], которая представляет собой область ее распространения на земном шаре, в пределы которой входят водная оболочка и часть земной коры и атмосферы, а также ближний и, вероятно, в будущем дальний космос. Техносфера представляет собой всю совокупность созданных человечеством строительных сооружений и технических средств для обеспечения жизнедеятельности людей на планете.
Интерпретация модели развития природы, а также создаваемой человечеством техносферы в "информационных координатах": — время, — размеры, — энергия, — материалы, — сложность (количество компонентов систем), позволяет предположить, что проекции спиралей технологических траекторий на оси координат пересекают одни и те же информационные точки роста систем после их бифуркации. Повторяются последовательности чередования структур и их свойств, используемых материалов, принципов энергопреобразования и усложнения систем, а также размещения, распределения и распространения в пространстве.
Гуманность биосферы — аксиома, основанная на осознанном факте иерархического построения всех аспектов жизни на планете, где человек занимает вершину, так как наделен природой способностью творить практически постоянно [51,53]. У других видов животного мира эта способность проявляется только в брачный период, продолжающийся короткий отрезок времени в течение года.
Агрессия биосферы по отношению к человеку (например: в форме изменения генной наследственности, появления новых неизлечимых болезней и новых эпидемий), по сути, является ее экстренной защитной приспособительной реакцией на революционные возмущения процессов ее развития, вызываемые природными и техногенными авариями и катастрофами.
Гуманность техносферы также является постулатом, базирующимся на морально- этических принципах, используемых человеком — создателем техносферы [51,53].
Агрессия техносферы по отношению к человеку (например: в форме техногенных катастроф и техногенного ухудшения экологической обстановки) является действительно агрессией, не имеющей оправдания, так как является результатом ошибок в деятельности человечества, носящей в ХХ-ом и XXI-ом веках скорее разрушительный характер из-за варварского отношения человека к природе и себе подобным. Нарушается гуманный ход развития природы [51,53].
В целях своего выживания человечеству необходимо вырабатывать такие формы технологических траекторий развития, которые органически сочетались бы с темпами и формами развития живой и неживой материи без ущерба темпу и скорости развития самой техносферы для обладания необходимым потенциалом выживания к моменту кризиса.
Концепция экологической безопасности строительства основывается на предположении возможности управления ее закономерным развитием. Автором диссертации подмечено, что нарастание количества катаклизмов техногенных катастроф, имеют периодический характер, при этом максимумы приходятся на моменты времени, совпадающие с этапами смены технологических укладов. Интеграция нововведений в структуре каждого технологического уклада происходит с несовпадающими по фазе своего развития сменами поколений техники, имеющих различные продолжительности своих жизненных циклов. Это несовпадение приводит к гармоническому характеру процесса возникновения техногенных аварий и катастроф [74].
Инновационный принцип
Инновация (нововведение) - как процесс - это вложение средств в экономику, обеспечивающий смену поколений техники и технологии [19]; инновация – как объект - это новая техника, технология, являющихся результатом достижений науки и техники. На входе СУЭБС, управляющей деятельностью ПСР должна быть материальная или нематериальная продукция или природное сырье. На входе и выходе процесса, а также в различных его фазах могут осуществляться (внедряться) инновации.
Система ЭБС базируется на философии (законы и закономерности развития природы и общества), а также на экономической теории (законы и закономерности развития производственных, экономических отношений в обществе, например закон спроса и предложения, закон возвышения потребностей и др.) [59, 60] .
Логистические принципы экологической безопасности.
Цель информационной логистической технологии - повышение эффективности управления изыскательскими проектами путем постановки (восстановления) и последующей автоматизации системы управления проектом, которая будет поддерживать функционирование полного управленческого цикла от идеи удовлетворения потребности до ее реализации.
Первый подход - "от общего к частному". Постановка системы управления предприятием как единым целым. Через постановку систем управления отдельными сферами деятельности предприятия, к постановке системы управления каждым бизнес- процессом. Она обеспечивает оптимальное достижение цели как методологически более верная. Однако эта модель постановки системы управления рекомендуется "продвинутым" предприятиям научно-исследовательского и/или изыскательского профиля. Она требует значительных организационных усилий, в том числе, наличие твердой воли и готовности руководства к изменениям.
Второй подход - "от частного к общему". От постановки системы управления бизнес-процессами, через отдельные сферы деятельности предприятия, к управлению предприятием как единым целым. Эта модель делает достижение цели более сложным, так как при переходе на каждый более высокий уровень вероятна ревизия систем управления нижестоящих уровней. Но она обеспечивает получение реальных (оптимальных) результатов в гораздо более сжатые сроки. Эта модель может быть рекомендована предприятиям научно-исследовательского и/или изыскательского профиля, организационно не готовым сразу к большим переменам, и выбирающим путь постепенного движения от решения отдельных задач к общим.
Предлагается активное применение логистического подхода к управлению экологической безопасностью строительства. Основную тенденцию понимания логистики в изысканиях можно выразить так: логистика - это системный подход к организации всех инновационных процессов.
Для поддержания инноваций помимо закупочной логистики необходима, предпринимательская логистика, а для гарантированного сбыта интеллектуального продукта необходима распределительная логистика (или продвижение интеллектуальных товаров).
Распределительную логистику можно определить как процесс управления распределением научной продукции и интеллектуальных услуг с целью удовлетворения спроса потребителей и извлечения прибыли. Определим распределительную логистику, как процесс управления инновационными потоками строительной фирмы, связанными с продвижением инновационного строительного объекта на рынок. Необходимость организации сбытовой деятельности объясняется следующими причинами:
- Усиление конкуренции на рынке подрядных работ. На этом рынке сегодня достаточно жесткая конкуренция за заказы, причем накал конкурентной борьбы возрастает по мере универсализации большинства строительных организаций;
- Борьба за деньги заказчика. Заказчика уже не устраивает выполнение узкоспециализированных работ. Он склонен отдать предпочтение строительной организации, сдающей объекты "под ключ", а также с комплексом услуг, способствующих повышению инновационных качеств строительной продукции.
Принципы самоорганизации систем экологической безопасности
Принцип организационной культуры - самоорганизация не вводится в директивном порядке, ее нужно культивировать;
Принцип инициативной кооперации - даже высококвалифицированные работники нуждаются в подготовке и поддержке при переходе к новому режиму сотрудничества;
Принцип культурного единого поля - организация социального пространства, формирование и развитие субъектного потенциала сотрудников - такова направленность управленческого воздействия;
Практический аспект проблемы: - генерирование самоорганизующихся структур в формальных организациях. Речь идет не о любых случаях самоорганизации, а только о тех, когда профессиональные (по должности) управленцы целенаправленно "выращивают" самоорганизующиеся формы как структурные единицы организации и обеспечивают их существование. Интересует именно управленческое обеспечение таких процессов, т.е. роль управленцев в развертывании самоорганизующихся начал.
Признаки, свидетельствующие о самоорганизующемся характере систем:
Во-первых, речь идет о самоорганизации как разновидности процесса организации, упорядочения, приводящего к возникновению определенного качества связей между явлениями.
Во-вторых, относительная автономность и активность. Автономных явлений не существует, все чем-то детерминируется, инициируется, стимулируется и т.д.
Возникновение самоорганизующихся образований в рамках формальной организации, построенной на основе формализации, имеет в качестве активного начала запроектированную структуру формальной власти. Именно по отношению к этим конституирующим факторам можно определить самоорганизацию. Можно видеть два варианта возникновения самоорганизации:
- спонтанное формообразование на основе инициативной кооперации сотрудников;
- целенаправленное образование относительно автономных структурных единиц, управление которыми осуществляется самими их участниками без вмешательства представителей власти.
Факторы, способствующие развертыванию процессов самоорганизации, можно условно разделить на три крупных блока:
1) позиция руководителей;
2) готовность рядовых сотрудников;
3) органичная включенность в организацию.
Переход даже отдельных элементов предприятия на принципы самоорганизации - это существенная инновация, затрагивающая всю организацию в целом. Сама возможность такого перехода напрямую зависит от того, насколько серьезно восприняли руководители эту идею и подключились к ее реализации. Данное условие актуально для любых инноваций.
Признаки, свидетельствующие о самоорганизующемся характере системы:
Во-первых, самоорганизация как разновидность процесса организации и упорядочения, приводящего к возникновению связей определенного качества между явлениями.
Во-вторых, относительная автономность, самоподдержание и активность.
2.4. Методы систем управления экологической безопасностью строительства
Метод управления безопасностью окружающей среды.
Для успешного руководства и функционирования инновационных систем управления экологической безопасностью строительства необходимо направлять и управлять процессами жизненного цикла строительного объекта систематически и прозрачным способом. Успех будет достигнут в результате внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы менеджмента экологической безопасности, разработанной для постоянного улучшения деятельности с учетом потребностей всех заинтересованных сторон. Управление строительной организацией включает менеджмент экологической безопасности наряду с другими аспектами менеджмента.
Метод сценариев экологической безопасности объекта строительства
Система обеспечения экологической безопасности строительства предполагает соответствующую систему административной и юридической ответственности лиц за принимаемые решения. Одновременно возникает и задача определения ответственности за достоверность и своевременность исходных данных в системе информационно- аналитического обеспечения принятия решений.
Сценарий создания и внедрения Системы экологической безопасности строительного объекта может быть следующим.
Анализ и последующий реинжениринг процессов проводят люди - участники создания строительного объекта, которые будут осуществлять создание и внедрение системы ЭБС.
Лидер системы ЭБС (ответственный представитель руководства) — один из высших руководителей строительной организации, санкционирующий и мотивирующий в целом мероприятия по созданию и внедрению системы ЭБС;
уполномоченный процесса — руководитель подразделения строительной организации, несущий ответственность за специфический процесс и за мероприятия по созданию и внедрению системы ЭБС в части соответствующего процесса или подразделения;
команда экологической безопасности — группа лиц, возглавляемых уполномоченным процесса и приверженных реорганизации конкретного процесса, которая диагностирует существующий процесс и контролирует его перепроектирование и модернизацию или освоение заново;
руководящий комитет по экологической безопасности — группа уполномоченных по процессам, вырабатывающая политику, разрабатывающая общеорганизационную стратегию внедрения системы ЭБС и отслеживающая ее реализацию;
аналитик системы экологической безопасности — лицо, ответственное за разработку методов и инструментов системы ЭБС и за обеспечение синергизма ее различных проектов.
В идеале взаимоотношения между этими действующими лицами являются следующими: лидер назначает уполномоченного процесса, который создает реинжениринговую команду для проведения реинжениринга процесса при поддержке со стороны аналитика системы качества и под покровительством руководящего комитета по качеству.
Метод предупреждения чрезвычайных экологических ситуаций
Реальные и вероятные ситуации в окружающей среде (ОС), природной и техногенной, определяются множеством благоприятных и неблагоприятных, потенциально и реально опасных факторов.
В порядке приоритета главными целями и основным содержанием жизнеобеспечения и жизнедеятельности в ОС является обеспечение:
- безопасности обитания;
- благоприятных факторов, взаимосвязей и ситуаций;
- рациональности обитания.
Достижение главных целей по наиболее актуальному критерию обеспечения безопасности зависит от степени учета множества специфических факторов и в первую очередь от:
- системы взаимных (прямых и обратных, причинно-следственных) неблагоприятных и опасных связей в ОС;
- относительности понятий "причина" и "следствие", "субъект" и "объект", "прямой" и "косвенный" в системе взаимных связей;
- качества нормативно-правовой системы, регламентирующей взаимосвязи в техногенной среде и техногенное воздействие на природную среду;
- факторов опасности, обусловленных ограничениями экономического и научно- технического порядка;
- корректности принимаемых решений относительно опасностей в ОС.
По критериям достижения главных целей и по сути жизнеобеспечения и жизнедеятельности (далее, деятельности), принятие любого решения является информационно-аналитической задачей с прямыми и обратными связями.
Подготовка рациональных решений требует наличия:
- определения целей деятельности и постановок задач;
- перечня факторов опасности, требующих учета;
- соответствующей системы контроля (мониторинга) определенных факторов, объектов, процессов и ситуаций в пространстве ОС и во времени;
- сведений о распределении информационно-аналитических и практических функций в техногенной, социально-экономической и административной системах (далее, техногенной системе);
- критериев оценки качества и безопасности среды обитания;
- регламентированных правил анализа ситуаций и синтеза адекватных решений;
- системы контроля качества достижения целей после реализации решений (с целью коррекции системы мониторинга, правил принятия решений и распределения функций в техногенной системе).
Стратегической задачей в системе обитания является предупреждение неблагоприятных и чрезвычайных ситуаций именно на уровне принятия решений с эффективным учетом ситуаций и тенденций по данным мониторинга. Эффективность предупреждения зависит от:
- полноты и качества учета неблагоприятных и опасных факторов;
- качества прогнозирования и степени опережения решений относительно вероятных неблагоприятных и чрезвычайных ситуаций;
- реального потенциала интеллектуальных, финансовых и материально- технических ресурсов.
Техногенная среда, ее государственная и функциональная структуры, административно разделяют содержание ОС на части между официально уполномоченными структурами (ведомствами), организациями, юридическими и физическими лицами (в дальнейшем, структурами).
Каждая из структур, в пределах официально возложенных функций, организует и ведет свою информационно-аналитическую систему контроля состояния ОС, принятия решений и контроля результатов своей деятельности в ОС. Каждая из структур определяет свои официальные и неофициальные правила деятельности. Существуют и области деятельности юридических и физических лиц в ОС, слабо контролируемых или вообще не контролируемых.
Система обеспечения экологической безопасности (населения, территорий и техногенных объектов), включающей и предупреждение ЧС, предполагает учет полного множества факторов и взаимное согласование всей совокупности частных решений с основным целями обитания в ОС в целом.
В идеальном случае, вся совокупность информационно-аналитических систем контроля ОС и систем принятия решений в отдельных структурах, должна учитывать полное множество факторов, определяющих предупреждение ЧС и обеспечение экологической безопасности.
Получение полной картины состояния ОС и взаимосвязей в этой среде требует адекватной информационной и аналитической интеграции деятельности отдельных структур. Такая интеграция достигается при условии определенной однородности и совместимости, как видов представления данных, так и методик их многофакторного анализа и интерпретации (смысловой оценки).
Безусловно, приоритетным документом о состоянии ОС является аналитическая карта (динамическая модель ОС), отображающая совокупность факторов и взаимосвязи между ними в пространстве ОС и во времени.
Реальная совокупность информационно-аналитических систем отдельных структур характеризуется определенным дефицитом как исходных данных об ОС, так и дефицитом средств анализа и синтеза этих данных. Указанный дефицит следует рассматривать как фактор потенциальной опасности при принятии решений относительно деятельности в ОС. Реальная структура социума включает сложную совокупность государственных и негосударственных организаций, интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов. Реальный потенциал таких ресурсов является величиной существенно ограниченной по отношению к спектру целей и задач обеспечения безопасности. Соответственно, существует актуальная задача определения приоритетов в использовании указанных ресурсов.
Существует подмножество известных факторов опасности, которые относятся к непредвиденным или непреодолимым ("форс-мажорные").
Затраты на предупреждение ЧС всегда существенно меньше убытков от ЧС и затрат на ликвидацию последствий от ЧС. Поэтомузадачи рационального планирования ресурсов, необходимых для ликвидации последствий от вероятных ЧС, должны разрабатываться только после полноценного решения задач по множеству факторов, которые можно предупредить.
Факторы потенциальной и реальной опасности для любой структуры можно условно разделить на "внутренние" (в поле зрения и возможностей конкретной структуры) и "внешние" (в поле недосягаемости). Полноценное предупреждение ЧС, обеспечение экологической безопасности и страхование по полным пакетам рисков, требуют соответствующей интеграции как в информационно-аналитической области, так и финансовой, в том числе и сострахования и солидарной ответственности конкретных и "окружающих" их структур.
Множество потенциальных факторов опасности техногенного характера усугубляется тенденцией к концентрации этих факторов в результате развития техногенной ОС. В результате резко повышается вероятность и масштабы тяжелых последствий, в том числе в экономической сфере. В связи с этим, указанная тенденция требует качественного пересмотра по основным критериям предупреждения ЧС и обеспечения экологической безопасности.
Особое требование в системе предупреждения ЧС и обеспечения экологической безопасности предъявляется к четкости, необходимой полноте и взаимной согласованности всей системы соответствующих нормативно-правовых и методических документов. Любая неопределенность, неполнота и несогласованность эквивалентна уязвимости документов и, в конечном счете, снижению качества системы обеспечения безопасности.
Понятие "безопасность" является многофакторным и средовым. Смысл обеспечения безопасности заключается в максимально возможном снижении рисков по максимально возможному перечню факторов потенциальной опасности (полному пакету рисков). Наличие факторов внутреннего и внешнего порядка определяет безусловность принципов сострахования и солидарной ответственности, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ и кодексами ООН в области безопасности.
Эффективный переход от информационно-аналитической системы контроля и анализа факторов опасности к организации системы предупреждения ЧС, обеспечению экологической безопасности, страхованию и перестрахованию рисков, требует эффективного согласования государственных экспертиз в области безопасности и исследовательских экспертиз при котировках рисков (страховании).
Метод инновационного экологического маркетинга
Метод экологического маркетинга предполагают следующее [54]:
- знать экологический рынок, всесторонне изучать состояние и динамику потребительского спроса на экологический товар, использовать полученную информацию в процессе разработки и принятия научно-технических, производственных и хозяйственных решений;
- максимально приспосабливать производство к экологическим требованиям рынка в целях повышения эффективности функционирования предприятия. Выпускать такие экологические и экологически чистые товары, которые ждет потребитель;
- воздействовать на потребительский спрос с помощью всех доступных средств в целях его формирования в необходимых направлениях;
-развивать и поощрять на предприятии творческий подход к решению возникших в результате проведения маркетинговых исследований технических и хозяйственных проблем и в первую очередь по совершенствованию и повышению качества продукции;
-организовать доставку экологических и экологически чистых товаров в таких количествах, в такое время и такое место, которые больше всего устраивали бы конечного потребителя;
- целевое управление процессом: разработки => производство => реализация => сервис;
- вовремя выходить на экологический рынок с новой высокотехнологичной, продукцией;
- разбивать экологический рынок на относительно однородные группы (сегменты) потребителей и ориентироваться на те из них, в отношении которых предприятие обладает наилучшими потенциальными возможностями, и выпускать экологическую и(или) экологически чистую продукцию с учетом особенностей отдельных сегментов экологического рынка, характеризующихся типом покупателей и их потребностями и предпочтениями;
- завоевывать экологический рынок товарами наивысшего качества и надежности;
- добиваться преимуществ в конкуренции за счет повышения технического уровня и качества продукции, предоставления покупателю большего объема сопутствующих услуг;
- оказывать содействие посредникам, обеспечивая их складами готовой продукции для ее немедленной поставки потребителям, оказывая помощь в решении технических проблем и обучении персонала;
- ориентировать стратегию экологического маркетинга на перспективу, ставя конкретные задачи по завоеванию экологического рынка, расширению объема продаж на перспективных секторах рынка.
На результаты экологического маркетинга большое влияние оказывает внутреннее содержание организации и внешнее окружение.
Внутреннее содержание, к факторам которого относятся уровень научно- технического и(или) технологического задела, состояние интеллектуального и информационного потенциалов организации, наличие денег на счете, объем продаж научных разработок или услуг, состояние НИОКР и др., — все это может частично или полностью контролироваться маркетингом организации.
Внешнее окружение, в котором действует организация, состоит главным образом из участников рыночных отношений. От их поведения, целевых установок и интересов в большей или меньшей степени зависят благополучие организации, результаты её коммерческой деятельности. Все факторы внешнего окружения принято разделять на поддающиеся и не поддающиеся воздействию (влиянию).
Наиболее важным фактором внешнего окружения, поддающимся воздействию, является поведение потребителей строительной продукции. С помощью системы формирования спроса и стимулирования сбыта, маркетинговых коммуникаций организация в состоянии изменить поведение потребителей в своих интересах, сделать их, например, постоянными покупателями своих строительных услуг.
Классическим примером фактора внешнего окружения, не поддающегося воздействию (за исключением лоббирования в соответствующих органах власти) является государственное законодательство, регулирующее научную, образовательную, предпринимательскую и иные формы хозяйственной деятельности, включая налоговое и экологическое законодательство.
Неконтролируемые переменные, которые следует учитывать и предвидеть, — это потребители, конкуренция, правительство, экономика, технологии и независимые средства массовой информации.
Контролируемые переменные, которыми управляет система ЭБС, — это выбор целевых рынков, целей маркетинга, организации маркетинга, структуры маркетинга и руководство этим планом.
Обратная связь экологического маркетинга имеет место, когда организация пытается следить за неконтролируемыми факторами, оценивать их сильные и слабые стороны и учитывать в принимаемых решениях.
Адаптация экологического маркетинга — это изменения в планах маркетинга, которые организация осуществляет, чтобы приспособиться к неконтролируемой окружающей среде. Если организация не в состоянии рассматривать всю окружающую среду (контролируемые и неконтролируемые факторы) с позиций системного подхода в ситуационном анализе, то возрастает вероятность неудачи (крах, банкротство, забвение и т.п. фиаско) из-за утраты чувства перспективы.
Стратегическое планирование экологического маркетинга научных исследований и разработок в корне отличается от традиционного планирования. Процесс стратегического планирования экологического маркетинга состоит из семи взаимосвязанных этапов (см. Рис. 2.24), при разработке которого важно понять: — этот процесс необходим, как для научного работника (творческого коллектива), так и для большой научно-исследовательской организации.
Задача организации касается его долгосрочной ориентации на какой-либо научный объект или вид деятельности и соответствующее место на научном рынке. Задачу можно определить через то, какие группы потребителей обслуживаются, какие функции выполняются и какие производственные процессы используются. В отличие от подробной концепции предпринимательской деятельности, со всеми ее нюансами, задача научной организации более комплексна и более формализована, например, может быть сформулирована так: поиск технологических прорывов в какой-либо области техники, улучшение качества определенных видов продукции, выявление экологически безопасных нововведений и т.п.
Разработка стратегических направлений экологического маркетинга определяет структуру и функции маркетинга для привлечения и удовлетворения целевых рынков и достижения цели организации.
Установление целей экологического маркетинга обычно производится для каждого стратегического направления, как в количественных показателях (доход, процент роста прибыли, доля рынка и т.п.), так и в качественных понятиях (образ, инновационность, положение в отрасли и др.)
В ходе ситуационного анализа исследуются маркетинговые возможности и проблемы, с которыми есть вероятность столкнуться научной организации.
Результаты и выводы по главе 2
1. В науке не известно единой концепции формирования систем ЭБС. Методологию формирования систем ЭБС предполагается базировать на концепциях, выявленных и адаптированных автором для достижения результатов исследований, в том числе целесообразны следующие современные концепции управления экологической безопасностью:
Концепция организованности
Концепция устойчивого развития
Концепция экологической безопасности
Концепция экологического менеджмента и маркетинга
Концепция технического регулирования
Концепция экологической стандартизации и сертификации
Концепция многофакторности экологической безопасност
Концепция информационной экологической парадигмы
В науке не известно общего принципа формирования систем ЭБС. Методология формирования систем ЭБС может основываться на принципах, сформулированных автором:
Принцип глобализации экологической безопасности
Принцип мехатронного обеспечения экологической безопасности
Гуманистический принцип
Принцип технологической укладности
Принцип гибкости управления
Антропоцентристский принцип
Экологические и экономические принципы
Принцип сохранения биоразнообразия на территории строительства
Принципы моделирования экологической безопасности Принцип гармонии природы и общества Ресурсно-потребительский принцип Принцип гибкости экологического маркетинга Инновационный принцип экологического маркетинга Логистические принципы экологической безопасности Принципы самоорганизации систем экологической безопасности.
Как показали проведенные исследования, классификация и структура систем обеспечения ЭБС предполагает как минимум семь основных видов компонентов, в своем составе, в том числе:
Системы контроля состояния окружающей среды на территории строительства (экологический мониторинг)
Системы экологического менеджмента и маркетинга строительной деятельности
Системы экологического аудита строительного производства
Системы экспертизы строительных проектов
Системы оценки воздействий строительства на окружающую среду
Системы совершенствования нормативной и правовой базы в области экологической
Системы совершенствования нормативной и правовой базы в области экологической безопасности строительства
В методологии формирования систем ЭБС для использования при управлении экологической безопасностью могут применяться следующие известные методы:
Метод управления безопасностью окружающей среды
Метод сценариев экологической безопасности объекта строительства
Метод игр в системах инновационного экологического управления
Метод сертификации экологической безопасности инновационного объекта
строительства
Метод предупреждения чрезвычайных экологических ситуаций Метод инновационного экологического маркетинга
Типовые задачи и факторы выбора решений в системах ЭБС могут формулироваться следующим образом, в том числе:
Задачи:
Снижение техногенной нагрузки на урбанизированных территориях Оптимизация ландшафтно-экологического состояния природно- территориальных комплексов
Охрана и рациональное использование компонентов окружающей среды Обеспечение населения зданиями и сооружениями для качественных условий жизни на территории
В науке не известна единая методология формирования систем ЭБС. В целях обеспечения управляемости развития (устойчивого развития) для разработки универсальной модели и общих критериев выбора рациональных схем формирования систем ЭБС автором предусматривается провести дополнительные исследования на трёх уровнях иерархии систем в строительстве: - уровень организации систем ЭБС на локальном строительном объекте, - уровень организации систем ЭБС, соответственно, на территории застройки, - и уровень организации систем ЭБС в строительной отрасли в масштабах страны.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Начальные условия формирования системы экологической безопасности строительства
Выбор экологической целевой установки объекта регулирования.
Для начала формирования системы обеспечения ЭБС например, производителем строительных работ (ПСР) должна быть выработана экологическая политика, которая должна соответствовать области строительной деятельности, характеру и масштабам воздействия на окружающую среду, продукции, услуг, а также предусматривать:
• положение о предотвращении загрязнения окружающей среды и обязательства
непрерывно улучшать экологическую обстановку;
• положение об обязательности соответствия требованиям технических регламентов и нормативных документов, регламентирующих характер и уровень воздействия на среду, согласованных с государственными, региональными органами контроля и надзора за природоохранной деятельностью, а также выполнение обязательств, соглашений, договоров в области охраны окружающей среды;
• возможность пересмотра целей и задач экологической политики в соответствии с изменениями внешней ситуации;
• положение о порядке создания, документирования, внедрения и обеспечения функционирования системы ЭБС;
• реализацию функций программно-целевого планирования деятельности но охране окружающей среды;
• открытость информации об экологических аспектах деятельности предприятия, его продукции, услуг.
Разграничивая отдельные направления методов организации системы экологической безопасности можно выделить из спектра методологических процедур следующие направления исследования:
- стратегия и тактика организации системы безопасности маркетинга ПСР;
- факторы оценки внешнего окружения и методологические процедуры их согласования;
- оценка рыночных приоритетов для ПСР в условиях риска и неопределенности.
Таким образом, были отобраны следующие направления для последующей разработки и исследования методов организации устойчивой системы ЭБС:
системный метод продвижения инноваций;
метод контроля инноваций в системе качества;
метод организации рисками при продвижении инноваций;
метод определения затрат на качество продукции.
Системный метод продвижения инноваций должен основываться на экологической экспертизе инноваций - процедуре рассмотрения чего-либо нового в строительной деятельности на предмет экологической безопасности. В отношении строительных объектов понятие системный метод подразумевает прогнозирование системы экологических показателей, которые могут быть выражены через качественные и количественные показатели эргономичности и безопасности.
Метод контроля экологически ориентированных инноваций в системе ЭБС должен быть составной частью системы обеспечения необходимого уровня безопасности строительства. Он осуществляется на всех стадиях внедрения инноваций в строительстве. В процессе контроля инноваций должны участвовать не только непосредственные создатели новой строительной продукции или технологии, но и органы федеральной исполнительной власти, исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы государственного надзора (федеральные и субъектов Федерации).
Метод определения затрат на качество продукции должен основываться на современной информационной технологии при продвижении инноваций, он должен быть ориентирован на инновационное мышление и на способ использования информации путем выявления инновационного потенциала строительной деятельности.
Системный метод продвижения экологически ориентированных инноваций/
Посредством инноваций вопросы планирования и организации строительного производства в России претерпели серьезные изменения в период экономической реформы.
Экологическая экспертиза инноваций раскладывается на две процедуры: первая - установление методами прогнозирования для сопоставления, и вторая – сопоставительная оценка предполагаемого нововведения с эталоном.
Критерии диктуют условия развития строительной технологии и конструкций и являются определяющими критериями развития строительства в современный период. Технологические волны в зависимости от масштабов распространения и продолжительности своего цикла определяются понятиями технологический уклад или поколение техники.
В структуре каждого технологического уклада происходят не совпадающие по фазе своего развития смены поколений техники, имеющих различные продолжительности жизненного цикла, что приводит к гармоническому характеру процесса возникновения инноваций.
Для большинства видов строительных объектов и строительной техники и технологии период одного ее поколения заведомо меньше срока действия патента, определенного патентным законодательством в 15-25 лет (в разных странах по-разному).
Эффективность ПСР проявляется в его мобильности при инвестировании в экологически ориентированные инновации и быстром получении прибыли благодаря кратковременному монопольному положению при использовании нововведения. Данная концепция основывается на предположении существования закономерностей развития строительных объектов, строительной техники и технологии: циклическое, колебательное изменение потенциалов всех видов строительных объектов и технологии; безопасно-иерархическое и безопасно-интеграционное развитие строительного производства; модульность и специализация строительных предприятий; организационно- технологический баланс потенциалов безопасности строительной продукции и производства.
Инновационное экологически ориентированное мышление, основанное на знаниях особенностей развития строительных конструкций, строительной техники и технологии с учетом экологического риска возникновения природных и техногенных катастроф, формируется на инновационном принципе экологического маркетинга ПСР – догнать лидера невозможно, можно только обойти по новым технологическим траекториям. Масштабы строительного производства и габариты компонентов систем строительных машин и строительньгх объектов взаимозависимы и ограничены всеми видами ресурсов.
Экстенсивное развитие в пределах одного технологического уклада достигает своего предела по ограничению ресурсами. После этого под воздействием растущего количества аварий и катастроф спонтанно включаются механизмы постепенного замещения старого технологического уклада новым. Новый технологический уклад базируется на новых строительных технологиях возведения, новых строительных объектов и новых конструкциях компонентов систем и комплексов строительных машин под новые строительные технологии, ориентированные на ресурсосбережение и использование новых, ранее не использовавшихся ресурсов.
При экологической экспертизе направлений развития ПСР необходимо установить возможные ввды строительной продукции, для чего необходимо оценить: - общие тенденции роста зфовней экологической безопасности и эргономичности строительной продукции;
-изменение информационного потенциалов эргономичности и экологической безопасности в прошлом и в будущем; - пути обеспечения эргономичности и экологической безопасности техники и технологий в сферах, близких к анализируемому ПСР;
- тенденции развития экологически опасного строительного производства и видов строительной продукции в мировой практике, аналогичных прогнозируемым тенденциям.
Решая задачу экологической экспертизы инноваций с учетом отмеченных закономерностей развития конструкций сооружений, строительной техники и технологии можно сформулировать экологическую целевую установку развития ПСР. В обобшенной экологической целевой установке развития ПСР учитываются актуальные для ПСР экологические показатели, однако в первую очередь должно быть заложено постоянное повышение экологической безопасности продукции для потребителя и постоянный рост экологической безопасности работы для работников ПСР.
3.2 Идентификация процессов и требований в системах ЭБС объекта, территории, отрасли
Экологический обмен - основное понятие системы ЭБС, как экологического
маркетинга [154]. Для системы ЭБС на принципах экологического обмена необходимы условия (Уо):
Уо1 - сторон обмена должно быть как минимум две: потребитель и производитель;
Уо2 - каждая сторона должна располагать чем-то, что могло бы представлять ценность для другой стороны;
Уоз - каждая сторона должна быть способна осуществлять коммуникацию и возможность представления своего продзчста;
Уо4 - каждая сторона должна быть совершенно свободной в принятии или отклонении предложения другой стороны;
Уо5 - каждая сторона должна быть уверена в целесообразности или желательности иметь дело с другой стороной.
Функции производителя строительных работ (ПСР) могут быть идентифицированы минимальным количеством из 7-ми функций следующим образом: - Производственно-техническая (П-Т); - Коммерческая (К); - Финансовая (Ф); - Защитная; (3); - Бухгалтерская (Б); - Административная (А); - Инновационная (И).
Более подробно функции ПСР, как организации могут быть следующими: Проектирование продукции (Пп); Производство продукции (Пп ); Поставка продукции (Пп "); Техническое обслуживание и ремонт продукции {Пп '"); Управление технологией осуществления процессов (У7); Экологический маркетинг (Мэ); Подготовка кадров {К); Руководство трудовыми ресурсами (А"; Стратегическое экологическое планирование(СЭПл); Стратегическое и оперативное экологическое управление (СОЭУ); Оформление счетов и других финансовых документов (Ф); Прочие функции.
Согласно первой аксиоме Деминга [20] любую деятельность, в том числе и все виды деятельности, встречающиеся в работе ПСР, необходимо рассматривать как технологический процесс, управляемый, например системой ЭБС. Впервые предложил рассматривать организацию как систему (сеть) процессов К. Ишикава в начале 80-х годов. В России Федеральный закон О техническом регулировании [233] законодательно закрепил такой подход.
Производственно-техническая деятельность ПСР - это совокупность процессов переработки ресурсов (финансов, трудовых, материальных, энергетических) направленная на удовлетворение потребности в выполнении строительной услуги по возведению того или иного строительного объекта [19].
Коммерческая деятельность ПСР - это совокупность процессов, связанных с получением прибыли от продажи результатов любого вида деятельности, а также от продажи собственных материальных и нематериальных средств [19, 97].
Финансовая деятельность ПСР - это совокупность экономических процессов, направленных на создание фондов денежных средств и их использование в целях поддержания устойчивого финансового положения [19].
Защитная деятельность ПСР - это совокупность процессов, направленных на предотвращение и уменьшение вреда от несанкционированного вмешательства, угрожающего различными материальными и нематериальными потерями от хищения, разрушения, огня и стихийных бедствий, а также от нематериальных потерь информации, интеллектуальной и промышленной собственности и т.п. [19].
Бухгалтерская деятельность ПСР - это совокупность процессов по составлению бухгалтерской отчетности, отражающей и характеризующей в обобщенных показателях средства но их состоянию, размещению, использованию и источникам их образования [19].
Инновационная деятельность ПСР - это совокупность процессов, направленных на развитие изобретательства, появление крупных изобретений в каждом из видов деятельности, улучшающих качество продукции и обеспечивающих (на период действия ноу-хау и/или патента) монопольное положение на данном сегменте рынка, обеспечивающее возможность узаконенного получения сверхприбыли.
Административная экологическая деятельность ПСР - это совокупность процессов по управлению и согласованному использованию всех ресурсов и Обозначим: IR - многомерное пространство, образуемое множеством точек X, в котором путем операторных преобразований П информации / об исходном состоянии ПСР получаем варианты траекторий перемещения области точек X в направлении выбранных долговременных экологических целей строительной компании.
Тогда можем записать:
П:{I,Ц,u,tn}=>In;
где Ц - совокупность долгосрочных экологических стратегических целей ПСР,
Ц={Цц}; ц=1; u*;
ц - число целей, достижение которых гарантирует устойчивое положение строительной компании; и - вектор управления, характеризуется изменениями составляющих компонент; t„ - период упреждения для принятия, управляющего решения.
Многомерное пространство, в котором производится поиск структурных решений системы ЭБС, определяется структурой инновационного маркетинга Sucp.
Структура инновационного_маркетинга SncP:
Составляющие компоненты маркетинга SncP: - Участники маркетинга (Р/ - pip); - Строительная продукция: товары, услуги {Р2 - product); - Цена (Р3- price); - Местоположение (Р4- place); - Продвижение инноваций (Р5 - promotion).
Каждая из составляющих компонент структуры инновационного маркетинга Sncp способна дробиться, в связи, с чем представим следующую общую классификацию структуры инновационного маркетинга Sncp с учетом структуры компонент:
1) Структура составляющей компоненты Pi - "Участники маркетинга":
P₁=F₁{Pк; Рм; Рр};
где Fi - знак функциональной зависимости компоненты Pi;
Рк - персонал строительной компании;
Рм - персонал риэлтеров, розничная (оптовая) торговля;
Рр - потребители.
2) Структура составляющей компоненты Р2 - "Строительная продукция ":
Структура составляющей компоненты - "Месторасположение строительства":
Р4= Р^4{Ру Рсоц у Рзас / Ррас / Рхр у Реек};
где Р4 - знак функциональной зависимости компоненты Р;
Рэ - экологическая обстановка месторасположения;
Рсоц - социальная обстановка месторасположения;
Рзас - плотность застройки;
Ррас - распределение по экологическому рынку;
Рхр - хранение (складирование);
Реек - сектор экологического рынка.
5) . Структура компоненты Р5- "Продвижение строительных инноваций ":
Р5=: Р5{Ррек; Рст / Робщ};
где Fs - знак функциональной зависимости компоненты Р5;
Ррек - реклама строительных инноваций;
Рст - стимулирование строительных инноваций, в первзто очередь для риэлтеров и рекламных агентов;
Робщ - работа с общественностью на территории застройки;
В обобщенном виде Ps - положение экологического маркетинга ПСР, управляется функцией Fs пяти составляющих компонент:
Ps=> Fs{Pi;P2; Рз ;Р4; Ps};
где Fs - знак функциональной зависимости положения экологического маркетинга ПСР - Ps;
Pj - "Люди, участвующие в обмене", строитсли, население тсрритории застройки;
Р2 - "Экологически Безопасная Строительная Продукция":
Рз - "Цена Экологически Безопасной Строительной Продукции ";
Р4 - "Месторасположение Строительного Объекта";
Ps - "Продвижение Экологически Безопасных Строительных Инноваций".
Развитие структуры организации инновационного экологического маркетинга в строительстве посредством предложенного в работе определения фиксированных положений Ps по формуле происходит за счет детализации описания и формализации пяти ее составляющих Рɩ.
Очевидно, что раскрытие и структуризация значений и характеристик, определяющих совокупность содержания инновационного экологического маркетинга в строительстве, позволяет раскрыть содержащуюся в них иерархию причинно- следственных значений.
Предложенная иерархия системы ЭБС, в свою очередь, позволяет создавать условия для выделения случайных явлений и открывает возможность их соотнесения и сопоставления с внешними условиями, в которых осуществляется венчурное маркетинговое действие ПСР.
Предложенная в работе модель структуры системы ЭБС позволяет осуществлять рассмотрение явлений, содержащихся в фиксированных положениях Ps на области структуры маркетинга Sncp- Такое рассмотрение указывает на взаимодействие и взаимоотношение между пятью составляющими компонентами Р,- , образующими причинные ряды, не лежащие параллельно. Траектории положений отдельных составляющих компонент Р,- перекрещиваются, переплетаются, сливаются на отдельных участках области структуры маркетинга Зцср так, что звенья одного Р , становятся звеньями другого, расходясь затем снова в виде самостоятельных разветвлений.
Матрично-позиционная структуризация содержания экологического маркетинга позволяет идентифицировать методы в системе организации маркетинга путем наложения условий экологического обмена Уо на виды деятельности строительной компании.
Управление инновациями в системе ЭБС рассматривается с позиций экологического маркетинга, то есть с учетом взаимодействия, потребностей коммуникации, независимости и предпочтений партнеров и окружающей среды, участвующих в экологическом обмене.
Применительно к конкретной ситуации возникает необходимость сосредоточения на каком-либо объекте, например организации системы ЭБС по критерию инноваций.
Организация системы ЭБС по критерию безопасности инноваций имеет в виду безопасность строительной продукции и услуг, как панацею в конкурентной борьбе на строительном рынке. Однако мотивация инновационной деятельности заложена в социальной и индивидуальной психике изобретателей и новаторов, для которых создание чего-нибудь нового является потребностью и самодостаточной целью. Со стороны потребителя строительной продукции мотивация предпочтения нового продукта старому обусловлена не только его новым уровнем безопасности, а в большей степени любопытством и причастностью к чему-то новому, в котором потребитель пытается разглядеть черты будущего.
3.3. Понятие инновационной устойчивости систем экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли
При проектировании и эксплуатации продукционных систем, обеспеченных системами управления экологической безопасностью, одним из основных требований, предъявляемых к ним, является требование устойчивости инновационного развития объекта, территории или отрасли.
Система ЭБС - система управления экологической безопасностью строительства - устойчива, если она обеспечивает в результате инновационных воздействий затухающий переходный процесс развития на объекте, на территории или в отрасли, и неустойчивой, если переходный процесс будет расходящимся.
Будем интерпретировать инновационное развитие объекта, территории, отрасли - как движение системы 0-С по инновационной технологической траектории в многомерном пространстве показателей окружающей среды на территории. Основоположником учения об устойчивости движения был гениальный русский математик А.М. Ляпунов. Он ввел точное математическое определение понятия устойчивости движения и разработал основные теоретические положения об устойчивости движения, которые лежат в основе любых методов исследования устойчивости.
Применяя понятие устойчивости инновационного движения к системам управления экологической безопасностью строительства (объекта, территории, отрасли), можно использовать для анализа основные теоретические положения и известные методы исследования устойчивости.
Система ЭБС может работать в двух режимах: установившемся и неустановившемся. Установившееся движение системы экологического управления - невозмущенное инновационным воздействием, а неустановившееся - находящееся под воздействием деятельности человека.
По отношению к этому невозмущенному движению и рассматривается устойчивость системы ЭБС. Состояние системы характеризуется значением регулируемых величин. Обозначим через Х^О значение регулируемых величин, соответствующих неустановившемуся движению системы в пространстве информационных координат, через Xso(t) — их значения, соответствующие установившемуся движению, через ⌂Хs(t) (О — отклонения от установившегося движения, то есть результаты воздействия, равные ⌂Хs(t) = Хs(t) – Хso(t).
Выведем систему из состояния устойчивого экологического равновесия в момент tо.
Система ЭБС устойчива по отношению к невозмущенному состоянию окружающей среды Хsо(t), если для всякого положительного числа ε, как бы мало оно ни бьшо, можно подобрать другое положительное число ή(ε), такое, что для всех возмущенных состояний по траектории развития, для которых в начальный момент времени to выполняется неравенство │∆Xs(t)=Xs(t)-Xso(t)│, при всех t>to будет выполняться неравенство
Если невозмущенное состояние устойчиво и если число ή(ε) можно выбрать настолько малым, что для всех возмущенных состояний развития, удовлетворяющих неравенствам, │∆Χѕ(to)│≤ ή(ε), и │∆Χѕ(t)│< ε.будет выполняться условие lim ∆Χѕ(t)=0, то возмущенное состояние называется асимптотически устойчивым.
При исследовании устойчивости мы рассматриваем свободное развитие территории, т.е. без привнесения на территорию новых продукционных систем и ресурсов.
Величина ή(ε) характеризует начальные условия в момент to и определяется величиной воздействий на окружающую среду, в результате которых возникло бы возмущенное инновационное развитие.
Поскольку величина воздействий выбирается здесь малой, то говорим, что имееть место устойчивость "в малом". Система ЭБС устойчива, если она устойчива при бесконечно малых инновационных воздействиях.
В реальных условиях инновационные воздействия могут достигать конечных значений. При этом возможно, что при малых инновационных воздействиях система экологически устойчива ("в малом"), но при больших инновационных воздействиях система становится экологически неустойчивой.
Как пример рассмотрим состояние экологического маятника, вызываемого, например, внезапным появлением большого количества строительной техники на строительстве нового объекта, а затем ее исчезновением. Если начальное отклонение экологического маятника мало, то после нескольких колебаний экологический маятник успокаивается. При некоторых, достаточно больших, начальньгх отклонениях, экологический маятник приходит в периодическое колебательное движение. При критических воздействиях, приводящих к изменению биоразнообразия на территории, или полному исчерпанию природного ресурса происходит опустынивание территории.
Системы ЭБС могут вести себя относительно возмущающего воздействия подобно стенным часам по-разному. Во-первых, маятник настенных ходиков при очень малых отклонениях не приведет к запуску ходиков, во-вторых, при достаточно больших воздействиях колебательный механизм начнёт свой ход, поддерживающий регулярные раскачивания маятника, и, наконец, в-третьих, при критических отклонениях маятника часы упадут на пол, или будет погнут или поломан сам маятник.
Система ЭБС абсолютно устойчива, если она, будучи, выведена воздействием из состояния установившегося развития, с течением времени возвращается к этому состоянию. Понятие абсолютной устойчивости нужно для того, чтобы установить факт устойчивости. Иное дело устойчивость "в автоколебательном режиме". Здесь необходимо сопоставить область устойчивости и область начальных отклонений, реально возможных во время эксплуатации продукционных систем на территории. Система ЭБС территории устойчива "в автоколебательном режиме ", если она устойчива в обычном смысле слова при всех возмущениях, величина которых не превосходигг величины реально возможных воздействий, обусловленных ограниченными природными ресурсами и нарушением биоразнообразия.
Исходными предпосылками для исследования устойчивости служат теоремы Ляпунова, названные им "вторым методом" исследования устойчивости. Если система обеспечения экологической безопасности устойчива при любых инновационных воздействиях, то по аналогии с Ляпуновым назовем ее неограниченно устойчивой. Предположим, территория находится под непрерывным антропогенным воздействием и на систему ЭБС непрерывно действуют возмущения. В таком случае установившееся значение регулируемой величины параметра получить невозможно.
Параметр окружающей среды на территории будет изменяться в соответствии с этими воздействиями непрерывно. Однако это не значит, что система регулирования является неустойчивой. Система просто будет находиться в непрерывном движении. Здесь уместно применить понятие так называемой продукционной устойчивости.
Инновационная система ЭБС совершает устойчивое движение в многомерном информационном пространстве параметров окружающей среды при непрерывном воздействии на нее случайных возмущений при условиях:
- отклонение регулируемой величины параметра окружающей среды (∆Х) от его установившегося значения на территории по модулю не выходит за пределы некоторой малой (предельно допустимой емкости окружающей среды) величины ε - изменение начальных условий состояния окружающей среды на территории и возмущение системы управления воздействиями не превосходят по модулю некоторых других малых величин δ(ε) и ή(ε), связанных с ε.
Результаты и выводы по 3 главе
1. Начальным условием формирования системы управления экологической безопасностью строительного объекта является обобщенная целевая установка высшего руководства организации, осуществляющей строительную деятельность (на зфовнях объекта, территории, отрасли).
2. Разработана система идентификации процессов и требований, позволяющая устанавливать минимально необходимое количество требований безопасности в системах ЭБС объекта, территории или отрасли. Результат идентификации определил 35 требований, обеспечиваемых методами организации экологического маркетинга производителя строительных работ (ПСР). При этом только 5 из 35 методов имеют непосредственное отношение к экологической инновационной деятельности ПСР.
3. Обнаружены закономерности развития строительных технологий: неравномерность и полигармонический характер развития, - неопределенность эффективности возможных направлений развития, - многоступенчатость научно- производственного цикла, - наличие промежутка времени между появлением новшества и его широким практическим применением.
4. Математические методы играют большую роль при исследовании процесса в системах инновационного регулирования экологической безопасностью. Использование математического аппарата дает достоверные результаты только тогда, когда правильно познана биофизика явлений, протекающих в системе 0-С, и корректно выполнен ряд упрощений (идеализация) этих явлений.
5. Для систем стабилизации типичным внешним инновационным воздействием является воздействие через объект, тогда как для следящих систем и систем программного регулирования, напротив, основным видом внешнего воздействия является управляющее инновационное воздействие через окружающую среду.
6. Модели систем экологического регулирования с расходящимся переходным процессом практической ценности не имеют, так как они не в состоянии выполнять свою основную функцию - поддержание заданного режима устойчивого развития на территории.
7. Системы ЭБС можно классифицировать: - по виду источника ресурсов (энергии) для работы регулятора; - по свойствам инновационной системы в установившемся режиме; - по характеру изменения величин, определяющих работу отдельных элементов; - по виду закона, положенного в основу действия регулятора; - по роду регулируемой величины. Определение области возможного изменения значений параметров инновационной системы, при которых не нарушается инновационная устойчивость ее работы, представляет собой задачу, особенно важную для лиц, принимающих решения по инновационному проекту.
9. Опираясь на критерии Ляпунова A.M. представляется возможным проверить инновационную устойчивость движения в координатах параметров, т.е. развития под управлением системы ЭБС на территории от воздействий строительства, а учитывая связь коэффициентов уравнения аo, а1.....аn, с корнями характеристического уравнения, можно произвести выбор параметров системы ЭБС из условия инновационной устойчивости территории. Критерии устойчивости движения механических систем, рассмотренные как критерии инновационной устойчивости объектов в строительстве, могут применяться при оценке устойчивости систем ЭБС.
10. Расположение амплитудно-фазовой частотной характеристики не дает прямого ответа на вопрос устойчивости системы, требуются дополнительные исследования, в частности, требует выяснения вопрос, устойчива или неустойчива автоматическая система в разомкнутом состоянии.Глава 4. Информационная технология формирования локальных, территориальных и отраслевых систем экологической безопасности строительства
4.1. Информационная модель прогнозирования критических технологий строительства
Экологические критерии диктуют условия развития строительной технологии и являются определяющими критериями развития строительства в современный период.
Технологические волны, обусловленные критическими технологиями в зависимости от масштабов распространения и продолжительности своего цикла, определяются понятиями технологический уклад или поколение техники.
В структуре каждого технологического уклада происходят не совпадающие по фазе своего развития смены поколений строительных сооружений, строительной техники, строительных материалов и строительных технологий, имеющих различные продолжительности жизненного цикла, что приводит к гармоническому характеру процесса возникновения критических технологий строительства.
Важнейшие закономерности развития технологии строительства, используемые при прогнозировании критических технологий, следующие: неравномерность и полигармонический характер развития, неопределенность эффективности возможных направлений развития, многоступенчатость научно-производственного цикла, определяющая наличие промежутка времени между появлением новшества и его широким практическим применением.
Выбирать в качестве приоритетных направлений доминирующие в данный момент технологии следует с большой осторожностью и доскональным учетом фактора времени, т.к. срок окупаемости инновации должен быть гораздо меньше, чем резерв времени до морального старения строительного объекта или технологии. Срок морального старения строительного объекта или технологии определяется периодом роста показателей его технического уровня, который заканчивается горизонтальным участком на волне поколения техники.
По мнению ученых наиболее эффективной для прогнозирования критических технологий в строительстве с учетом воздействия на окружающую среду является признанная в США информационная технология CALS (Информационная поддержка изделий - ИПИ). На первоначальном этапе аббревиатура CALS расшифровывалась как Computer Aided Logistic Support - компьютерная поддержка поставок. В настоящий момент CALS понимается как Continuous Acquisition and Life Cycle Support – непрерывная информационная поддержка жизненного цикла изделия или продукта. По своей сути сегодня CALS является глобальной стратегией повышения эффективности бизнес процессов, выполняемых в ходе жизненного цикла продукта за счет информационной интеграции и преемственности информации, порождаемой на всех этапах жизненного цикла. Средствами реализации данной стратегии являются ИПИ(CALS)-тexнoлoгии, в основе которых лежит набор интегрированных информационных моделей – самого жизненного цикла и выполняемых в его ходе бизнес-процессов, продукта (изделия), производственной и эксплуатационной среды и пр.
Моделирование жизненного цикла строительного объекта с использованием ИПИ(САЕ8)-технологий и выполняемых бизнес-процессов строительства с учетом воздействий на окружающую среду выполняется следующим образом.
ИПИ(CALS)-тexнoлoгия при проектировании и строительстве объекта.
Процесс возведения, отделки и монтажа оборудования строительного объекта характеризуется интенсивным обменом результатами работы между субподрядными организациями, подразделениями проектно-строительной организации и конкретными исполнителями, участвующими в разработке. Совместное, кооперативное проектирование и производство изделия, может быть эффективным в случае, если оно базируется на основе единой информационной модели изделия. Такая задача актуальна не только для устойчиво существующих производственных структур, но и для структур, временно создаваемых для реализации наукоемких проектов и выполнения крупных заказов, включающих в себя НИИ, КБ, основных подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков и т.д., географически удаленных друг от друга, использующих несовместимые компьютерные платформы и программные решения. Длительность жизни такой структуры определяется временем выполнения заказа на изыскательские и проектные работы строительного объекта или жизненного цикла создаваемого строительного объекта (здания, сооружения, тепловой или атомной электростанции т.п.).
Использование стандартного способа представления конструкторско- технологических данных позволяет решить проблему обмена информацией между различными подразделениями строительного предприятия, а также субподрядчиками, участвующими в кооперации, оснащенными разнородными системами проектирования.
Стандартизация формата данных обеспечивает возможность оперативной передачи функций одного подрядчика другому, который, в свою очередь, имеет возможность воспользоваться результатами уже проделанной работы. Такая возможность особенно важна для строительных объектов, имеющих длительный жизненный цикл, когда необходимо обеспечить преемственность информационной поддержки строительства, независимо от складывающейся рыночной, политической или экологической ситуации.
Подавляющее большинство современных систем автоматизированного проектирования (Unigraphics, CADDS, Euclid, ProEngineer и др.) поддерживают работу с данными в формате STEP, кроме того существует целый ряд коммерческих программных продуктов, обеспечивающих преобразование данных из различных форматов данных в формат STEP, что создает объективные предпосылки для построения интегрированных информационных систем.
ИПИ(CALS)-тexнoлoгия при эксплуатации строительных объектов.
Известно, что для строительных объектов, объемы разрабатываемой документации исключительно велики. Соответственно, традиционное бумажное документирование сложных изделий в виде сотен томов требует огромных затрат на поддержку архивов, корректировку документации, а также снижает эксплуатационную привлекательность и конкурентоспособность изделия, а сегодня даже уже затрудняет выход на международный рынок.
Решение проблемы заключается в переводе эксплуатационной документации на сооружение, передаваемое в эксплуатацию в электронный вид. При этом комплект электронной эксплуатационной документации следует рассматривать как составную часть единой интегрированной информационной модели строительного объекта.
Электронная документация может поставляться на электронных носителях, таких как компакт-диски (CD-ROM) или размещаться в сети Интернет, где она доступна из любой точки мира.
Эксплуатационная документация может содержать в себе информацию различного типа, для представления которых используются соответствующие стандарты CALS: ISO 8879 (SGML), ISO 10744 (HyTime) и MIL-PRF-28001C - для текстовой и мультимедийной информации, MIL-PRF-28000A, MIL-PRF-28002C, MIL-PRF-28003A - для векторных и растровых графических иллюстраций.
Стандарты MIL-PRF-87268 и MIL-PRF-87269 определяют стиль, формат и технологию создания электронных справочников по строительным объектам и организациям. Применение стандартов гарантирует возможность использования такой электронной документации на любых компьютерных платформах.
Важно отметить, что в электронный вид может быть преобразована эксплуатационная документация не обязательно созданная с использованием компьютерных систем. Для изделий уже находящихся в эксплуатации длительный период и спроектированных традиционными методами, задача поддержки документации не менее актуальна. Используются современные технологии сканирования, распознавания текста, векторизации чертежей и схем, создаются электронные справочники на строительные объекты и его отдельные системы.
Современная информационная технология, например ИПИ(САЕ8) технология при продвижении инноваций в строительство - это как раз та критическая технология, которая ориентирована на инновационное мышление и способ использования информации путем выявления инновационного потенциала строительной деятельности.
Экстенсивное развитие в пределах одного технологического уклада достигает своего предела по ограничению ресурсами. После исчерпания ресурса под воздействием растущего количества аварий и катастроф спонтанно включается экономический механизм постепенного замещения одного технологического уклада другим, базирующимся на новых строительных технологиях возведения новых строительных объектов и конструкциях компонентов систем и комплексов строительных машин под новые строительные технологии, ориентированные на ресурсосбережение и использование новых, ранее не использовавшихся ресурсов.
Способность к повышению безопасности и качества у разных видов строительных объектов и строительных технологий и продукции различна, а кроме того, она изменяется в разные периоды жизненного цикла поколения каждого вида строительных сооружений и строительной техники. Потенциал совершенствования для одного поколения техники с возрастом уменьшается и когда этот потенциал приближается к минимуму, данное поколение перестает воспроизводиться и отдельные его представители продолжают существовать только у отдельных потребителей до своего физического износа.
На Рис. 4.1. изображены две 8-образные кривые изменения во времени показателей уровня безопасности и эргономичности строительных объектов (строительной продукции), на одной из которых отмечен крутой участок "аб" - интенсивного роста показателей, а на другой кривой - пологий участок "вг" - медленного роста показателей.
На практике показатели строительства изменяются скачкообразно в результате дискретности использования нововведений в строительных конструкциях и технологиях или строительных материалах объекта.
Различные виды техники обладают различными темпами усовершенствований в соответствии с присущим каждому виду инновационным потенциалом, зависящим в основном от степени возможной интеграции интеллектуального (кадрового) потенциала. Так наукоемкие изделия вычислительной техники, приборостроения, электроники - обладают сравнительно коротким жизненным циклом одного поколения, который в настоящее время составляет период 1-2 года (кривая на рис. 4.1.). Для медленно меняющихся строительных объектов и видов строительной техники и технологий этот период может составить срок 10-20 и более лет, (кривая 2 на рис. 4.1.).
Рис. 4.1. Инновационные потенциалы у разных видов техники и технологии (кривая "1" и "2" - соответственно, быстро и медленно меняющиеся виды техники)
Очевидна необходимость увязки степени совершенства строительного производства, от которой зависит прибыль, с характеристикой инновационного потенциала строительной продукции, которую предполагается выпускать, а также необходимость своевременных модернизаций и перехода на новые виды строительной продукции и технологий при исчерпании инновационного потенциала. Экспертиза уровня безопасности перспективной строительной продукции представляет собой вероятностную оценку будущего перемещения области, образуемой множеством точек X, соответствующих показателям безопасности аналогичных образцов строительной продукции в Н-мерном информационном пространстве.
Изыскательское прогнозирование, как элемент экспертизы инновационных проектов, проводится с помощью вероятностных методов оценки:
1. Вероятностью будущей зависимости между двумя или более внутренними параметрами, определяемой путем прогнозирования пределов опасности (8-образные логистические кривые максимума и минимума осуществимости параметров или показателей уровня совершенства строительной продукции) или при помощи заданной функции распределения вероятностей, т.е. путем задания кроме кривых максимума (1) и минимилизациа (3) также кривой наибольшей вероятности (2) (Рис. 4.2.).
2. Комбинированным влиянием внутренних и внешних факторов, представленных в вероятностной форме, которое может быть вычислено для оценки конечной вероятности уровня безопасности строительной продукции.
Рис. 4.2. Вероятностный характер 8-образных логистических кривых роста уровня экологической безопасности строительного объекта
Нормативное прогнозирование, как процедура экспертизы перспективности инноваций, сводится к построению вероятностных областей требуемых защитных функций и параметров безопасности строительной продукции и технологий, и начинается с прогнозирования потребностей общества, описываемых в виде совокупности долгосрочных стратегических целей осуществления комфортной среды обитания.
Для удовлетворения потребностей общества прогнозируются социально- экономические строительные производственные системы и организационно технические системы строительных производств.
Экспертизой инноваций учитываются: состав опасностей технологического комплекса и структура связей опасных объектов в данном комплексе (матрица пространственного состояния, матрица внутреннего состояния элементов комплекса, матрицы состояний внешней среды, в том числе учитываемые ресурсы – энергетические, материальные, финансовые, трудовые, научные, информационные, природно- экологические).
Третьим этапом экспертизы инноваций в строительной продукции является формализация процесса сопоставления и анализа результатов изыскательского и нормативного прогнозирования строительной компании. Основными методами решения являются методы координации и оптимизации сложных иерархических систем, многоуровневых кооперативных игр, имитационного моделирования и сценариев. Учет междисциплинарного характера задачи прогнозирования уровня совершенства строительной продукции указывает на целесообразность применения композиционных подходов к решению с учетом интеграции конструкторского, технологического и организационного прогнозирования.
Возможные варианты развития продукции строительной компании анализируются на совокупности приоритетных направлений развития новых поколений строительных сооружений и строительной техники, новых поколений строительных конструкционных материалов, новых поколений строительных технологий, объединяемых в функциональные технические строительные системы, технологические строительные системы и производственные строительные системы, которые интегрируются в инфраструктуру по отношению к потребителю строительной продукции.
В результате перебора вариантов определяются критические точки интенсивного роста инновационных потенциалов на матрицах состояний, которые являются обоснованием при определении критических технологий строительства и оценке инноваций строительной компании.
Определяются тенденции в развитии и изменении технологической структуры строительной отрасли, сопоставляются используемые технологические строительные процессы с аналогичными процессами передовых в индустриальном отношении стран.
Вот некоторые показатели, используемые при анализе инноваций в строительной технологии: - цикл внедрения инновации, трудоемкость технологического процесса, производительность труда, степень механизации строительства, степень автоматизации и др.; - состояние технологического оборудования (возрастной состав и структура); - оценка квалификационной структуры кадрового состава; - оценка безопасных масштабов технологического развития с использованием таких экономических показателей как объем производимой строительной продукции, прибыль, рентабельность и др.
В результате анализа создается возможность реальной оценки инновационных процессов и выбор реально достижимых целей технологического развития строительной компании, планируются инвестиции для обновления и повышения технологической базы строительного производства.
Информационная модель предполагаемой критической технологии включает выявление (определение): - явных и неявных опасностей для человека и общества в функциях строительного объекта или строительной техники или технологии, которые предполагается реализовать с помощью нововведения; - перспективных строительных технологий, на которых может быть основан новый строительный объект; - характера строительного производства (массовое, серийное, единичное); - структуры производственных строительных мощностей; - структуры технологических систем для оснащения строительного производства; - связей кооперации.
Рис. 4.3. Структура взаимодействия потенциалов строительной компании в инновационном маркетинге критической технологии.
На Рис. 4.3. показана возможная структура взаимодействия интегрального инновационного потенциала, где главным формирователем выступает интеллектуальный прогнозирующий потенциал проблемного инновационного аналитика.
Для обеспечения синхронного взаимодействия интеллектуального потенциала с производственньгм, эксплуатационным потенциалом и потенциалом потребителя строительной продукции, необходима интегрированная информационная сеть на базе современной компьютерной техники и высокой информационной ИПИ(САЬ8)- технологии.
Социальные и экологические ограничения при экспертизе критических технологий задают условия социальной и экологической допустимости технологического развития строительной компании. Ограничения могут выбираться, исходя из актуальности тех или иных социальных и экологических, зачастую наиболее общественно важных.
Вариант (фрагмент) архитектуры базы знаний для морфологического анализа инновационных потенциалов строительной продукции на Рис. 4.4., где изображен морфологический "банк данных инновационного потенциала строительной компании", на уровнях которого расположились двумерные морфологические матрицы (систематизированные таблицы по признакам строительных объектов), отображающие критические потенциалы инновации, отмеченные кружочками. Возможные взаимодействия и связи этих точек роста инновационных потенциалов разных уровней строительного проектирования и производства обозначены стрелками.
Экспертиза позволяет выбрать из "банка данных инновационного потенциала строительной компании" приемлемый инновационный вариант - критическую цепочку, составленную из критических точек роста и стрелок перехода инновационного маркетинга, при этом выделяются слабые звенья, требующие повышенного внимания при реализации проекта.
Экспертиза инноваций базируется на концепции прогнозирования инновационных потенциалов строительства, излагаемой ниже. Инвестирование инноваций без учета фазы процесса развития продукции может вместо ожидаемой прибыли привести к обратному результату. Инновационный потенциал строительной компании - это возможный (скрытый в потенции) интегральный ресурс строительной компании, обеспечивающий реализацию инновации. Интегральный ресурс критической строительной технологии образуется взаимодействием интеллектуального, информационного, материального, энергетического и других ресурсов строительной компании и субподрядчиков, необходимых для осуществления инновации.
Прогнозирование инноваций в строительстве базируется на анализе динамики поколений объектов строительства, строительной техники и технологий, в совокупности образующих в информационном технологическом пространстве на отрезке времени технологический уклад.
Рис. 4.4. Формирование инновационных экологически ориентированных
технологий строительства.
Системный подход к экспертизе инноваций строительной компании на основе сопоставления циклов колебания уровня безопасности и циклов колебания потребности в средствах защиты от воздействия этой продукции или объемов производства (продаж) позволяет определить не только момент достижения значения того или иного параметра, но и рассчитывать время появления на рынке нового поколения строительных объектов и строительных технологий, период его возможного существования. На рис. 4.5. приведены графики, отражающие взаимосвязи и колебания потенциалов: информации - а, технического уровня строительных объектов – б, потребности - в. Кривые на графиках имеют отметки характерных участков.
Рис. 4.5. Изменение потенциалов развития критической технологии:
А - информации, Б - уровня безопасности, В – потребности
На каждом характерном участке целесообразен собственный перечень нагфавлений инвестирования, например, на 1юм участке инвестируются поисковые НИОКР и поощряется изобретательская активность сотрудников и патентно-лицензионная деятельность строительной компании, на 2-ом создание и тиражирование образцов продукции, производственных монщостей; на 3-ем - сырье, ресурсы, реклама, сбыт, сервисное обслуживание; на 4-ом - производство запчастей, фирменный ремонт и утилизация отработавшей у потребителя продукции; на 5-ом - реновагщя и реконструкция опытно-экспериментальной базы и производственных мощностей, кардинальное перевооружение строительная компания, а также направления инвестирования как на 1-ом участке.
Кардинальный путь создания информационной модели устойчивого инновационного развития - это путь формирования и поддержки общего культурного поля (на объекте организации, на территории застройки, в отрасли строительства в масштабах страны). Адекватная задачам модель организационной культуры играет роль не только объединяющего поля, но и той питательной среды, на которой может взрасти самоорганизация.
Рис. 4.6. Схема надзора за объектом строительства в рамках системы ЭБС.
Инновационная система ЭБС является высшей степенью интеграции бизнес-процессов для экологически безопасного строительства, поскольку должна охватывать все звенья цепи поставок, включая внешние источники и потребности. Сущность данной идеологии заключается в том, что рассматривается вся научно-производственная и хозяйственная деятельность по всей цепочке (или сети), по которой интеллектуальный товар из идейного сырья превращается во внедренный инновационный проект и, затем, через систему продаж попадает к конечному потребителю. Система ЭБС должна охватывать все функции обеспечения, производства и реализации инновационной экологической продукции строительного комплекса, а также она необходима на всех стадиях жизненного цикла инновационного экологического проекта.
Система ЭБС является более высокой степенью интеграции программных и информационных решений, чем единая корпоративная информационная система строительства.
Практическая значимость создания системы ЭБС заключается в возможности использования предложенного инновационного метода экологической организации изыскательского процесса в строительных организациях любого масштаба и уровня, а также в организациях других отраслей народного хозяйства.
Принципы формирования СУЭБС Таблица 4.1
4.2. Информационные методы формирования систем управления экологической безопасностью строительства
Метод моделирования логистической инновационной системы.
Любая сложная система имеет внутреннюю структуру и функционирует с большим числом степеней свободы. Это обусловливает то, что эти системы являются стохастическими - вероятностными в своем описании. Уже при наличии нескольких десятков элементов число возможностей весьма велико, что затрудняет процесс управления системой, а ее поведение делает близким к хаотическому.
Для противодействия этому сложные системы строятся по иерархическому принципу, когда каждый уровень системы оказывается самостоятельным и саморегулируется. Элемент целостности системы, ее неделимая целостная единица Например, по отношению к человеческому организму, его элементами являются нервная, кровеносная, пищеварительная и другие системы. В биосфере как в сложном системном образовании функции неделимой целостной единицы выполняют биогеоценозы. Элемент в подобном аспекте всегда несет в себе свойства системного качества, представляет ему систему в "сжатом" виде.
Метод прогнозирования инновационных критических технологий.
Технологические инновационные логистические волны, в зависимости от масштабов распространения и продолжительности своего цикла определяются понятиями технологический уклад или поколение техники. Технологический уклад или поколение техники завершают своё развитие при накоплении в них отрицательной синергии, выражающейся в возрастании числа техногенных аварий и катастроф [19].
Важнейшие закономерности развития технологии строительства, используемые при прогнозировании инновационных критических технологий, следующие: неравномерность и полигармонический характер развития, неопределенность эффективности возможных направлений развития, многоступенчатость научно- производственного цикла, определяющая наличие промежутка времени между появлением новшества и его широким практическим применением [19].
Метод моделирования жизненного цикла инновационного объекта
Жизненный цикл строительного объекта (ЖЦСО) - начинается с выявления потребностей [15], где, по сути, определяются эколого-архитектурно-технические и другие требования к строительному объекту, и заканчивается после полного удовлетворения этих потребностей и утилизацией. Типичными стадиями ЖЦСО являются:
1. Маркетинг и анализ рынка.
2. Проектно-изыскательские работы.
3. Проектирование строительного объекта.
4. Планирование и разработка процессов.
5. Оборудование строительной площадки (котлован и земляные работы)
6. Закупки. Транспортирование.
7. Производство или предоставление строительных и сопутствующих услуг.
8. Консервация и охрана.
9. Реализация.
10. Обучение
11. Установка оборудования и ввод в эксплуатацию.
12. Послепродажная деятельность или эксплуатация.
13. Обслуживание.
14.Ремонт и реконструкция
15. Утилизация и переработка в конце полезного срока службы.
4.3 Внедрение инновационных методов формирования систем экологической безопасности на примерах проектов: строительства Калининградской ТЭС-2, реконструкции микрорайона г. Москвы.
Получены информационные решения формирования системы управления экологической безопасностью строительства для системы СО-ОС, соответствующая конкретному географическому местоположению строительного объекта с конкретными параметрами окружающей среды и таблица локальньгх требований экологической безопасности на примере Калининградской ТЭС-2. Для этого потребовалось разработать новую принципиальную схему моделирования воздействий от проектируемой ТЭС на этапах строительства и эксплуатации. На рис. 4.5 представлена контекстная диаграмма модели (А0), созданная средствами IDEF0, которая разработана с целью описания функционирования предметно - специализированной имитационной макромодели, для отбора максимально экологически безопасных проектных решений. Как показало проведённое исследование, зона влияния рассматриваемого объекта (Калининградская ТЭЦ-2), охватывает территорию радиусом 14 км. Модель объекта исследования была адекватной объекту оригинала, площадью 615,5 км.
Для решения задач был разработан комплекс макромоделей, состоящий из совокупности имитационных моделей, где каждая модель имитирует отдельный элемент системы.
Рис. 4.5 Функциональна диаграмма состояшая из блоков описывающих функции разных уровней, их входы выходы, управления и механизмы причинно-следственных изменений, реализуемых с помощью принципов минимакса.
Следует отметить, что, как видно на Рис. 4. 5, после моделирования каким-либо частным аналитическим методом любой функциональной диаграммы происходит отбор наиболее экологически безопасного проектного решения. Как показывают стрелки входа и выхода информации, после моделирования каждой ФД, происходит уточнение проектного решения (или корректировка раннее принятого) с увеличение общей экологической безопасности проекта.
При моделировании ФД используются ГИС-технологии, в работе описаны их основные функциональные возможности, разработана общая схема организации сбора и обработки данных для применяемых ГИС технологии при создании имитационной модели.
Осуществлено информационное обеспечение логистической системы управления по критериям экологической безопасности строительства, базирующееся, во-первых, на минимизации технических требований в инновационном экологическом маркетинге строительства, и, во-вторых, на минимизации воздействий строительства на окружающую среду на примере экологической реконструкции одного из районов расположения пятиэтажек в городе Москва.
В IDEF0 все, что происходит в системе и ее элементах, принято называть функциями. Каждой функции ставится в соответствие блок. На ГОЕРО-диаграмме, основном документе при анализе и проектировании систем, блок представляет собой прямоугольник. Интерфейсы, посредством которых блок взаимодействует с другими блоками или с внешней по отношению к моделируемой системе средой, представляются стрелками, входящими в блок или выходящими из него.
Следует отметить, что, как видно на Рис. 4. 5, после моделирования каким-либо частным аналитическим методом любой функциональной диаграммы происходит отбор наиболее экологически безопасного проектного решения. Как показывают стрелки входа и выхода информации, после моделирования каждой ФД, происходит уточнение проектного решения (или корректировка раннее принятого) с увеличение общей экологической безопасности проекта.
При моделировании ФД используются ГИС-технологии, в работе [28] описаны их основные функциональные возможности, разработана общая схема организации сбора и обработки данных для применяемых ГИС технологии при создании имитационной модели.
Осуществлено информационное обеспечение логистической системы управления по критериям экологической безопасности строительства, базирующееся, во-первых, на минимизации технических требований в инновационном экологическом маркетинге строительства, и, во-вторых, на минимизации воздействий строительства на окружающую среду на примере экологической реконструкции одного из районов расположения пятиэтажек в городе Москва. Разработаны логистические принципы организации и логистические критерии управления экологической реконструкцией. Основной концептуальный принцип методологии ЮЕР - представление любой изучаемой системы в виде набора взаимодействующих и взаимосвязанных блоков, отображающих процессы, операции, действия, происходящие в изучаемой системе. В ЮЕРО все, что происходит в системе и ее элементах, принято называть функциями. Каждой функции ставится в соответствие блок. На IDEF0-диаграмме, основном документе при анализе и проектировании систем, блок представляет собой прямоугольник. Интерфейсы, посредством которых блок взаимодействует с другими блоками или с внешней по отношению к моделируемой системе средой, представляются стрелками, входящими в блок или выходящими из него.
Комплект документов на Рис. 4.6., созданный средствами ШЕРО, разрабатывается с целью описания бизнес-процессов выполнения реконструкции по экологическим требованиям с учетом точки зрения управляющего реконструкцией объекта строительства. Разработанный и доведенный до практического применения комплекс программных средств создания логистической подсистемы транспортировки и переработки отходов реконстрзчсции позволил средствами имитационного моделирования выполнить решение задачи транспортировки строительного лома.
Рис. 4.6 Декомпозиция А0:Функциональная модель процесса реконструкции строительного объекта с точки зрения экологически ориентированного напрвления.
В Западном административном округе г. Москвы планировался одновременный снос 2-х пятиэтажных домов в течение месяца, выход строительного лома ожидался 7 тыс. м и 11 тыс. м . Остаточная мощность Западной сортировочной площадки в течение этого месяца составляла 4 тыс. м следовательно, чтобы обеспечить более равномернзто работу пунктов сортировки, требовалось оставшиеся 14 тыс. м перераспределить на ближайшие пункты сортировки с более высокими издержками на транспортировку. По оценкам настоящей диссертации, применение методов логистического управления экологической реконструкцией объектов позволила сократить время неблагоприятного воздействия механизации в производственном цикле примерно на 25 - 30%; снизить уровень требуемых запасов экологических ресурсов у потребителей на 30 - 50%; обеспечить комплексный учет всех экологических воздействий материальных потоков на окружающую среду; повысить уровень удовлетворения экологических потребностей.
Появление пункта сортировки и переработки отходов строительства не должен негативно повлиять на уровень атмосферного загрязнения данной территории. На Рис.4.7 показана схема вывоза строительного мусора с городской территории на сортировочные площадки и схема распределения потенциала загрязнения атмосферы, которая характеризует рассеивающую способпость атмосферы города. Для Москвы предлагается проводить зонирование вывоза строительного мусора с городской территории на сортировочные площадки по административным округам. Это связано с тем, что каждый административный округ имеет относительно одинаковое удаление от центра и области. Каждой зоне должна соответствовать площадка сортировки и переработки отходов строительства и реконструкции. Исключения составляют Центральный и Зеленоградский административные округа.
Центральный округ, имеющий сложную структуру и большой объём строительного лома может быть условно поделён на части, (северную, восточную, южную, западную) и каждую из частей будут обслуживать сортировочные площадки, в соответствии со схемой Рис. 4.7. Для Зеленоградского административного округа, как не вписывающегося в общую структуру зонирования города предлагается организовать собственную сортировочную площадку.
Москва имеет девять городских зон, (СЗ, СВЗ, ВЗ, ЮВЗ, ЮЗ, ЮЗЗ, 33, СЗЗ, Зеленоградская зона) каждой из которых соотнесен свой пункт сортировки отходов строительства и реконструкции.
Рис. 4.7., Схема зонирования территории Москвы по вывозу строительного мусора на сортировочные площадки с учетом загрязнения атмосферы [68].
Заключение
Выполненные исследования и анализ показали, что добиться значительного повышения экологической эффективности строительства на уровнях локальных объектов, территорий застройки, и строителъной отрасли в целом только за счет технических средств рекультивации территории, применения экологического мониторинга и экологически безопасных компонентов строительных процессов - невозможно.
Мошным потенциалом повышения экологической эффективности строительства обладает информационная логистика и создаваемые на ее основе интегрированные инновационные системы, для формирования которых автор диссертации разработал научные основы и инновационные методы формирования систем экологической безопасности строительства.
Полученные автором результаты в совокупности представляют собой завершенную самостоятельную научную работу, направленную на решение важной, но недостаточно разработанной применительно к экологии теоретической и прикладной проблемы современной строительной науки - проблемы формирования интегрированных систем экологической безопасности строительства - с целью обеспечения устойчивого развития строительной деятельности и строительного комплекса страны.
Основным выводом, вытекающим из выполненной работы в виде совокупности научных гипотез и концепций, подходов и методов - следует считать следующее:
1) теории систем обеспечения экологической безопасности строительства (ЭБС) наблюдаются два новых научных направления:
- первое - системы управления ЭБС, в котором смещаются акценты па эвристическую (экспертнзто, адаптивную, нечеткую и др.) коррекции формально-математического описания объекта управления для моделирования динамики взаимодействия системы строительных объектов и окружающей среды;
- второе - системы обеспечения ЭБС, интегрирующие все возможные факторы инновационного воздействия строительства на окружающую среду, в первую очередь новые строительные технологии, новая строительная продукция и новые строительные материалы.
Информационная технология систем обеспечения ЭБС, включающая системы экологического прогноза и экологического мониторинга, рассматривается как фактор противодействия развивающемуся глобальному экологическому кризису, позволяющая:
• обеспечить экологически ориентированное техническое регулирование инновационной деятельности строительньгх оргаьшзаций в кооперации с предприятиями других отраслей на рынках строительной экологической продукции и процессов строительного производства на основе экологически ориентированной стандартизации и сертификации на разных стадиях и этапах жизненного цикла строительного объекта.
• повысить экологическую эффективность бизнес-процессов, выполняемых в течение жизненного цикла строительного объекта за счет информационной и интеллектуальной интеграции, обеспечить преемственность результатов работы в комплексных экологически ориентированных проектах и возможность варьирования состава субподрядчиков без потери достигнутых результатов.
На основе выдвинутой гипотезы инновационного развития строительства исследованы математические описания систем ЭБС, универсальные для локального строительного объекта, территории застройки, и строительной отрасли в масштабах страны. В том числе исследованы: универсальная инновационная модель системы строительный объект - окружающая среда, единые критерии устойчивости инновационной системы для учета минимально необходимых требований ЭБС, определены области возможного изменения значений параметров инновационной системы, при которых не нарушается ее устойчивость.
Исследованы инновационные принципы формирования систем обеспечения экологической безопасности строительства: принцип системного единства; принцип развития; принцип превентивности; принцип ответственности; принцип открытости, позволяющие формировать системы обеспечения экологической безопасности строительства, устойчивые к инновациям.
Рассмотрены и исследованы инновационные методы формирования систем обеспечения экологической безопасности строительства: метод моделирования логистической инновационной системы; метод прогнозирования инновационных критических технологий; метод моделирования жизненного цикла инновационного объекта; метод моделирования кластерных требований экологической безопасности строительства, обладающие свойствами информационных, математических и имитационных моделей, формализующих и интерпретирующих решения для применения ЭВМ.
Исследована инновационная модель территориального программного комплекса сбора и обработки данных по экологическому прогнозированию и мониторингу инновационного строительства, которая является составной частью федеральной системы экологического мониторинга строительства, обеспечивающая учет строительных площадок и сооружений и территориальный экологический мониторинг строительства на уровне субъектов Российской Федерации. Эта система позволит получать достоверные данные для принятия своевременных инновационных решений.
Исследован проект Федерального закона Об общем техническом регламенте О безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий, включенного по предложениям Министерства регионального развития России в Программу разработки технических регламентов, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации.
Список использованной литературы
Алтунин А.Е., Семухин М.В. Модели и алгоритмы принятия решений в нечетких условиях: Монография. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2000. 352 с.
Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.: 1994. 312 с.
Арнольд В.И. "Жесткие" и "мягкие" математические модели. - М.: МЦНМО, 2000.
Ашихмина Т.Я., Сюткин В.М. Комплексный экологический мониторинг региона. Киров, 1997.286 с.
Багриновский К.А., Матюшок В.М. Экономико-математические методы и модели (микроэкономика): Учебное пособие. - М.: Изд-во РУДН, 1999.
Байе Майкл Р. Управленческая экономика и стратегия бизнеса: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
Бакланов ПЛ., Воробьева Т. Ф. и др. Региональное природопользование: методы изучения, оценки, управления. М.: Логос, 2002. 160 с.
Бачинский Г.А. и др. Социально-экологические системы как объект управления. Новосибирск: Наука, 1990. 235 с.
Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. - М. Наука, 1988
Буянов В.П., Кирсанов К.А., Михайлов Л.А. Управление рисками (рискология). М.: Экзамен, 2002. 384с.
Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста. - М.: Наука, 1988.
Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление. М.: Наука, 1991. 271 с.
Военная экология. Учебник для высших учебных заведений МО РФ. Под общей редакцией нач. Тыла ВС РФ - зам. Министра обороны РФ генерала армии Исакова В.И. Изд. МО РФ. 2005. - 976 с.
Варламов A.B., Хисматулов О.Т., Левин Б.Г. Земельный кадастр субъекта Федерации. Пермь: 1997. 272 с.
Вине Ральф. Математика управления капиталом. - М.: ИД "Альпина", 2000.
Владимиров В.А., Измалков В.И. Катастрофы и экология. - М.: Центр стратегических исследований МЧС, ООО Контакт-культура, 2000. 371 с.
Воробейчик Е.Л., Садыков О.Ф., Фарафонтов М.Г. Экологическое нормирование техногенных загрязнений наземных экосистем. Екатеринбург: Наука, 1994. 279с.
Волошинов A.B. Математика и искусство. - М.: Просвещение, 2000.
Гальперин А.М. и др. Техногенные массивы и охрана окружающей среды. М.: Московский горный институт, 1997. 534с.
Галямов Ю.Ю., Попов В.К., Шушарин A.JI. Реформирование системы регулирования ЖКХ города в условиях рынка. Томск: 1998. С.264.
Геоэкология. Словарь стандартизированных терминов. М.: Наука. 1995. 120с.
Глинский В.В., Ионин В.Г. Статистический анализ. Учебное пособие. - М.: ИИД "Филинъ", 1998.
Государственное регулирование охраны окружающей среды. М.: Госкомэкология России, 1999. 251 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 г. М.: 1998. 608 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 г. М.: 1999. 573 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 г. М.: 2000. 579 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 г. М.: 2001 335с.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 2001 г." М.: 2002. 339 с.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 2002 г." М.: 2003. 451 с.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 2003г." М.: 2004. 508с.
Гофман К.Г., Гусев A.A. Экологические издержки и концепция экономического оптимума качества окружающей природной среды. // Экономика и математические методы, т. 17. Вып. 3. 1981. С. 515-527.
Грес П.В. Математика для гуманитариев: Учебное пособие. - М.: Юрайт, 2000.
Гридэл Т.Е., Алленби Б.Р. Промышленная экология. Учебное пособие для вузов. Пер. с англ. Под ред. Проф. Э.В. Гирусова. - М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2004. - 527 с.
Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Михайлиди Д.Х., Хачатуров А.Е., Хотулева М.В. Как наладить диалог с общественностью — М.: СоЭС, 1998. — 90 с.
Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Хотулева М.В., Виниченко В.Н., Веницианов Е.В., Молчанова Я.П., Заика Е.А.; Под ред. В.Н. Виниченко. Экологическая информация и принципы работы с ней /— М.: СоЭС, 1998. — 244 с.
Гусева Т.В., Молчанова Я.П., Дайман С.Ю. Химические маркерные параметры в мониторинге природных водных объектов / Труды I научного симпозиума "Водные ресурсы: мониторинг и охрана". — М., 1999. - С. 32-33.
Гусева Т.В., Дайман С.Ю. Оценка воздействия на окружающую среду и экологический аудит промышленных предприятий: Анализ методологий // Хим. технол. — №4. 2000 г. С. 34-43.
Дайман С.Ю. Источники и анализ неопределенности при оценке риска / В кн.: Руководство по оценке риска. — М.: Консультационный центр по оценке риска, 1999 г. С. 79-94.
Даниолов Ю.А. Красота фракталов. // Синергетическая парадигма. Многообразие поисков и подходов. М.: Прогресс-Традиция, 2000. с. 187-190.
Демянко Ю.Г. Граничные условия движения России по пути устойчивого развития. /Труды научной конференции. Новосибирск: 1995. С. 19-25.
Доклад о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации в 2002 году. М. ГУП Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России. 2003. 1 Юс.
Доугерти Кристофер. Введение в эконометрику. - М.: ИНФРА-М, 1999.
Дубров A.M., Лагоша Б.А., Хрусталев Е.Ю. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 1999.
Занг Вэй-Бин. Синергетическая экономика. Время и перемены в нелинейной экономической теории. - М.: Мир, 1999.
Заповедники и национальные парки России. М.: 1998. 160 с.
Зоны хронического загрязнения вокруг городских поселений и вдоль дорог по республикам, краям и областям РФ. С.Петербург: 1992. 187 с.
Индикаторы устойчивого развития России. Эколого-экономические аспек ты// Под ред. С. Н. Бобылева, П. А. Макеенко. М.:2001. 220 с.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности министерств и ведомств природно-ресурсного блока: нормативно-правовые документы (перечень). М.: НИА-Природа. 1998. 300 с.
Исаченко А.Г. Оптимизация природной среды (географический аспект). М.:Мысль, 1980.264с.
Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. Доклад римского клуба: Пер с англ./Вступит. Статья и редакция Д. М. Гвишиани; послесл. Г. С. Хозина.-М. Прогресс, 1991.344 с.
Киселев А. В., К. Б. Фридман. Оценка риска здоровью. Подходы к использованию в медико-экологических исследованиях и практике управления качеством окружающей среды. СПб.:АО Дейта. 1997. 71с.
Конторович А.Э., Коржубаев А.Г. Стратегия устойчивого развития мирового сообщества и мировая энергетика. В сб. Научное наследие В.И.Вернадского в контексте глобальных проблем цивилизации. М.: Ноосфера. 2001. С. 365-379.
Концепции и методы статистики окружающей среды: статистика природной среды - технический доклад. Методологические исследования, серия К, №57 /Организация Объединённых Наций. 1991. 176 с.
Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента РФ от 1 апреля 1996г. №440.М.: НИА Природа. 32с.
Круглов В.В., Дли М.И., Годунов Р.Ю. Нечеткая логика и искусственные нейронные сети. - М.: Физматлит, 2001. — 224 е..
Кузютин Д.В. Математические методы стратегического анализа многосторонних отношений: Голосование. Многосторонние соглашения: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.
Король Е.А., Слесарев М.Ю., Теличенко В.И. Патент на изобретение RU № 2300609 кл. Е04С 1/40 Способ изготовления многослойного строительного блока. Бюллетень Изобретения. Полезные модели №16, 2007 г.
Король Е.А., Слесарев М.Ю., Теличенко В.И. Патент на изобретение RU №2302943 С1. Способ изготовления строительного изделия из ячеистого бетона и опалубка для реализации способа.// Бюллетень Изобретения. Полезные модели №20, 2007 г.
Лукьянчиков Н.Н. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами. М.: НИА-Природа, 1998. 243 с.
Макаров С.В., Шагарова Л.Б. Экологическое аудирование промышленных производств / Под ред. Порядина А.Ф. - М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1997. 144с.
Мамин Р.Г. Теоретические и методологические основы обеспечения экологической безопасности в системе кадастровых оценок территорий (на примере городов РФ). Автореферат дисс. доктора техн. наук. М.: 1997. 43с.
Мамин Р.Г. Урбанизация и охрана окружающей среды в Российской Федерации. М.: РЭФИА, 1995. 138 с.
Марчук Г. И., Кондратьев К. Я. Приоритеты глобальной экологии.// Наука, М.: 1992. 264 с.
Мангейм Джарол Б., Рич Ричард К. Политология. Методы исследования. - М.: Весь Мир, 1999.
Математические методы принятия решений в экономике: Учебник / Под ред. В.А.Колемаева. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999.
Моисеев H.H. Современный антропогенез и цивилизационные разломы. М.: МНЭПУ. 1994.48с.
Негребов А.И. Логистическая система экологической реконструкции зданий на территории города. Автореферат диссертации на соискание уч. степ, к.т.н. (научный руководитель к.т.н. Слесарев М.Ю.) Москва. 2002 год.
Национальный план действий по охране окружающей среды РФ на 1999-2001 гг. М.: Госкомэкология России, 1999. 118 с.
Организация экологической безопасности военной деятельности. Учебное пособие для руководящего состава ВС, других войск, воинских формирований и органов РФ. - М.: Филиал ФГУП Воениздат, 2005, - 480 е..
Одум Ю. Экология (перевод с англ.) М.: Мир. 1986. 328 с.
Одум Г., Одум Э. Энергетический базис человека и природы (пер. с англ.) М.: Прогресс. 1978. 379с.
Окружающая среда. Энциклопедический словарь-справочник. М.: Прогресс. 1993.639с.
Оценка и регулирование качества окружающей природной среды. Под ред. А.Ф.Порядина, А.Д.Хованского. М.: Прибой. 1996. 348 с.
Петере Эдгар. Хаос и порядок на рынках капитала. Новый аналитический взгляд на циклы, цены и изменчивость рынка. - М.: Мир, 2000.
Передельский Л.В., Приходченко O.E., Строительная экология, г. Ростов-на-Дону, Феникс, 2003г.
Плаус Скотт. Психология оценки и принятия решений. - М.: ИИД "Филинъ", 1998.
Потапов А.Д. Научно-методологические основы геоэкологической безопасности строительства. Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук. 25.00.36 - Геоэкология. Москва 2002 г.
Потапов А.Д. Экология. (2изд.) — М. Изд. Высшая школа. 2004 г. 446 с.
Природные ресурсы и окружающая среда Российской Федерации. Под ред. Н.Г. Рыбальского. М.: НИА-Природа. 2001. 567с.
Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ. 2001. 169с.
Прорвич В.А. Методология и информационно-технологические основы кадастровой оценки городских земель (на примере г. Москвы). Автореферат дисс. доктора техн. наук. М.: 1999. 47с.
Пупырев Е.И. Опыты конструктивной экологии. М.: Прима-пресс. 1997. 142с.
Рекомендации по денежной оценке природных ресурсов и объектов окружающей среды: адаптация к условиям России эколого-экономического учета ООН. Методическое пособие/Госкомэкологии России - Ярославль: НПП Кадастр. 2000. 76с.
Ревель П., Ревель Ч. Среда нашего обитания. Здоровье и среда, в которой мы живем (пер. с англ.). М.: Мир. 1995. 191с.
Ревель П., Ревель Ч. Среда нашего обитания. Энергетические проблемы человечества (пер. с англ.). М.: Мир. 1995. 291с.
Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества. Концептуальная экология. М.: Россия молодая. 1992. 336.
Реймерс Н.Ф. Природопользование /Словарь-справочник. М.: Мысль. 1990. 634с.
Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. М.: Россия молодая. 1994. 367 с.
Рекомендации по делению предприятий по степени опасности. М.: Прогресс. 1987.48с.
Риклефс Р. Основы общей экологии (пер. с англ.) М.: Мир, 1979. 424с.
Романовский Ю.М., Степанова Н.В., Чернавский Ц.С. Математическое моделирование в биологии. М.: Наука, 1975. 343 с.
Сидоренко В.Ф. Теоретические и методологические основы экологического строительства. (2изд.), Волгоград: ВолгГАСА, 2003.
ВВЕДЕНИЕ............................................................................................................7
ГЛАВА 1. ОБЗОР СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА....................................................................................................18
1.1. Формулировка проблем и постановка задач исследования......................24
1.2. Российские системы экологической безопасности строительства..........36
1.3 Национальные системы управления экологической безопасностью
строительства других стран................................................................................40
1.4. Международные системы управления экологической безопасностью
строительства.......................................................................................................41
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА...............................46
2.1. Концепции формирования систем экологической безопасностью строительства.............................................................................................................46
2.2. Классификация и структура систем обеспечения экологической безопасности строительства....................................................................................55
2.3. Принципы формирования систем обеспечения экологической безопасностью строительства..................................................................................58
2.4. Методы систем управления экологической безопасностью
строительства.......................................................................................................64
Результаты и выводы по главе 2.........................................................................74
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА....................................................................................................77
3.1. Начальные условия формирования системы экологической безопасности строительства.............................................................................................................77
3.2. Идентификация процессов и требований в системах ЭБС объекта, территории, отрасли..................................................................................................81
3.3. Понятие инновационной устойчивости систем экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли..................................86Результаты и выводы по главе 3.................................................................................90
ГЛАВА 4 . ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЛОКАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА.......................................92
4.1. Информационная модель прогнозирования критических технологий строительства.....................................................................................................................92
4.2. Информационные методы формирования систем управления экологической безопасностью строительства........................................................................................106
4.3. Внедрение инновационных методов формирования систем экологической безопасности на примерах проектов: строительства Калининградской ТЭС-2, реконструкции микрорайона г. Москвы........................................................................107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................116
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ...................................................119
Введение
Актуальность исследования. Экологическое строительство — это новый (постиндустриальный) этап развития архитектурно-строительной отрасли, начало которого положено на переход рубежа XX и XXI веков, и одновременно — важная составляющая понятия устойчивое развитие. Этот переход является проявлением глубинных процессов осознания мировым сообществом той роли, которую человеческая цивилизация в частности, играют в разрушении устойчивости экосистемы нашей планеты.
В ходе длительного исследования проблем глобального потепления выяснилось, что современные города, в т.ч. здания, надземные, подземные сооружения представляют собой один из главных источников загрязнения окружающей среды. Данные показывают, что здания всего мира потребляют примерно около 43% всей первичной энергии, 70% всего электричества, 45% всего сырья и 15% всех запасов питьевой воды, а также производят 35% всех выбросов углекислого газа и чуть ли не половину всех твердых бытовых отходов.
В экологической доктрине Российской Федерации указано, что Стратегической целью государственной политики в области экологии является повышение качества жизни и улучшение здоровья населения. Экологическая безопасность строительства является составной частью национальной безопасности Российской Федерации. Строительная деятельность приводит к очевидным прямым воздействия (вредные выбросы, образование отходов и т.д.) и косвенным эффектам (влияние на здоровье человека, ухудшение качества окружающей среды и т.д.), это будет оцениваться на всех этапах жизненного цикла строительной продукции. До 30% всех выбросов на земном шаре приходится на строительный сектор экономики.
В настоящее время возрастает значимость косвенных результатов воздействия строительства на окружающую среду, особенно в долгосрочной перспективе. Значимость экологической безопасности с каждым годом возрастает. Это связано с постоянным увеличением масштабов коммерческой и производственной деятельности, увеличением населения городов.
Строительная промышленность вносит самый большой вклад в социально-экономическое развитие любой страны. Этот сектор все еще остается крупнейшим источником загрязнения окружающей среды и значительным потребителем не возобновляемых ресурсов земной поверхности.
В настоящее время, акгуальной научно-технической проблемой экологического менеджмента и экологического маркетинга в строительстве является техническое регулирование строительной деятельности (техническая регламентация, перечень нормативных правовых актов, технических регламентов, ГОСТов, содержащих экологические требования, параметры, выполнение работ, оказание услуг, и в первую очередь новых строительных технологий). Техническое регулирование, в рамках государственного регулирования отношений в областиохраны окружающей среды, должно гарантированно уметь обеспечивать устойчивость развития строительного комплекса, а так же его безопасность.
Особая актуальность проведенного исследования обусловлена его направленностью на обоснование формирования эколого -технического обеспечивающивания систем в строительстве для предприятий, его направленностью на процедуры формирования этих систем в аспектах трансграничных воздействий с позиции технической целесообразности. В обеспечении экологической безопасности строительства, ученые приходят к необходимости формирования новых информационных моделей, с учетом знаний современной науки, получения новых критериев, целостного ввдения мира.
Предлагаемые научные понятия и инновационные методы формирования систем экологической безопасности строительства базируются на двух критериях экологической безопасности строительства:
1) на минимизации технических требований безопасности в инновационном экологическом маркетинге строительства;
2) на минимизации воздействий строительства на окружающую среду.
Задачей рассматриваемой в выпускной квалификационной работе является метод минимизации по двум критериям обеспечения экологической безопасности строительства — это метод управления реальным экологическим развитием строительного объекта, строительной организации, территории застройки, строительной отрасли в масштабах страны.
В обычном понимании, экологическая система окружающей среды неуправляема, сам термин "плановая экология" некоторый лингвистический феномен однако, та или иная форма взаимодействия между природой и обществом необходима. Обращаясь к вешесказанному, даже при декларировании полной плановости, рыночные отношения с природой, так называемый экологический маркетинг, в той или иной степени всегда присутствуются.
Основные экологические принципы которые могут быть положены в основу концепции устойчивого экологически безопасного строительства, следующие:
- минимизация негативных воздействий и последствий, к ним относятся основные источники загрязненийпристроительныхработах: буровзрывные работы, устройство котлованов и траншей, применение гидравлических способов разработки грунта, вырубка лесов и кустарников, выжигание почвы кострами, карьерные разработки, повреждения почвенного слоя, смывзагрязненийсостроительныхплощадок, образование свалокстроительногомусора, выбросы автотранспорта и другие механизмы, действующие в зонестроительства) на естественные экологические системы, природные ландшафты на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта;
- восстановление и поддержание биоразнообразия на строительных и урбанизированных территориях;
- использование экологически безопасных планировочных и архитектурных решений, экологическая реконструкция городской среды, внимание к эстетической составляющей градостроительного комплекса,
- применение экологически безопасных строительных материалов и технологий,
- строительство зданий и сооружений по энергосберегающим технологиям, снижение энергопотребления и исключения потерь тепла при их эксплуатации,
- придание зданиям и сооружениям биологических позитивных свойств, позволяющих им органично вписываться и очищать окружающую среду, создание здоровой среды обитания;
- внедрение всестороннего и высокоэффективного экологического контроля принимаемых технологических решений на всех стадиях;
- сокращение отходов при строительстве;
- использование экологически безопасного техногенного сырья для изготовления строительных материалов и изделий;
- применение безотходных технологий при добыче и переработке естественных строительных материалов, ископаемых;
- внедрение систем экологического мониторинга строительства на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта.
Устойчивое развитие на современном этапе экологической безопасности строительства понимается как положительное технологическое, экономическое, социальное развитие территорий при сохранении жизнеспособной среды обитания живых организмов в целом. Решением этой задачи будет считаться достижение в процессе взаимодействия общества и природы баланса. Достижение соответствия во взаимодействии элементов этой системы (природа, человек, строительство) является главной целью обеспечения экологической безопасности строительства. При этом необходимо, чтобы взаимодействие носило созидательный характер для всех элементов этой системы.
Применение архитектурно-строительных решений, строительных технологий, которые в свою очередь не отвечают специфике территорий, приводит к антропогенным трансформациям ландшафтов, с переходом границ устойчивости компонентной структуры - к расходу свойств и функций полезных территории. Происходит трансформация природно-ресурсного потенциала и замещение естественных ландшафтов техногенным.
Подэкологическойбезопасностьюнаселениявстроительствеподразумевается совокупность природных, социальных, технических, инженерных и других условий, обеспечивающихэкологическийбаланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного влияния негативных факторов и воздействий приводящих к жизненно важным ущербам.
Учет различных вариантов обеспечения экологической безопасности строительства наиболее целесообразно производить в системе градостроительных кадастровых оценок. Экологическое сопровождение объектов строительства подразумевает проведение комплекса работ по инструментальным измерениям параметров, выполнению расчетов, разработке природоохранных мероприятий с целью обеспечения и создания экологически безопасных решений.
Проведение работ по экологическому сопровождению начинается задолго до строительства объекта и осуществляется поэтапно. Принцип временной разбивки выполнения работ на этапы заключается в том, что переход от предыдущего этапа к последующему осуществляется только после завершения работ предыдущего этапа. Соответственно, каждый этап формирует законченный вид работ. В ходе разработки программы устойчивого развития территории, должна решаться управленческая задача сбалансированности промышленно -технологических, экологических и социально-экономических интересов актуальных в современном обществе.
Строительные процессы значительно способствовали загрязнению и деградации окружающей среды, вырубке лесов и другим экологическим проблемам, тоесть воздействие строительства на окружвющую среду это любое отрицательное воздействие или проявление, положительное или отрицательное изменение, полностью или частично являющееся результатом строительной деятельности, проявляющееся как экологический фактор. Строительные работы оказывают негативное влияние на окружающую среду из-за образования отходов, потребления ресурсов, шумового загрязнения, загрязнения воздуха строительной пылью и неприятных запахов от огромного дизельного строительного оборудования и транспортных средств, используемых для перевозки материалов. Воздействие урбанизации на окружающую природу и безопасность среды определяется в первую очередь, экологически безопасными решениями, заложенными при проектировании строительных объектов, затем соответственно, экологической безопасностью исполнения строительства, и далее -соблюдением условий экологической безопасности эксплуатации объектов. Урбанизацияявляется мощным экологическим фактором, сопровождающимся преобразованием ландшафта, земельных и водных ресурсов, массовым производством отходов, поступающих в атмосферу, водные и наземные экосистемы. Она поставила перед человечеством ряд экологических проблем, среди которых наиболее острыми являются растущая уязвимость городских систем, миграция, концентрация и дифференциация населения, низкое качество среды обитания, потеря плодородных земель, удаление отходов. Экологической безопасностью —принято считать допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.
Экологическим фактором – называется любое условие окружающей среды, способное оказывать влияние, косвенное или прямое, на живой организм хотя бы на протяжении одной из фаз его индивидуального развития.
Экологические факторы весьма разнообразны любой строительный проект создает отходы.Количество и тип образующихся отходов будет зависеть от типа строительства.Эти отходы могут оказывать негативное воздействие на окружающую среду, имеют разную природу и специфику действия, они могут быть необходимы для организмов или наоборот.В большинстве случаев почва и вода могут быть загрязнены, если не приняты эффективные меры по обращению с отходами.
Во всем мире широко используются методы экологического менеджмента строительства, требующие соответствующей информационной поддержки методами экологического мониторинга. Существует активный список рекомендаций для улучшения экологических показателей строительства:
- при строительстве пользоваться экологически безопасным материалом;
-применять энергоэффективные технологии застройки;
-создавать оптимальный микроклимат в жилье;
-разрабатывать экономичные системы потребления воды, газа, отопления и электроэнергии;
-сокращать отходы мусора при застройке и их перерабатывать впоследствии;
- снизить использование ограниченных сырьевых ресурсов;
- содействовать использованию возобновляемых сырьевых ресурсов;
- выполнение систем экологического менеджмента.
Экологические проблемы в мониторинге строительной деятельности, неоднократно отмечались в публикациях авторов во всем мире, такие как:
1. Истощение озонового слоя:определяется как резкое истончение защитного слоя Земли.Защитный слой Земли известен как озоновый слой.Озоновый слой защищает Землю от вредного ультрафиолетового излучения, исходящего от Солнца.Этот слой истощается в результате деятельности человека, включая выбросы химических соединений с предприятий и т. д. Эти химические соединения содержат газообразные бром и хлор, которые реагируют с защитным слоем и приводят к истощению.
2. Рациональное использование энергии при эксплуатации зданий: значение снижения энергопотребления в зданиях возросло во всем мире. Это связано с тем, что потребление ископаемого топлива для полноценной работы здания такое же высокое, как и в других отраслях. Энергоэффективность — это использование меньшего количества энергии в здании для выполнения той же операции, что и в зданиях, потребляющих энергию неэффективно.Это следует учитывать на этапе проектирования, выбора строительных материалов, процесса строительства и эксплуатации здания.Принятиепассивныхстратегий проектирования домов на солнечной энергии на этапе проектирования является первым шагом на пути к энергоэффективной конструкции.
В процессе строительства должны использоваться энергосберегающие строительные материалы и менее энергоемкое строительное оборудование. Что касается эксплуатации здания, то в здание должны быть интегрированы инженерные сети для систем возобновляемой энергии для нагрева воды, фотоэлектрической электрификации и т. д.
3. Дисперсия (распыление) экологически вредных материалов красители, растворители, основы под лаки для покрытия поверхностей и другие материалы.
4. Устранение Отходов: некоторые отходы, образующиеся в процессе строительства, могут быть устранены. Например, прочные модульные системы металлических опалубок для использования в бетонных конструкциях могут быть выбраны на основе легкости демонтажа и повторного использования в других проектах, что позволяет исключить древесные отходы, связанные с опалубкой, изготовленной из фанеры и размерных пиломатериалов. Устранение отходов может быть полезным для снижения воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
5. Минимизация отходов: некоторые отходы, связанные со строительством, могут быть сведены к минимуму.Например, строительные товары могут быть выбраны на основе того, что они спроектированы и изготовлены для транспортировки с минимальной упаковкой.Также, стоит учесть, что выбор и использование материалов и продуктов, пригодных для повторного использования, позволяет минимизировать количество отходов.
6. Повторное использование материалов: некоторые материалы можно использовать повторно.Например, двери и окна в хорошем состоянии, пригодном для перепродажи, могут заменить новые продукты или быть переданы в дар и/или проданы для использования в другом проекте — форма полезного повторного использования.
Материалы и продукты, которые не могут быть эффективно и действенно устранены, сведены к минимуму или повторно использованы, в конечном счете, собираются, и, если их не контролировать, они, вероятно, будут утилизированы с наименьшими затратами.
7. Рациональное использование воды во время эксплуатации зданий, - "внутренняя экология".
Обзор литературы показал, что экологический оптимизационный подход
свойственен многим научным исследованиям и изысканиям путей безопасного развития территорий, например: Аваева Ю.Ю., Авдолимов Е.М., Адам А.М., Акимова Т.А., Антипова Т.Н., Бакланов П.Я., Бачинский Г.А., Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Данилов- Данийльян В.И., Ильина И.Н., Кононович Ю.В., Курбатова А.С„ Лукьянчиков H.H., Мамин Р.Г., Марчук Г.И., Маршалкович A.C., Негребов А.И., Плотникова Л.В., Потапов А.Д., Потравный И.М., Пупырев Е.И., Сидоренко В.Ф., Теличенко В.И., Тетиор А.Н., Черп О.М., Чистов Ю.Д., Шагов К.Е., Шварц С.С., Щербина Е.В., Шубина Е.В., Яницкий ОН. Однако никто из указанных авторов не затрагивает вопросы организации и самоорганизации инновационных процессов для смягчения техногенных воздействий в целях обеспечения экологической безопасности строительства объектов, территории, отрасли.
На концептуальном уровне традиционное решение задач экологической безопастности строительства выглядит так:
- оценка степени риска здоровью человека и степени воздействия на природные ресурсы и окружающую среду при разработке процедуры выбора площадки для будущего строительства экологически опасных производств;
- реализация на уровне строительного объекта системы мер государственного и общественного контроля с применением в случаях превышения экологических нормативов выбросов (сбросов) и размещения отходов санкций административного и экономического характера, в том числе и полную остановку строительства.
Авторами научных трудов установлено, что отечественная строительная наука (деятельность, направленная па получение и применение новых знаний в строительстве) при вхождении в рыночные отношения не всегда преодолевает старую концепцию создания и реализации экологически ориентированных продуктов интеллектуальной деятельности. Строительная наука стремится к максимизации прибыли за счет массового производства и интенсификации усилий по сбыту произведенной продукции, тогда как в современной концепции социально-этичного экологически ориентированного маркетинга, объектом внимания и интеллектуальных усилий строительной науки должны стать экологически ориентированные нужды, предпочтения и вкусы конечных потребителей жилья, сооружений и т.п.
Объектом исследования являются Системы обеспечения экологической безопасности строительства (Системы обеспечения ЭБС). Система обеспечения ЭБС характеризуются структурой компонентов и связями (положительными и отрицательными, прямыми и обратными) и реализуется на разных уровнях управления (глобальном, международном, региональном, национальном, местном, локальном и персональном). Система обеспечения ЭБС в зависимости от вида регулятора может быть автоматической, автоматизированной и неавтоматизированной (административной).
Структура компонентов систем обеспечения ЭБС может содержать виды обеспечения; организационное, правовое, кадровое, финансово-экономическое, материально- техническое, информационное другие виды обеспечения. Связи в системах обеспечения ЭБС реализуются в механизмах управления: организационном, правовом, экономическом.
Объектно-ориентированные системы обеспечения ЭБС обычно привязаны: к технологической подготовке строительного производства, непосредственно к строительству, к материально-техническому снабжению, к сбыту и эксплуатации продукции, к системе утилизации и/или захоронению отходов. Система обеспечения ЭБС обычно содержит в своей структуре функциональные подсистемы: планирование, координация, контроль, мониторинг, экономика и другие.
Предметом исследования являются концепции, классификации, принципы и подходы к идентификации процессов систем обеспечения ЭБС и различные интерпретации оптимизационных экологических задач и задач экологической устойчивости развития объектов, территорий и отрасли строительства, а также методы прогнозирования и формирования систем обеспечения ЭБС, устойчивых к экологически ориентированным инновациям.
Цель выпускной квалификационной работы: разработка научных основ и инновационных методов формирования систем экологической безопасности строительства, которые обеспечивают возможность универсального подхода к подцержанию устойчивого развития (неравновесного состояния систем строительный объект - окружающая среда) с помощью экологически ориентированных инноваций на уровне соблюдения минимально необходимых требований экологической безопасности.
Задачи исследования: задачи исследования обусловлены целью выпускной квалификационной работы и заключаются в изучении и разработке инновационной методологии систем экологической безопасности строительства.
Главной задачей исследования является разработка единой универсальной методологии формирования систем ЭБС на основе интерпретации математических моделей экологической оптимизации инновационных воздействий на окружающую среду. В задачи исследования входит анализ и синтез методологии формирования систем управления экологической безопасностью строительства, а также создание моделей устойчивости управления систем ЭБС, в том числе формулировка понятия траектории развития строительного объекта и разработка математических критериев устойчивости управления систем ЭБС на объекте, на территории, в отрасли страны.
Центральными задачами диссертации являются задачи интерпретации моделей устойчивости инновационньгх экологически ориентированных процессов и моделей экологической оптимизации инновационных воздействий на окружающую среду. Центральные задачи выпускной квалификационной работы были посвящены решению следующих вопросов:
- анализ существующей методологии и разработка инновационной методологии формирования систем ЭБС;
- создание моделей устойчивости систем ЭБС;
- формулировка понятия траектории развития инновационного объекта; - разработка критериев устойчивости систем обеспечения ЭБС на уровнях объекта, территории, и отрасли в целом; - разработка инновационной методологии формирования систем обеспечения ЭБС, базирующаяся на прогнозировании инновационных экологических технологий строительства. Исследования направлены также на разработку информационной технологии реализации предложенных принципов, методов и моделей предлагаемой методологии формирования инновационных систем обеспечения ЭБС.
ГЛАВА 1. ОБЗОР СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
1.1. Формулировка проблем и постановка задач исследования
Происходящий в последнее время рост аварий и катастроф с негативными экологическими последствиями, как на строящихся, так и на эксплуатируемых строительных объектах, может затормозить развитие строительной деятельности, что пагубно скажется на социально-экономическом положении в стране. Высокая аварийность зданий, строений и сооружений обострила нижеперечисленные проблемы в строительном секторе экономики страны:
1) проблема, вызванная острейшим дефицитом специалистов строительных
специальностей, владеющих теорией и практикой современного менеджмента экологической безопасности;
2) проблема неэффективности систем экологической безопасности проектно- изыскательских, строительно-монтажных, эксплуатационных и ремонтных работ в строительном секторе. Эта проблема обусловлена первой проблемой, кроме того наличествует устаревшая система стандартизации в строительстве и полное отсутствие технических регламентов, а также наблюдается слабая ориентация производителя строительной продукции на экологические потребности общества.
Проблема отсутствия высоких технологий, в первую очередь информационных в инновационной деятельности в области ЭБС. Проблема усугубляет предыдущую проблему с переходом от планово распределительных отношений к рыночным отношениям в экономике страны, а также постиндустриальным характером производства в сфере систем экологической безопасности в строительстве.
Фактически строительному комплексу России необходима новая индустрия экологически ориентированного технического регулирования в соответствии с Федеральным законом "о техническом регулировании" с изменениями на 2 июля 2021 года) (редакция, действующая с 23 декабря). Индустрия экологически ориентированного технического регулирования в строительном комплексе страны должна обеспечить экологическую безопасность и качество строительства на всех стадиях жизненного цикла зданий, строений и сооружений, и обеспечить образовательные, консультационные, инновационные услуги в сфере технического регулирования. Аналогичные индустрии подготовки и переподготовки менеджеров экологически ориентированного технического регулирования существуют во всех без исключения развитых странах - членах Всемирной торговой организации.
Таким образом, в настоящее время существует актуальная научно-техническая проблема экологического менеджмента и экологического маркетинга в строительстве, главными аспектами которой являются:
1. Проблема технического регулирования строительной деятельности. Техническое регулирование должно гарантированно обеспечивать устойчивость развития строительного комплекса, его безопасность для окружающей среды. Особая актуальность проведенного исследования обусловлена его направленностью на эколого-техническое обоснование формирования обеспечивающих систем в строительстве для предприятия (отрасли, страны), его направленностью на процедуры формирования этих систем в аспектах трансграничных воздействий с позиции технической целесообразности.
2. Проблема разработки научных основ и инновационных методов формирования систем экологической безопасности строительства (ЭБС) из-за необходимости обоснования целесообразности базирования одновременно на двух критериях, во-первых, на критерии минимизации технических требований безопасности в инновационном экологическом маркетинге строительства, и, во-вторых, на критерии минимизации воздействий строительства на окружающую среду. По отдельности каждый из указанных критериев имеет собственную основу, однако вместе они противоречат друг другу.
Проявляется это противоречие в том, что режим инновационного развития и режим стабилизации требуют принципиально противоположных подходов к управлению экологической безопасностью строительства:
- для инновационного периода характерны экологическое страхование и маркетинговый подход на основе консенсуса интересов участников маркетинга по моделям международных стандартов менеджмента ИСО 9000; 14000; 10303 и других;
- для периода стабилизации характерны техническое регулирование и планово-распределительный подход на основе детерминистических методов управления экологической безопасностью строительства по модели классического административного менеджмента.
Оба подхода применимы в различные периоды в зависимости от темпов развития и истощенности ресурсов системы. Как один, так и другой подходы могут иметь преимущества в смысле экологической эффективности и экологической безопасности. В период инновационного подъема развития территории экологически более эффективным оказывается маркетинговый подход, а в период режима стагнации экологически более эффективным оказывается планово-распределительный подход. Периоды подъема и Периоды подъема и стагнации чередуются с продолжительностью приблизительно равной по 30...40 лет.
Проблема выбора подходов заключается в том, что в России в настоящее время переходного периода экономики целесообразен и реализуется второй подход на основе детерминистических методов управления экологической безопасностью, который будет иметь место вероятно до 2023...2025 года, а далее возможно произойдет переход на модели первого подхода.
3. Проблема создания системы экологической безопасности строительства (ЭБС) заключается в сложности структуры компонентов и связей (положительных и отрицательных, прямых и обратных), а также в реализации системы ЭБС на разных уровнях управления (глобальном, международном, региональном, национальном, местном, локальном и персональном). Система ЭБС в зависимости от вида регулятора может быть автоматической, автоматизированной и неавтоматизированной. Структура компонентов системы ЭБС может содержать виды обеспечения: организационное, правовое, кадровое, финансово-экономическое, материально-техническое, информационное другие виды обеспечения. Связи в системах ЭБС реализуются в механизмах управления: организационном, правовом, экономическом. Объектно ориентированные системы ЭБС обычно привязаны: к технологической подготовке строительного производства, непосредственно к строительству, к материально-техническому снабжению, к сбыту и эксплуатации продукции, к системе утилизации и/или захоронению отходов.
4. Целями и задачами создания систем ЭБС состоят в непрерывном поддержании устойчивого развития системы строительный объект - окружающая среда, то есть неравновесного состояния, которое можно бесконечно долго поддерживать инновационными воздействиями на уровне соблюдения минимально необходимых требований безопасности. В этом суть и смысл устойчивого развития любых социально- производственных структур (предприятий, организаций, фирм и т.н.), в том числе устойчивого развития строительной отрасли и страны в целом.
5. Новое научное направление выбрано в целях решения научно-технической проблемы обеспечения экологической безопасности строительства, которое будет интегрировать методологию стандартов экологического менеджмента.
6. В задачи исследования входит также разработка информационной технологии реализации предложенных принципов, методов и моделей предлагаемой методологии формирования систем управления экологической безопасностью строительства. Для обеспечения экологической безопасности строительства необходимо сформировать новые информационные модели с учетом знаний современной науки, целостного видения мира.
Перечень целей и задач выпускной квалификационной работы следующий:
1. Проанализировать состояние известных систем ЭБС:
- российские системы;
- национальные системы;
- международные системы.
2. Разработать научные основы методологии формирования систем ЭБС:
- концепции формирования систем ЭБС;
- классификация и структура систем ЭБС;
- принципы формирования систем ЭБС;
- методы функционирования систем ЭБС;
4. Исследовать инновационные этапы формирования локальных, территориальных или отраслевых систем обеспечения ЭБС:
- начальные условия инновационного формирования систем ЭБС;
- идентификация процессов и требований в системах обеспечения экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли;
- понятие устойчивости инновационной системы экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли;
1.1. Российские системы экологической безопасности строительства
Общие положения экологической безопасности строительства.
Экологическая безопасность строительства (ЭБС) - это одна из базовых систем строительной деятельности, обеспечивающая на всех этапах жизненного цикла объекта строительства его максимальное соответствие условиям и параметрам окружающей природной и техногенной среды с целью их дальнейшего устойчивого и стабильного функционирования и развития.
При подготовке материалов исследований, имеющих своей задачей научно обосновать инновационные методы формирования систем экологической безопасности строительства, изучение следовало из:
1. Экологическая безопасность строительства - системное понятие, которое должно быть описано в системной постановке с вьщелением подсистем, элементов, связей; установлением количественных и качественных характеристик и параметров, критериев, ограничений, формулировкой целей и функций.
2. Экологическая безопасность строительства - это комплекс мероприятий, методов, нормативных документов, проектных решений зшравленческого, организационного, технологического и экономического характера, опирающийся на законодательные акты в области охраны окружающей среды, принципы ресурсо- и энергосбережения, природосбережения, позитивный человеческий опыт реальной строительной деятельности.
3. Экологическая безопасность строительства - это такая же категория обозначения сложности и значимости строительной деятельности, как и понятия, эффективность, качество, безопасность, устойчивость, целесообразность.
4. Экологическая безопасность строительства выступает как направление в научной и образовательной деятельности в сфере строительства, подготовке профессиональных и научных кадров для строительной отрасли.
5. Экологическая безопасность строительства, наряду с решениями, определяемыми спецификой конкретного объекта строительства, обеспечивается выполнением ряда регламентирующих формальных процедур в процессе проведения разного уровня экологической экспертизы, оценки воздействий на окружающую среду, страхования экологических рисков, экологического, контроля; применения соответствующей системы административной и юридической ответственности лиц за принимаемые решения.
6. Экологическая безопасность строительства, как система, формируется на всех этапах жизненного цикла объекта строительства, в том числе при инженерных изысканиях территории строительства, подготовки задания на проектирование, проектировании, производстве строительных материалов, подготовке строительного производства, производстве строительно-монтажных и специальных работ, эксплуатации объекта, реконструкции объекта и его возможной ликвидации.
7. Экологическая безопасность строительства должна рассматриваться в целом по объекту, а также и для его отдельных составляющих элементов. Например, строительный материал, называемый экологически чистым при его установке в конструкцию здания, мог вызвать негативные последствия для окружаюш; ей природной среды в месте его производства. При этом цена материала может не отражать это обстоятельство.
8. Экологическая безопасность строительства, как система, относится не только к одному объекту строительства, а понятие объект строительства может включать в себя комплекс зданий и сооружений, в том числе сосредоточенных и протяженных, строительную деятельность на территории или в регионе.
9. Экологическая безопасность строительства, как система, имеет информационную основу и опирается на базы данных, получаемых в ходе многолетних наблюдений, экологического мониторинга с использованием информационных систем и компьютерных технологий.
Система ЭБС функционально включает в себя подсистему управления и подсистему обеспечения. Система управления носит национальный характер и имеет уровневую иерархическую структуру: объект - территория - регион - отрасль и базируется на законодательных, правовых и нормативных документах и процедурах. Система обеспечения основывается на технической, технологической, проектной, ресурсной, кадровой базе и, во многом, определяется такими данными, как: функциональное назначение объекта строительства; региональные, климатические, сырьевые условия строительства; характеристики социальной исторической, культурной среды и другими.
Целью создания любой системы ЭБС является минимизация или полная ликвидация отрицательных воздействий на окружающую природную и техногенную среду, образующихся за весь период создания и существования строительного объекта.
Состояние систем ЭБС в стране.
Промышленные и гражданские сооружения городов и других поселений располагаются, как правило, компактно и воздействуют на окружающую природную среду на всех стадиях своего жизненного цикла.
Техногенные воздействия на различные компоненты биосферы от промышленного и гражданского строительства многообразные и многофакторные. К их числу относятся: механические и динамические нагрузки на основания зданий и сооружений, создание глубоких котлованов при строительстве высотных зданий, активизация опасных геологических процессов, отчуждение земель, подтопление территории и связанное с ним повышение сейсмичности территории, а также формирование гидродинамических, гидрохимических и тепловых полей и др.
Экологическая составляющая комфортности проживания имеет очень большое значение и включает требования по чистоте атмосферного воздуха, чистоте воды в водопроводе и в городских водоемах, чистоте почвы, уровню шума, наличию зеленых оазисов для прогулок и отдыха.
Из всего комплекса экологических проблем городов необходимо выделить:
- качество атмосферного воздуха;
- качество питьевой воды и состояние водных объектов;
- организация системы управления отходами производства и потребления с
максимальным использованием переработки вторичных материалов;
- сохранение и развитие озелененных территорий.
Достигнуть необходимого равновесия между строительством и окружающей средой возможно лишь при формировании новой экологически безопасной и экономически оптимальной модели развития. Такой моделью является устойчивое развитие. Под устойчивым развитием понимается развитие, которое отвечает современным экологическим, экономическим и социальным требованиям и в то же время не лишает возможности будущие поколения удовлетворять свои собственные нужды.
Составной частью процессов, создающих условия для устойчивого развития, является устойчивое строительство. Под устойчивым строительством понимается создание и поддержание здоровой искусственной среды обитания, основанной на безопасном использовании природных ресурсов.
Устойчивое строительство должно обеспечивать:
- минимизацию ущерба, причиняемого окружающей среде и здоровью человека;
- минимизацию ущерба, причиняемого потенциалу обновления природных ресурсов и биологическому разнообразию;
- минимизацию использования не возобновляемых ресурсов;
Основные экологические принципы и представления, которые могут быть положены в основу концепции устойчивых систем экологической безопасности строительства (ЭБС):
- минимизация негативных воздействий (загрязнение, сверхнормативный шум,
вибрации, электромагнитные поля и др.) на естественные экологические системы и природные ландшафты на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта;
- восстановление и поддержание биоразнообразия на строительных и урбанизированных территориях;
- использование экологически безопасных архитектурных и планировочных решений;
- применение экологически безопасных строительных материалов и технологий;
- строительство зданий и сооружений по энергосберегающим технологиям, снижение энергопотребления и исключения потерь тепла при их эксплуатации;
- придание зданиям и сооружениям биологических позитивных свойств, позволяющих им органично вписываться и очищать окружающую среду; создание здоровой искусственной среды обитания;
- сокращение отходов при строительстве;
- рекультивация нарушенных строительством территорий;
- использование экологически безопасного техногенного сырья для изготовления строительных материалов и изделий;
- применение малоотходных и безотходных технологий при добыче и переработке естественных строительных материалов;
- внедрение систем экологического мониторинга строительства на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта;
- всесторонний и высокоэффективный экологический контроль принимаемых технологических решений на всех стадиях жизненного цикла строительного объекта.
Промышленность строительных материалов, используя отходы и попутные продукты других отраслей промышленности в качестве исходного сырья для производства строительных материалов, изделий и конструкций, позволяет сократить количество отходов, требующих размещения на полигонах, и тем самым содействует рациональному использованию земельных ресурсов.
Предприятия промышленности строительных материалов расположены практически во всех регионах Российской Федерации. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются цементные, асбестоцементные, известковые, предприятия по производству кровельно-изоляционных материалов, керамзитобетонные заводы, карьеры по добыче нерудных строительных материалов.
Предприятия отрасли строительных материалов выбрасывают в атмосферу в основном твердые вещества - 55% общего объема выбросов в отрасли. Вклад выбросов оксида углерода оценивается в 22%, оксидов азота - 13%, диоксида серы - 6%. В целом по отрасли сохраняется высокий показатель улавливания вредных веществ – 93,2%.
Рост производства продукции отмечен по всем основным отраслям промышленности, в том числе промышленности строительных материалов - на 13,1%). В настоящее время объем выбросов составляет более 400 тыс. т. Ежегодно.
В России мониторинг загрязнения атмосферного воздуха осуществляется в 253 городах. По данным Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромета), средние за год концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе превышали 1 ПДК в 202 городах, в которых проживало 64,5 млн. человек [23-30].
Средние за год концентрации взвешенных веществ превышали 1 ПДК в 65 городах, бензапирена - в 112, диоксида азота - в 100, формальдегида - в 103 городах. В 10 из 15 городов, в которых расположены предприятия - источники выбросов сероуглерода - средние за год концентрации этой примеси были привышены.
Максимальные концентрации взвешенных веществ превышали 5 ПДК в 19 городах, диоксида азота - в 41 городе, бензапирена - в 72 городах, сероводорода и формальдегида - в 10 городах. Максимальные концентрации вредных примесей в воздухе выше 10 ПДК отмечены в 40 городах (табл. 1.4) с общей численностью населения 23,3 млн. человек [23-30]. Воздействию диоксида азота с концентрацией в воздухе больше 10 ПДК подвергалось 7,2 млн. человек. Основным источником выбросов диоксида азота в атмосферный воздух является автотранспорт.
Таким образом, уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах и промышленных центрах остается до сих пор недопустимо высоким. Практически две трети населения России проживает на территориях, где уровень загрязнения атмосферного воздуха не соответствует гигиеническим нормативам.
Для обеспечения экологически устойчивого развития, в том числе и в строительстве, необходимо соблюдение следующих важнейших условий потребления ресурсов и энергии:
- темпы потребления невозобновляемых ресурсов (ископаемое топливо, грунтовые воды и др.) не должны превышать темпов их замены на возобновляемые ресурсы (солнечная энергия, ветер, геотермальные воды);
- интенсивность выбросов загрязняющих веществ не должна превышать темпов, с которыми эти вещества перерабатываются, поглощаются или теряют вредные для окружающей среды свойства.
Экологическая безопасность атмосферного воздуха во многом зависит от климатических условий [40,48]. Наибольшее влияние оказывают режим перемещения воздушных потоков и температурная стратификация, осадки, туманы и солнечная радиация. Ветер играет определяющую роль в процессе рассеивания ингредиентов техногенного происхождения в зависимости от типов источников и характеристик выбросов. Для состояния атмосферного воздуха в городах наибольшую опасность представляют приземные инверсии, обусловленные низкими температурами в сочетании со слабыми ветрами и повышенной влажностью. Для смягчения воздействия антропогенной нагрузки от строительной пыли в создании конструктивно-функциональных элементов зданий и сооружений, выполняющих функции фиксации пыли и других негативных загрязняющих факторов в воздушном пространстве (см. [45, 24-23]).
Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию требует совершенствования правовых, экономических, административных, технологических механизмов и учета региональных особенностей [7].
Правовой механизм систем ЭБС.
В России переход к экологически безопасному устойчивому развитию определен Указами Президента РФ О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития и О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Исходя из положений данных документов, главное назначение экологической функции государства состоит в том, чтобы обеспечить научно обоснованное соотношение экологических и экономических интересов общества, создать необходимые гарантии для реализации конституционного права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечить необходимые условия для осуществления промышленно-хозяйственной, в том числе строительной, и иных видов деятельности.
Устойчивое развитие на современном этапе понимается как положительное экономическое, технологическое и социальное развитие отдельных территорий (регионов, городов) при сохранении жизнеспособной среды обитания. Решение этой задачи достигается в процессе взаимодействия общества и природы. Достижение соответствия во взаимодействии элементов этой системы (природа, население, строительство) является главной целью управления экологической безопасностью строительства. При этом необходимо, чтобы взаимодействие носило не разрушительный, а созидательный характер для всех элементов этой системы.
Градостроительный кодекс определяет устойчивое развитие территорий, - как обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека при осуществлении градостроительной деятельности, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Статья 2 Градостроительного кодекса определяет основные принципы законодательства о градостроительной деятельности. Проект Федерального закона Об экологической безопасности определяет понятие экологической безопасности как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, защищенности окружающей природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее.
Динамика научно-технического и социально-экономического развития обусловливает три фактора экологического риска: деградация экосистем, подрыв здоровья населения, чрезмерная эксплуатация природных ресурсов и их истощение [50, 67, 68]. Однако основными критериями устойчивого развития являются не только показатели, характеризующие степень воздействия строительной деятельности на потенциальную емкость естественных экологических систем, но и качество жизни населения [34, 73].
Концептуально решение задач ЭБС может выглядеть следующим образом:
- оценка степени риска здоровью человека и степени воздействия на природные ресурсы и окружающую среду при разработке процедуры выбора площадки для будущего строительства экологически опасных производств;
- осуществление экологической экспертизы предпроектных и проектных материалов для выполнения работ по строительству (реконструкции) экологически опасных производств, по изменению технологических циклов действующих мощностей;
- нормирование эмиссии вредных веществ в атмосферный воздух, водные объекты, землю и недра с постепенным (поэтапным) их сокращением до предельно допустимых нормативов, не вызывающих необратимых процессов в качестве окружающей среды;
- реализация на уровне строительного объекта системы мер государственного и общественного контроля с применением в случаях превышения экологических нормативов выбросов (сбросов) и размещения отходов санкций административного и экономического характера, в том числе и полную остановку строительства;
В настоящее время в практике природопользования наиболее широко распространенным показателем допустимости техногенного воздействия на природные ресурсы и окружающую природную среду признана предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ.
В своей основе ПДК является санитарно-гигиеническим показателем, но с его помощью есть некоторая возможность проследить негативные экологические последствия различных видов человеческой деятельности в биосфере [26].
По мнению ряда специалистов, в основу экологических нормативов следует положить концентрацию загрязняющего вещества, при которой наблюдается гибель 50 % особей популяции. В данном случае допустимые концентрации должны быть в 10-20 раз ниже летальной концентрации для 50 % особей популяции [26].
Принципы ЭБС должны опираться на научно обоснованное сочетание социально- экономических интересов населения с безопасностью окружающей среды на территории:
- приоритет охраны жизни и здоровья человека;
- учет природных особенностей территории;
- комплексный научно-обоснованный подход к решению проблем ЭБС;
- сочетание территориального и строительно-отраслевого подходов.
В настоящее время существует реальная угроза истощения природных ресурсов вследствие интенсивной эксплуатации природной среды для достижения экономического роста. Об этом свидетельствуют работы многих ученых мира, которые исследовали влияние неограниченного экономического роста на запасы природных ресурсов, состояние окружающей среды и обеспеченность продовольствием населения планеты [35, 86, 94; 97]. По мнению ряда исследователей, переход к устойчивому развитию - сложный, долговременный и многофакторный процесс достижения равновесного взаимодействия между обществом и окр}окающей средой, гармонизация их отношений на основе соблюдения законов развития биосферы [25, 81, 83]. Этот процесс затрагивает фактически весь комплекс внутренних проблем долгосрочного развития территорий, включая структурную и инвестиционную политику, вопросы охраны, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов[10; 12, 38, 46, 30, 42, 43].
Схема обеспечения ЭБС на основе технического регулирования
Таблица 1.2
Техническое регулирование экологической безопасностистроительных объектов на уровнях: отрасль,территория, объект, в том числе внутренние помещения.
Регламентирование экономической безопастности строительства. Регламентирование экономической безопастности строительных объектов. Регламентирование экономической безопастности прилегающим к строительным объектам территорий
Стандартизация экологической безопастности территории строительства. Стандартизация экологической безопастности внутри помещений. Стандартизация безопастности экологической среды прилегающей к объекту территории.
Сертификация систем управления экономической безопастности строительства. Сертификация систем управления качеством окружающей среды на территории.Сертификация по требованиям экологической безопасности строительной продукции и услуг.
Аккредитация органов надзора и органов проверки соответствия систем управления экологической безопастностью строительства и систем управления качеством окружающей среды на территории.
Экологическая безопасность строительства (ЭБС) есть совокупность технологических, экономических, организационных и информационных действий, состояний и процессов, прямо или косвенно не приводящих к жизненно важным ущербам или угрозам таких зтцербов, наносимым окружающей среде и населению [31, 32]. ЭБС наиболее целесообразно рассматривать на национальном (федеральном), региональном (областном, краевом, окрз^ном), муниципальном и локальном уровнях [71, 29].
Увеличение потребления энергии с целью интенсификации социально- экономического развития общества диктовало необходимость строительства и ввода в эксплуатацию новых мощностей по производству энергии и способствовало степени урбанизированности территорий [39, 50]. Источники энергии в свою очередь являлись загрязнителями окружающей природной среды и мощными потребителями природных ресурсов. Под урбанизированностью территории подразумевается отношение площади городских земель к общей площади региона (район, область, край); развитость транспортной сети - интегральный показатель протяженности, пропускной и провозной способности всех автомобильных и железных дорог [92], а также авиа трасс и водных путей сообщения.
Учет различных вариантов обеспечения экологической безопасности строительства наиболее целесообразно производить в системе градостроительных кадастровых оценок. Управление экологической безопасностью строительства следует реализовывать на основе специальных региональных и/или муниципальных программ устойчивого развития. В ходе разработки программы устойчивого развития территории должна решаться управленческая задача сбалансированности промышленно-технологических, экологических и социально-экономических интересов современного общества [65, 84].
Оценить степень воздействия техногенных нагрузок на каждый отдельный вид природных ресурсов и окружающую среду, например, в Московском регионе представляется возможным только при использовании интегральных показателей. Для расчета интегральных показателей следует использовать данные аналитических наблюдений и систему экологического мониторинга в единой системе показателей, которая позволит оценить влияние трансграничных переносов на окружающую среду соседних регионов. В настоящее время сопоставление отчетов о состоянии окружающей среды субъектов Федерации показало сложность анализа в этой сфере из-за несопоставимости отдельных характеристик, отражающих влияние межотраслевых источников экологической опасности на состояние окружающей среды.
Система мониторинга должна состоять из следующих уровней получения необходимых данных [65]:
- национальный (федеральный) мониторинг;
- региональный (областной, краевой, окружной) мониторинг;
- муниципальный мониторинг;
- точечный (локальный) мониторинг.
Данные федеральных министерств и ведомств могут быть получены из различньгх источников и от постов наблюдения, в том числе, с помощью дистанционных методов, включая аэрокосмические средства. Основополагающие принципы аэрокосмического мониторинга разработаны российскими учеными: член-корреспондентом РАН В.Г. Бондуром и академиком РАН А.Н. Савиным [53]. По их методике с околоземных орбит можно осуществлять экологический контроль изменений, происходящих в атмосфере, гидросфере и на поверхности суши. Эти изменения связаны как с различными процессами и явлениями, так и с последствиями хозяйственной деятельности человека.
С помощью таких методов, как фотографическая, телевизионная, тепловизорная и спектрофотометрическая съемка, можно производить оценку степени загрязнения территорий в связи с аварийными выбросами от техногенных источников вредных веществ в атмосферу, сбросов в водные объекты (включая водно-болотные угодья), оценивать состояние гидросферы. Применяются дистанционные методы с использованием аэрокосмических средств [104]. Научные исследования, носящие экологический характер, входили во многие методики наблюдения космических экипажей [53,244,245].
Задачи экологического мониторинга в составе систем ЭБС могут сводиться к выполнению следующего:
- исследование техногенных источников загрязнения природных ресурсов и окружающей природной среды в области, крае, округе, республике;
- превентивное предупреждение развития чрезвычайных ситуаций вследствие осуществления аварийных или залповых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ на рельеф местности, в воздушный или водный бассейн;
- осуществление экологического контроля ликвидации последствий чрезвычайных природных явлений или техногенных происшествий с нанесением ущерба окружающей природной среде, за реализацией мероприятий экологической безопасности в границах территории региона;
- научно-информационное обеспечение региональных мероприятий по экологической безопасности, организация информационных потоков между субъектами.
Перечисленные выше общие принципы создания региональной системы мониторинга частично формализуются в рамках ГЭМ (государственный экологический мониторинг), решение о создании которого было принято Правительством Российской Федерации "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды" (государственного экологического мониторинга) в целях реализации Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Систему мониторинга муниципального (городского) уровня следует рассматривать как систему наземных наблюдений за качественными параметрами атмосферного воздуха, водных ресурсов, почв и земель, недр, животного и растительного мира. Общие принципы и научные задачи муниципального мониторинга целесообразно свести к таким направлениям, как:
- государственный экологический контроль состояния и использования природных ресурсов и за параметрами качества окружающей природной среды на урбанизированной территории (в пределах городской черты или границах района);
Рис. 1.1. Система экологического мониторинга в составе систем ЭБС
- предупреждение о возможности техногенных критических ситуаций с последствиями экологического характера, создающие угрозу нанесения ущерба животному и растительному миру, нарушающие сферу жизнедеятельности населения;
- информационное обеспечение мероприятий по экологической безопасности в городе или районе.
Осуществление локального мониторинга предполагает проведение соответствующих наблюдений непосредственно на строительных объектах, которые представляют собой эколого-техногенную опасность для окружающей природной среды и населения. Точечный мониторинг может состоять из мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга водных объектов, мониторинга почв и земель, мониторинга недр. [21]
Система экологического мониторинга является стержневым звеном в развитии и реализации направлений экологической безопасности строительства. Строение системы определяет эффективность механизма поступления и обработки информации и, как следствие, качество принимаемых управленческих решений. [21]
Обеспечение функционирования систем ЭБС является сложной многоцелевой задачей, которая диктуется сложившимися на протяжении десятилетий промышленно- технологическими, экономическими и социальными условиями. Безопасность окружающей среды влияет на многие аспекты человеческой деятельности и определяется факторами здоровья населения, в том числе морально- этическими, финансово-экономическими, биолого-химико-физическими, социально- психологическими, и другими факторами.
1.2. Национальные системы управления экологической безопасностью строительства других стран
Результаты международного исследования эффективности экологической оценки, проведенного в 1996 г., дают ценную информацию о развитии систем экологической экспертизы и оценка воздействий на окружающую среду, еедостоинствах и недостатках, основанную на анализе таких систем во многих странах мира. Материалы международного исследования содержат информацию, которая может использоваться для улучшения существующих систем ЭЭ и ОВОС [22].
В частности, в ходе исследования было отмечено, что ЭЭ и ОВОС во все возрастающей степени становится комплексным, многоцелевым и междисциплинарным инструментом для планирования развития и принятия решений. Обозначились четыре тенденции:
• системы ЭЭ и ОВОС пересматриваются и реформируются, чтобы включить рассмотрение большего диапазона факторов, например, социальных вопросов, проблем здравоохранения, риска;
• временные и пространственные рамки анализа воздействия расширяются, чтобы охватить совокупные воздействия, а также воздействия регионального масштаба, например. Конвенция ЭСПО (Конвенция Европейской Экономической Комиссии ООН для Европы [ИМЕСЕ] по ОВОС в трансграничном контексте, 1991) выделяет принципы и положения для ЭЭ и ОВОС проектов и мероприятий, которые могут иметь трансграничное воздействие;
• перспективы и принципы устойчивого развития начинают включаться в практику ЭЭ и ОВОС; например, дополнительные требования к процессу ЭЭ и ОВОС определены Конвенциями ООН по изменению климата и биологическому разнообразию (1992).
Некоторые страны, имеющие длительный опыт применения ЭЭ и ОВОС как инструмента оценки проектов, осознают ее неадекватность для оценки политики, планов и программ. Чтобы восполнить этот пробел, на основе ЭЭ и ОВОС проектного уровня (ЭОП) были разработаны различные модели стратегической экологической оценки (СЭО).
Когда СЭО и ЭОП объединяются в единый процесс многоуровневой ("ярусной") экологической оценки, это позволяет избежать дублирования усилий, а также значительно уменьшить издержки, связанные с необходимостью ЭЭ и ОВОС отдельных проектов.
Национальный уровень
• решения по технологиям окончательной утилизации отходов, (например, повторная переработка, захоронение на свалках или сжигание), и общей мощности по переработке;
• СЭО выполняется для выявления возможных вариантов и оценки связанного с ними воздействия.
Региональный уровень
• решения по размещению объектов для утилизации отходов;
• СЭО оценивает варианты размещения объектов и связанное с ними воздействие на окружающую среду.
Проектный уровень
• проектные решения и меры по снижению негативного воздействия для каждого из выбранных мест размещения;
• оценки проектного уровня выполняются в контексте принятых решений и результатов оценок более высокого уровня сами по себе, они конкретны, и их объем ограничен.
В некоторых странах процедуры экологической экспертизы [environmental review], принятые в международных организациях, используются в качестве основы для юридических и организационных требований к процессу принятия решения, а в других странах такие требования отсутствуют. Таким образом, необходимо принимать во внимание более широкие политический, организационный и юридический контексты, в которых осуществляется процесс экологической экспертизы, для того чтобы не возлагать на этот процесс чрезмерных надежд, избегать необоснованных ожиданий и не связывать возможные неудачи только с этим процессом.
Анализ национальных систем экологических экспертиз и оценки воздействий на окружающую среду во всем мире позволяет выявить ряд способов, которыми можно внедрить процедуры ЭЭ и ОВОС и обеспечить необходимую организационную поддержку для них. Система ЭЭ и ОВОС, действующая в одной стране, не может быть механически перенесена в другую и применена там без существенной адаптации, направленной на интеграцию механизмов ЭЭ и ОВОС с целым рядом сложившихся систем - социально-политической, организационно-административной, экономической, механизмами планирования, а также контроля загрязнения.
При выборе оптимальной модели для конкретной территории необходимо определить ответственные органы таким образом, чтобы обеспечить необходимые ресурсы и политическую поддержку для внедрения процесса ЭЭ и ОВОС, и, в конечном счете, обеспечить эффективность процесса в достижении его целей.
В зарубежных странах существуют различные модификации экономической политики в целях улучшения качества окружающей среды [25]. В частности, в Норвегии вместо платы за загрязнение взимаются налоги на энергоносители. Предполагается, что подобная мера будет производить долговременный эффект, если при установлении налоговых ставок исходить из конкретного тина и величины выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и степени воздействия на окружающую среду. Налог устанавливается на те виды топлива, которые содержат окислы углерода, окислы азота, свинец, окислы серы. С особой остротой ставится проблема введения налога на вещества, по которым достигнуты международные соглашения (Стокгольмская конвенция по стойким органическим загрязнителям, учитывающая хлорфторуглероды). Основной задачей налоговой политики считается изменение соотношения цен производства и потребления с целью стимулирования более экологически безопасной стратегии развития общества. В Российской Федерации налоговые механизмы еще не имеют достаточного развития, чтобы оказывать влияние на степень экологической безопасности.
Японию можно рассматривать как страну, имеющую отрасли с высокими затратами на охрану окружающей природной среды. Министерство финансов разрешает отчислять 0,15 % финансовых средств от суммы продаж в специальный резервный фонд предприятий природоохранного назначения. Для отраслей, сильно подверженных колебаниям ценовой конъюнктуры, норма отчислений в этот фонд может быть установлена на уровне 0,3 %.
В США практикуется снятие налогов с процентов, полученных по облигациям, средства, от продажи которых направлены на создание промышленного технологического оборудования природоохранного назначения. В 80-х годах сумма, полученная от продажи таких облигаций, достигала 6,1 млрд. долларов в год, 38 % финансовых средств направлялось на осуществление контроля загрязнения окружающей среды. Финансовый выигрыш от снижения налогообложения для фирм США в связи с выпуском и реализацией облигаций оценивался в 3,2 млрд. долларов в год. Региональная особенность экологизации в США: в некоторых штатах собственность на опытное оборудование природоохранного назначения не облагается налогами, а в других штатах - не взимаются налоги при продаже этого оборудования.
Следует сказать, что в экологизации технологий и экономики значительную положительную роль играет кредитная политика. В Германии целевое выделение кредитных средств регламентируется объемами вложений в природоохранные технологии. При получении кредита под строительство мощностей по производству экологически чистой продукции льготный кредит выдается на сумму, не превышающую 60 % всех инвестиций. При этом происходит дифференциация в зависимости от возможностей фирмы (в рамках правительственной поддержки мелких и средних предприятий). Фирмы с оборотным капиталом более чем 500 млн. марок не имеют права на получение льготного кредита.
Алгоритм управления воздействиями на окружающую среду.
Формальная система оценки воздействия планируемой деятельности на окружающую среду была впервые введена в действие федеральным законом США,
который назывался Закон о Национальной Политике в области Окружающей Среды или NEPA. Процесс оценки воздействия, выполняемый в соответствии с NEPA получил специальное название: environmental impact analysis (анализ воздействия на окружающую среду), а позднее environmental impact assessment (EIA), что можно перевести как "оценка экологических воздействий" (ОЭВ) или оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Именно термин EIA закрепился в конце 70-х годов в качестве основного термина, обозначающего систематический процесс анализа потенциальных последствий намечаемой строительной деятельности и зачета результатов этого анализа в принятии решений.
В 80-х годах возрос интерес к анализу возможных экологических последствий не только проектов конкретных хозяйственных объектов, но и так называемых стратегических решений, то есть планов территориального и отраслевого развития, комплексных программ, стратегий, нормативно-правовых актов. Необходимая гибкость в выборе альтернатив, особенно в свете достижения целей устойчивого развития, возможна только в том случае, если экологические соображения )Д1итываются, начиная с такого стратегического уровня, еще до проектирования конкретных объектов.
Концепция устойчивого развития - была сформулирована в 1992 году в г. Рио-де-Жанейро на конференции ООН по окружающей среде и развитию. Для разработки стратегии устойчивого строительства необходимым условием является учёт и оценка разнокачественных параметров, поэтому интегральные показатели должны иметь общий измеритель. Наиболее известны два таких универсальных эквивалента: экономический (стоимостной), который с использованием методов экономики природопользования позволяет дать прямую и косвенную оценку основным компонентам системы экономика — экология, и энергетический, который позволяет любую экономическую деятельность и любые процессы в окружающей среде (негативные — экологический ущерб и позитивные — рост продуктивности экосистем) представить в энергетической интерпретации.
Воздействие строительства на окружающую среду - любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом строительной деятельности, проявляющееся как экологический фактор. Воздействие урбанизированных территорий на окружающую природу и само качество среды на этой территории определяется в первую очередь, решениями, заложенными при проектировании, затем соответственно качеством исполнения и далее -условиями эксплуатации объектов.
Успешная реализация государственной политики в области охраны окружающей среды во многом зависит от состояния экологического образования в стране, от грамотного, цивилизованного отношения всего населения к этой проблеме. Опыт многих зарубежных стран свидетельствует о том, что эффективность государственных решений, принимаемых по вопросам охраны окружающей среды, находится в непосредственной зависимости от уровня экологической культуры и степени осознания экологических проблем большинством населения этих стран. Именно массовые общественные экологические движения в США, западноевропейских странах, их активное воздействие на государственную политику привели в свое время к принятию эффективных мер в области охраны окружающей среды, включая меры законодательного характера.
1.4. Международные системы управления экологической безопасностью строительства
Оценка воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте является основой международных систем управления экологической безопасностью строительства. На международном уровне система управления экологической безопасностью направлена на разрешение проблем компенсации ущерба, причиненного природной среде в результате трансграничных переносов вредных веществ в атмосфере и аквасфере.
По действующим международным Конвенциям о трансграничных загрязнениях природной среды регулирование межгосударственных отношений осуществляется на основе взаимных соглашений. Представление санкций по установленным фактам трансграничного загрязнения природной среды предусмотрено во всех Конвенциях. Однако, в практике санкции имеют место только по фактам стрессовых поражений природной среды в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и катастроф техногенного характера.
Экономическая оценка причиненного ущерба природной среде в результате трансграничного переноса веществ-загрязнителей техногенного происхождения в современных условиях может быть инструментом практической реализации межгосударственных отношений в области обеспечения коллективной экологической безопасности, что особенно актуально для стан Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и России в новых социально-экономических условиях.
На межгосударственном уровне экономический механизм ответственности за причиненный ущерб природной среде в результате трансграничных переносов вредных веществ. В соответствии с принципом загрязнитель - платит может быть реализован экономический механизм ответственности путем введения ежегодных международных экономических балансов взаимных ущербов природной среде между заинтересованными странами.
На национальном уровне экономическая ответственность за трансграничное загрязнение может быть возложена на те предприятия, которые в процессе своей деятельности генерируют трансграничные потоки вредных веществ.
Для России в условиях экономических реформ актуальна разработка модели систем экологической безопасности с учетом трансграничного загрязнения. Модель должна учитывать безусловную ответственность государств, в юрисдикции которых находятся крупные источники загрязнений с распределением экономической ответственности на национальном уровне между конкретными установленными загрязнителями, т.е. предприятиями. В свою очередь, такая модель может рассматриваться как инструмент стратегического планирования процессом технического перевооружения предприятий строительного комплекса.
Анализ состояния проблемы экологической оценки причиненного ущерба природной среде при трансграничном переносе вредных веществ позволил идентифицировать характеристику ущерба природной среде в результате трансграничных переносов.
Основная стратегия общественного развития, провозглашенная на XXI век, формулируется как создание необходимых условий для экологически безопасного устойчивого развития общества. Главное значение имеют методы технического регулирования, ориентированные на регулирование хозяйственной деятельности по критериям экологической безопасности.
Включение экологических правил в экономический процесс создает условия для зарождения нового вида конкурентных преимуществ: экологическая безопасность производства, экологически чистая продукция, экологически чистая тара и упаковка и т.д.
Отсутствие экологических критериев в системе государственного регулирования социально-экономическим развитием приводило к перекладыванию финансовой ответственности и за ущерб природной среде на уровень государств. Штрафные санкции за экологические нарушения и плата за загрязнение окружающей среды лишь частично компенсировали дополнительные государственные затраты.
В последние годы проблема компенсации ущерба, причиненного природной среде в результате трансграничных переносов вредных веществ в атмосфере, получила приоритетное значение. Причина такого повышенного внимания заключается в нескольких аспектах. Во- первых, развитие экологической политики, как нового фактора регулирования международных отношений на принципиальной позитивной основе. Во-вторых, для разработки процедур реализации норм международного экологического права требуются примеры, в которых уже имеются достоверные результаты научных исследований, работающая система международных программ и организаций. В-третьих, актуальность и необходимость введения новой процедуры должна быть очевидной для международных организаций, правительств, предметных специалистов и общественности.
Глубокое теоретическое обоснование и многолетний практический опыт совместной работы зеленых многих стран по разрешению проблемы оценки переносов вредных веществ на большие расстояния позволили подойти к постановке и обоснованию нового механизма в экологической политике - экономическому регулированию трансграничных аэротехногенных воздействий.
В общем виде процедура оценки зтцерба включает следующие этапы:
- определение границ расчетного региона;
- оценка качественных и количественных характеристик аэротехногенной генерации веществ-загрязнителей из источников в атмосферу;
- расчеты и изменения потоков переносов веществ-загрязнителей на большие расстояния;
- подготовка проекта баланса трансграничных загрязнений между странами;
- расчеты и изменения загрязнения территорий одних стран другими и определение предельно-допустимых экологических нагрузок, связанньгх с этим загрязнением;
- подготовка экспертных заключений с описанием картины взаимных ущербов и представлением рекомендаций об объемах и способах компенсаций.
В основу эколого-экономического подхода к разработке процедуры регулирования трансграничных загрязнений включена концепция формализации связи предельно- допустимой нагрузкой (ПДН) и предельно-допустимым выбросом (ПДВ) загрязняющих веществ. Под нагрузкой понимается действие фактора или суммы факторов, определяющих условия жизни человека, включая состояние отдельных экосистем, элементов и звеньев биосферы или даже биосферы в целом, например закисление осадков, поверхностных вод и почв, повышение концентраций вредных веществ в природных средах или пищевых цепочках, увеличение потока ультрафиолетовой солнечной радиации или от радиоактивного загрязнения и т.д..
Вышеизложенное обусловило особую актуальность проведения исследования направленного на эколого-техническое обоснование формирования систем управления экологической безопасностью строительства для предприятия (отрасли, страны) направленных на процедуры формирования этих систем для предприятий в трансграничном акватехногенном и аэротехногенном воздействиях с позиции технической целесообразности.
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Концепции формирования систем экологической безопасностью строительства
Концепция организованности
Вопрос об оптимальной упорядоченности и организации особенно остро стоит при исследованиях глобальных проблем - энергетических, экологических, многих других, требующих привлечения огромных ресурсов, которые на земном щаре ограничены. Здесь нет возможности искать ответ методом проб и ошибок. В такой ситуации значение законов самоорганизации, формирования зтюрядоченности в строительно-экологических системах трудно переоценить.
В работе будут рассмотренны инновации - как критерий организованности.
Во-первых, организованность есть динамическое состояние системы. Из этого вытекает важное следствие: если система в своем функционировании как бы "застыла", повторяет прежние варианты своего поведения, то тем самым она теряет свое качество организованности. Ибо организованность есть динамическое качество, устремленность к более высоким формам своего проявления.
Во-вторых, организованность имеет положительный смысл там, где явления, процессы системы имеют качественные различия. В иных вариантах мы имеем дело не с организованностью, а с механизмом, где его носители имеют одно и то же качество. В сложных системах ее элементы сами являются системами, имеющими те или иные качества. Организованность интегрирует эти различные качества в некоторую целостность, обусловливает возможность проявления качеств более высокого порядка. Такая ситуация характерна как для биосферы, так и для техносферы, в том числе строительно-экологических и социальных систем на территории строительства.
В-третьих, в организованности ключевое значение имеет пространственно- временной аспект, пространственно-временная взаимосвязь явлений и процессов.
В-четвертых, организованность есть структурное явление, имеющее те или иные свои уровни. В самом общем виде можно говорить о трех уровнях: субстратно- вещественном, энергетическом и информационном. Каждый из этих уровней имеет свои особенности, качественные и количественные характеристики. Но для организованности, прежде всего, важна взаимосвязь этих уровней, что позволяет рассматривать организованность как структурное явление.
В-пятых, в организованности выделяются управляющие и управляемые системы. В управляющих системах заложен код (программа). Эти системы придают процессам и их взаимосвязям определенную направленность, динамику. Управляемые системы несут основную нагрузку по вещественному и энергетическому обмену. Сопряженное единство управляемых и управляющих систем характеризует организованность.
Одним из первых, кто осознал необходимость перехода к новой парадигме, был русский ученый A.A. Богданов, провозгласивший концепцию организованности как новый способ мышления [9]. Толкование идей организованности на основе общесистемных представлений и термодинамики неравновесных процессов привело к возникновению ряда новых научных дисциплин - общей теории систем, теории самоорганизации, синергетики. Принципы и идеи организованности всесторонне разрабатывались в биосферно-ноосферной концепции в работах В.И. Вернадского [11, 12], В.Н. Сукачева [23, 24].
Концепция устойчивого развития.
Ориентиром для разработчиков новых строительных объектов и изделий, прежде всего, должны являться национальные стандарты с применением международных стандартов менеджмента качества ИСО 14000, 9000 и 10303 [156]. Чтобы выполнить нормативные требования, необходимо провести экологический анализ и оценку ЖЦ строительного объекта и комплектующих его изделий и стройматериалов с позиций воздействия на окружающую среду. На основе результатов экологического мониторинга строительства осуществить реализацию определенных правил и регламентов с целью минимизации, или полной ликвидации отрицательных воздействий, образующихся за весь период существования строительного объекта.
Важной составной частью оценки воздействия строительного объекта на окружающую среду является определение вызываемой им экологической нагрузки. Для проведения такой оценки необходимо снабдить разработчиков достаточно простыми и доступными методиками определения различных видов экологической нагрузки. В настоящее время такие методики существуют, в частности, для учета выбросов углекислого газа (что ведет к глобальному потеплению), окислов серы и азота (являющихся причиной кислотных дождей) [86].
Оценка экологической нагрузки ведется для каждой стадии жизненного цикла строительного объекта, в том числе: проектно-изыскательские работы, закупка сырья и материалов, производство стройматериалов и комплектующих строительных изделий, рытье котлована и земляные работы, строительство и монтаж оборудования, транспортирование и обращение, эксплуатация, утилизация.
Особое внимание уделяется оценке и моделированию стадий эксплуатации, реконструкции и утилизации зданий и сооружений, где учитываются затраты и соответственно экологическая нагрузка в целом, связанные с транспортировкой мусора и отходов, их переработкой, возможностями вторичного использования, содержащегося в отходах сырья, а также расходуемая и получаемая (например, при сжигании мусора) энергия [98].
Концепция систем ЭБС
Экологическая безопасность строительства, как один из критериев качества окружающей среды, как категория, должна быть соотнесена не только с такими традиционными категориями, как количество и мера риска, но и с категориями система, структура, организованность.
Оценка воздействий на окружающую среду (ОВОС), экологическая оценка, экологическая экспертиза — все эти термины относятся к "упреждающим" инструментам экологического регулирования, которые нацелены на учет экологических последствий намечаемой деятельности в процессе принятия относящихся к ней решений [22]. Упреждающее или превентивное экологическое регулирование находит все более широкое применение по мере распространения и признания идей устойчивого развития.
Инновационная система объект - среда представляет собой совокупность элементов и их связей, образующую определенную целостность (внешнюю и внутреннюю). Качественные характеристики инновационной системы объект - окружающая среда несводимы к сумме свойств составляющих ее элементов и связей. Это позволяет дать всестороннюю типологию экологической безопасности (устойчивости) инновационного строительства, выдели ть основания ее классификации.
По структуре носителей экологическая безопасность различается на: природную устойчивость к инновационным воздействиям строительства, детерминированную естественными закономерностями; социальную экологическую безопасность, обусловленную особенностями социальных отношений; духовную устойчивость, обусловливающую устойчивость духовного мира человека, мира его ценностей [17]. Структурный подход позволяет различать структуры экологической безопасности строительства (устойчивости территории), соответственно, качества окружающей среды на территории.
Всякая система имеет определенное число элементов, связанных между собой по законам системного качества, что и определяет структуру системы объект-среда. При этом в системе могут быть выделены различные уровни ее структуры: физический (субстратный), термодинамический, информационный и др. Количественно состояние системы определяется понятием энтропия, т.е. мерой внутренней неупорядоченности системы или, другими словами, накоплением хаоса.
Концепция требований к менеджменту систем ЭБС
За рубежом широко применяются методы экологического менеджмента строительства (EMS), требующие соответствующей информационной поддержки методами экологического мониторинга [67].
Набор рекомендаций для улучшения показателей строительства:
- снижение использования ограниченных сырьевых ресурсов,
- содействие использованию вторичных сырьевых ресурсов;
- масштабное снижение и сепаратный сбор строительных отходов и отходов от подрывных работ;
- содействие использованию возобновляемых сырьевых ресурсов;
- снижение использования строительных материалов, имеющих отрицательное влияние на окружающую среду и избежание использования материалов, оказывающих неудовлетворительное влияние на экологию;
- сохранение энергии для обогрева зданий,
- выполнение систем экологического менеджмента - Environmental management system (EMS).
Алгоритм оценки экологической безопасности проекта [70]: Экологическая стратегия (требование 1)
- Установить желаемый уровень экологического выполнения Организационная структура (требование 2)
- Установить внутреннюю и внешнюю связь между субподрядчиками, инженерными консультантами, персоналом ЭМ, заказчиком,
- Ответственность персонала и полномочия Программа Экологического Менеджмента (ЕМР) (требование 3)
1. Разработка процедур для контроля различных видов деятельности
2. Разработка процедур для связи в случае аварии
3. Процедуры по измерению состояния строительного объекта
4. Стандарты, отражающие цели ЕМР
5. Штрафы и поощрения в целях соответствия со стандартами
6. Записи мониторинговых данных
7. Записи несоответствий стандартам и предпринятые коррективы
Концепция экологического технического регулирования
Концепция экологически устойчивого технического регулирования отношений в строительстве интерпретируется разными специалистами в разных странах по-разному, поэтому различные интерпретации дали толчок волне появления локальных соглашений и правил, которые не везде могут быть подходящими и эффективными [83, 91].
Технологии управления градостроительным делом в новых социально- экономических условиях с использованием методов прогнозирования и проектирования, должны обеспечивать устойчивость систем расселения, как крупных городов, так и систем малых городов и сельских населенных мест, а также охрану окружающей среды от опасных техногенных и антропогенных воздействий [70, 91].
Однако в России концепция экологического технического регулирования строительства реализуется пока с большими трудностями. Существуют проблемы, сформулированные автором диссертации в предыдущей лаве диссертации. Техническими регламентами об экологической безопасности, которые находятся в стадии разработки, должны регламентироваться минимально необходимые требования, и должен быть прописан порядок государственного надзора (контроля) соблюдения этих требований и ответственность за их нарушение на уровне Федерального законодательства.
Концепция экологической стандартизации и сертификации строительства.
Системы обеспечения ЭБС являются объектом национальной стандартизации в ряде стран. Известно, что первый национальный стандарт по системам обеспечения ЭБС (BS 7750) был принят в Великобритании, затем соответствующие стандарты — во Франции, Испании, Ирландии и ряде других стран. В 1993 г. принят регламент ЕС 1836/93 по экологическому аудиту, устанавливающий правила формирования экологической политики компаний (фирм), аспекты деятельности, контролируемые в процессе экологического аудита, программно- целевое экологическое планирование, декларирование природоохранной деятельности.
Международные стандарты для экологического управления содержат [91]:
- рекомендации по созданию и обеспечению функционирования систем экологического мониторинга (СЭМ);
- рекомендации по экологическому аудиту работ по охране окружающей среды, проводимыми в масштабе предприятия. Стандарты регламентируют общие принципы организации и проведения мониторинга, квалификационные требования к экспертам по мониторингу;
- рекомендации по выбору и определению показателей (индикаторов) экологичности функциональных (производственных) систем, систем управления, качества окружающей среды, ее компонентов, в том числе экосистем, применительно к различным по целевому назначению проводимых оценок и характеру деятельности предприятия;
- рекомендации по оценке воздействия на окружающую среду на стадиях жизненного цикла продукции — от проектирования и производства до утилизации.
Концепция многофакторности экологической безопасности строительства.
Понятие "экологическая безопасность строительства" является многофакторным и средовым. Смысл обеспечения безопасности заключается в максимально возможном снижении рисков по максимально возможному перечню факторов потенциальной опасности (полному пакету рисков). Наличие факторов внутреннего и внешнего порядка определяет безусловность принципов сострахования и солидарной ответственности, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ и кодексами ООН в области безопасности.
Эффективный переход от информационно-аналитической системы контроля и анализа факторов опасности к организации системы обеспечения экологической безопасности, страхования и перестрахования экологических рисков, требует эффективного согласования государственных экспертиз в области экологической безопасности и исследовательских экспертиз при котировках рисков (экологическом страховании).
Система обеспечения экологической безопасности - это система учета множества разнородных факторов опасности. Несогласованные единичные и монопольные решения являются недопустимыми [71]. Множество разнородных факторов опасности и множество частных интересов реально не согласуются и в некоторых случаях могут быть конфликтными. Соответственно, согласование решений требует искусства взаимных компромиссов. Особого компромисса требуют вопросы определения и соблюдения конфиденциальности (ограниченности доступа) к данным, относящимся к тайне различного характера (государственной, служебной, коммерческой, частной).
Реальная изменчивость частных интересов структур и потенциально опасных причинно-следственных связей в ОС исключает жесткие приоритеты и жесткие функциональные структуры в системе обеспечения безопасности. Это определяет необходимость в постоянной коррекции приоритетов, распределении и перераспределении функций и ресурсов [71].
Даже теоретически не существует критериев оценки полноты списка потенциальных факторов опасности, поэтому все идеи и предложения имеют потенциальное право на жизнь. Сам список всегда будет являться открытым, а расстановка приоритетов в списке должна стать коллективной функцией всех участвующих в принятии решений структур.
Серьезным фактором опасности является игнорирование информационно- аналитических аспектов при принятии решений, составлении планов и распределении ресурсов. Разумный компромисс между традиционной директивной и современной информационно-аналитической основами принятия решений требует соответствующего развития и качественно новой профессиональной подготовки лиц, принимающих решения на всех уровнях.
Это требует безусловной экспертизы и пересмотра всей нормативно-правовой системы с полноценным приоритетом аспектов обеспечения экологической безопасности.
Фактор специфики частных информационно-аналитических систем мониторинга ситуаций, синтеза и принятия частных решений уже является достаточно сложной и слабо воспринимаемой специалистами в других областях деятельности. Проблема согласования частных решений по общему критерию обеспечения безопасности решаема только в случае максимальной наглядности документов и упрощения информационных технологий [75]. Существенное множество и разнородность факторов опасности, и необходимость в организации сбора и многофакторного анализа этих факторов с требуемой оперативностью, накладывает жесткие ограничения на объемы информационных потоков и процедур. Возникает задача сокращения избыточности данных и соответствующих компромиссов в информационно-аналитических областях.
Необходимость в постоянных компромиссах требует от участников системы обеспечения безопасности достаточной квалификации в области системотехники и психологии, а постоянное изменение внутренних и внешних условий принятия решений (факторов риска) - обязательной подготовки спектра альтернативных решений для оперативного выбора окончательных вариантов.
Решение проблемы обеспечения безопасности существенно ограничивается реальным потенциалом сил и средств, что усиливает требование обязательной расстановки приоритетов между множеством целей и задач. Такая расстановка требует не только определенных компромиссов и частных уступок во имя достижения общего выигрыша, но и последующего распределения выигрыша в соответствии со степенью частных уступок.
Любые акции по распределению и перераспределению функций участников в системе обеспечения безопасности должны исключать амбиции и строиться на основе трех известных критериев - делать то, что новое, что полезное и в чем каждый профессионально силен.
Подготовка и принятие любых решений в системе должны предусматривать одновременное прогнозирование новых проблем и учет новых опасностей, которые могут возникнуть в результате реализации решений.
Система обеспечения экологической безопасности строительства предполагает соответствующую систему административной и юридической ответственности лиц за принимаемые решения. Одновременно возникает и задача определения ответственности за достоверность и своевременность исходных данных в системе информационно- аналитического обеспечения принятия решений [76].
2.2. Классификация и структура систем обеспечения экологической безопасности строительства
Система обеспечения ЭБС определяется как составная часть общей системы административного управления предприятия [20].
Системы обеспечения ЭБС можно классифицировать по следующим критериям: наличию или отсутствию использования природных ресурсов в процессе строительной деятельности;
1) виду природопользовательской деятельности (добыча ископаемых природных ресурсов, переработка природных ресурсов и т.п.); отраслевому профилю строительной деятельности;
2) масштабу строительной деятельности (многопрофильный концерн, крупное акционерное общество, предприятие средних масштабов, малое предприятие); по характеру и масштабу (потенциальной опасности) воздействия на окружающую среду;
3) по наличию или отсутствию в зоне размещения предприятия специальных природоохранных территорий, заповедников и т.п. уровню промышленного (экологического) риска и др.
Систему обеспечения ЭБС определим как организационно-техническую систему, состоящую из комплекса средств обеспечения: планирования, контроля, управления охраной (качеством) окружающей среды в процессе строительной деятельности предприятия или на всех стадиях жизненного цикла (ЖЦ) продукции предприятия (например, ЖЦ строительного объекта).
Создание систем обеспечения ЭБС основывается на принципах [58, 59]: системного единства, предполагающего, что на всех стадиях создания и функционирования системы должно обеспечиваться системное рассмотрение и учет экологических аспектов хозяйственной деятельности (продукции предприятия) при принятии решений в рамках системы управления предприятием;
развития, предполагающего постоянное совершенствование компонентов системы, отслеживание внешних и внутренних изменений, корректировку экологической политики предприятия;
превентивности, включает постоянный анализ экологических аспектов деятельности, разработку и внедрение мероприятий по предотвращению экологического ущерба;
ответственности, т.е. наличие гражданской, материальной, административной, уголовной ответственности за нанесение ущерба окружающей среде;
открытости, т.е. информирование общественности об экологической политике предприятия, состоянии окружающей среды, эффективности экологического управления.
Компоненты систем ЭБС могут быть определены следующими видами обеспечения:
организационное — разного рода руководящие материалы (положения, инструкции, приказы), регламентирующие деятельность и распределение ответственности между отдельными руководителями, подразделениями, службами предприятия при создании, функционировании и развитии систем обеспечения ЭБС;
нормативно-правовое — совокупность законодательных, подзаконных нормативно-правовых актов, нормативно-технических документов, экологических нормативов (предельно допустимых выбросов, сбросов, временно разрешенных выбросов, сливов и т.п.), регламентирующих экологические аспекты деятельности (продукции) предприятия, в том числе деятельность в области природопользования;
методическое — совокупность методик, руководств, отражающих экологическую политику предприятия, деятельность по экологическому оздоровлению, экологические программы, планы, процедуры экологического мониторинга, методики оценки воздействия на окружающую среду продукции, деятельности предприятия, оценки экологического риска и экономической эффективности мероприятий по охране окружающей среды и др. Методическое обеспечение ЭБС может быть оформлено в виде специального Руководства по экологическому управлению;
информационное — совокупность протоколов, записей, файлов, содержащих данные: экологического мониторинга и аудита; фактического значения воздействия на окружающую среду, фонового уровня загрязнения компонентов окружающей среды; размеров штрафов (платежей) за загрязнение окружающей среды; нормативных и сверхнормативных выбросов и др.;
кадровое — специалисты различных уровней управления предприятия: инженерно-технические работники, специалисты-экологи, преподаватели, занятые обучением и повышением квалификации специалистов в области охраны окружающей среды (экологии), и др.;
техническое — совокупность технических средств природоохранного характера (средства очистки выбросов и сливов, экологического и промышленного мониторинга, периферийное оборудование, средства связи и передачи данных и др.);
ресурсное — средства материально-технического снабжения, финансовые ресурсы, используемые (планируемые к использованию) при создании, обеспечении функционирования и развития систем ЭБС
Совокупности компонентов системы обеспечения ЭБС могут образовывать подсистемы:
объектные — ориентированные на управление экологическими аспектами отдельных стадий (этапов) производственного (технологического) процесса или жизненного цикла продукции (например, подсистемы ЭБС в области технической подготовки строительного производства, материально-технического снабжения, сбыта, обращения с отходами);
функциональные — ориентированные на реализацию отдельных составляющих экологического управления (планирования, координации, контроля, мониторинга, документирования, отчетности.
2.3. Принципы формирования систем обеспечения экологической безопасностью строительства
Принципы детерминизма и стохастизма.
Мутагенез и его интенсивность, в частности, определяют особенности появляющихся индивидов. Им обязаны популяции живых существ своим генетическим разнообразием (известно около 50 млн. различных видов живых организмов), благодаря мутагенезу эти популяции только и могут сохранить самих себя при изменяющихся внешних условиях и развиваться, усложняясь и приспосабливаясь к изменяющимся условиям.
Детерминизм лежит в основе того мышления, которое стремительно развивается со времён эпохи Возрождения. Именно детерминизму наука обязана всеми своими основными успехами, а цивилизация своим могуществом. Вся теория динамических систем, бурно развивающаяся теория катастроф, в частности, имеют в своей основе идею классического детерминизма. Но жизнь сложнее любых схем и она показывает, что обойтись без использования вероятностных конструкций, для объяснения того, что происходит вокруг нас, в чем мы являемся прямыми участниками, без придания законам природы стохастической интерпретации, мы сегодня не можем.
Стохастизм лежит в основе развития - именно такое утверждение сформулировано наукой как одно из основных эмпирических обобщений той картины мира, настоящее работы пользуется в своих изысканиях.
Можно по-разному воспринимать стохастизм. Можно, например, его интерпретировать как меру нашего незнания истины. Или нашей неспособностью к тонкому анализу. Но удовлетвориться таким объяснением современная наука не может.
Случайность в развитии, автор принимает как констатацию того факта, что она имеет место "на самом деле". Детерминированный мир без неожиданностей, невероятно скучен и неправдоподобен. Однако стоит большого труда понять, что между стохастизмом и детерминизмом нет разницы в смысле их выбора для использования природой или обществом.
Гуманистический принцип строительства
Агрессия природы и агрессия техники против человечества всегда были и будут двумя категориями в меняющейся системе взглядов общества. Они определяют развитие культурной среды. Культурная среда и ее духовное состояние имеют определяющее значение для архитектурных и строительных решений разных народов и человечества в целом [51, 53]. Человек живет в окружающей его среде, которая интегрируется пространством и временем несколькими субсредами. Человек живет в культурной среде, частью которой является техносреда, в частности строительство.
Развитие техники и, в первую очередь строительной индустрии, привело к образованию техносферы [15, 13], которая представляет собой область ее распространения на земном шаре, в пределы которой входят водная оболочка и часть земной коры и атмосферы, а также ближний и, вероятно, в будущем дальний космос. Техносфера представляет собой всю совокупность созданных человечеством строительных сооружений и технических средств для обеспечения жизнедеятельности людей на планете.
Интерпретация модели развития природы, а также создаваемой человечеством техносферы в "информационных координатах": — время, — размеры, — энергия, — материалы, — сложность (количество компонентов систем), позволяет предположить, что проекции спиралей технологических траекторий на оси координат пересекают одни и те же информационные точки роста систем после их бифуркации. Повторяются последовательности чередования структур и их свойств, используемых материалов, принципов энергопреобразования и усложнения систем, а также размещения, распределения и распространения в пространстве.
Гуманность биосферы — аксиома, основанная на осознанном факте иерархического построения всех аспектов жизни на планете, где человек занимает вершину, так как наделен природой способностью творить практически постоянно [51,53]. У других видов животного мира эта способность проявляется только в брачный период, продолжающийся короткий отрезок времени в течение года.
Агрессия биосферы по отношению к человеку (например: в форме изменения генной наследственности, появления новых неизлечимых болезней и новых эпидемий), по сути, является ее экстренной защитной приспособительной реакцией на революционные возмущения процессов ее развития, вызываемые природными и техногенными авариями и катастрофами.
Гуманность техносферы также является постулатом, базирующимся на морально- этических принципах, используемых человеком — создателем техносферы [51,53].
Агрессия техносферы по отношению к человеку (например: в форме техногенных катастроф и техногенного ухудшения экологической обстановки) является действительно агрессией, не имеющей оправдания, так как является результатом ошибок в деятельности человечества, носящей в ХХ-ом и XXI-ом веках скорее разрушительный характер из-за варварского отношения человека к природе и себе подобным. Нарушается гуманный ход развития природы [51,53].
В целях своего выживания человечеству необходимо вырабатывать такие формы технологических траекторий развития, которые органически сочетались бы с темпами и формами развития живой и неживой материи без ущерба темпу и скорости развития самой техносферы для обладания необходимым потенциалом выживания к моменту кризиса.
Концепция экологической безопасности строительства основывается на предположении возможности управления ее закономерным развитием. Автором диссертации подмечено, что нарастание количества катаклизмов техногенных катастроф, имеют периодический характер, при этом максимумы приходятся на моменты времени, совпадающие с этапами смены технологических укладов. Интеграция нововведений в структуре каждого технологического уклада происходит с несовпадающими по фазе своего развития сменами поколений техники, имеющих различные продолжительности своих жизненных циклов. Это несовпадение приводит к гармоническому характеру процесса возникновения техногенных аварий и катастроф [74].
Инновационный принцип
Инновация (нововведение) - как процесс - это вложение средств в экономику, обеспечивающий смену поколений техники и технологии [19]; инновация – как объект - это новая техника, технология, являющихся результатом достижений науки и техники. На входе СУЭБС, управляющей деятельностью ПСР должна быть материальная или нематериальная продукция или природное сырье. На входе и выходе процесса, а также в различных его фазах могут осуществляться (внедряться) инновации.
Система ЭБС базируется на философии (законы и закономерности развития природы и общества), а также на экономической теории (законы и закономерности развития производственных, экономических отношений в обществе, например закон спроса и предложения, закон возвышения потребностей и др.) [59, 60] .
Логистические принципы экологической безопасности.
Цель информационной логистической технологии - повышение эффективности управления изыскательскими проектами путем постановки (восстановления) и последующей автоматизации системы управления проектом, которая будет поддерживать функционирование полного управленческого цикла от идеи удовлетворения потребности до ее реализации.
Первый подход - "от общего к частному". Постановка системы управления предприятием как единым целым. Через постановку систем управления отдельными сферами деятельности предприятия, к постановке системы управления каждым бизнес- процессом. Она обеспечивает оптимальное достижение цели как методологически более верная. Однако эта модель постановки системы управления рекомендуется "продвинутым" предприятиям научно-исследовательского и/или изыскательского профиля. Она требует значительных организационных усилий, в том числе, наличие твердой воли и готовности руководства к изменениям.
Второй подход - "от частного к общему". От постановки системы управления бизнес-процессами, через отдельные сферы деятельности предприятия, к управлению предприятием как единым целым. Эта модель делает достижение цели более сложным, так как при переходе на каждый более высокий уровень вероятна ревизия систем управления нижестоящих уровней. Но она обеспечивает получение реальных (оптимальных) результатов в гораздо более сжатые сроки. Эта модель может быть рекомендована предприятиям научно-исследовательского и/или изыскательского профиля, организационно не готовым сразу к большим переменам, и выбирающим путь постепенного движения от решения отдельных задач к общим.
Предлагается активное применение логистического подхода к управлению экологической безопасностью строительства. Основную тенденцию понимания логистики в изысканиях можно выразить так: логистика - это системный подход к организации всех инновационных процессов.
Для поддержания инноваций помимо закупочной логистики необходима, предпринимательская логистика, а для гарантированного сбыта интеллектуального продукта необходима распределительная логистика (или продвижение интеллектуальных товаров).
Распределительную логистику можно определить как процесс управления распределением научной продукции и интеллектуальных услуг с целью удовлетворения спроса потребителей и извлечения прибыли. Определим распределительную логистику, как процесс управления инновационными потоками строительной фирмы, связанными с продвижением инновационного строительного объекта на рынок. Необходимость организации сбытовой деятельности объясняется следующими причинами:
- Усиление конкуренции на рынке подрядных работ. На этом рынке сегодня достаточно жесткая конкуренция за заказы, причем накал конкурентной борьбы возрастает по мере универсализации большинства строительных организаций;
- Борьба за деньги заказчика. Заказчика уже не устраивает выполнение узкоспециализированных работ. Он склонен отдать предпочтение строительной организации, сдающей объекты "под ключ", а также с комплексом услуг, способствующих повышению инновационных качеств строительной продукции.
Принципы самоорганизации систем экологической безопасности
Принцип организационной культуры - самоорганизация не вводится в директивном порядке, ее нужно культивировать;
Принцип инициативной кооперации - даже высококвалифицированные работники нуждаются в подготовке и поддержке при переходе к новому режиму сотрудничества;
Принцип культурного единого поля - организация социального пространства, формирование и развитие субъектного потенциала сотрудников - такова направленность управленческого воздействия;
Практический аспект проблемы: - генерирование самоорганизующихся структур в формальных организациях. Речь идет не о любых случаях самоорганизации, а только о тех, когда профессиональные (по должности) управленцы целенаправленно "выращивают" самоорганизующиеся формы как структурные единицы организации и обеспечивают их существование. Интересует именно управленческое обеспечение таких процессов, т.е. роль управленцев в развертывании самоорганизующихся начал.
Признаки, свидетельствующие о самоорганизующемся характере систем:
Во-первых, речь идет о самоорганизации как разновидности процесса организации, упорядочения, приводящего к возникновению определенного качества связей между явлениями.
Во-вторых, относительная автономность и активность. Автономных явлений не существует, все чем-то детерминируется, инициируется, стимулируется и т.д.
Возникновение самоорганизующихся образований в рамках формальной организации, построенной на основе формализации, имеет в качестве активного начала запроектированную структуру формальной власти. Именно по отношению к этим конституирующим факторам можно определить самоорганизацию. Можно видеть два варианта возникновения самоорганизации:
- спонтанное формообразование на основе инициативной кооперации сотрудников;
- целенаправленное образование относительно автономных структурных единиц, управление которыми осуществляется самими их участниками без вмешательства представителей власти.
Факторы, способствующие развертыванию процессов самоорганизации, можно условно разделить на три крупных блока:
1) позиция руководителей;
2) готовность рядовых сотрудников;
3) органичная включенность в организацию.
Переход даже отдельных элементов предприятия на принципы самоорганизации - это существенная инновация, затрагивающая всю организацию в целом. Сама возможность такого перехода напрямую зависит от того, насколько серьезно восприняли руководители эту идею и подключились к ее реализации. Данное условие актуально для любых инноваций.
Признаки, свидетельствующие о самоорганизующемся характере системы:
Во-первых, самоорганизация как разновидность процесса организации и упорядочения, приводящего к возникновению связей определенного качества между явлениями.
Во-вторых, относительная автономность, самоподдержание и активность.
2.4. Методы систем управления экологической безопасностью строительства
Метод управления безопасностью окружающей среды.
Для успешного руководства и функционирования инновационных систем управления экологической безопасностью строительства необходимо направлять и управлять процессами жизненного цикла строительного объекта систематически и прозрачным способом. Успех будет достигнут в результате внедрения и поддержания в рабочем состоянии системы менеджмента экологической безопасности, разработанной для постоянного улучшения деятельности с учетом потребностей всех заинтересованных сторон. Управление строительной организацией включает менеджмент экологической безопасности наряду с другими аспектами менеджмента.
Метод сценариев экологической безопасности объекта строительства
Система обеспечения экологической безопасности строительства предполагает соответствующую систему административной и юридической ответственности лиц за принимаемые решения. Одновременно возникает и задача определения ответственности за достоверность и своевременность исходных данных в системе информационно- аналитического обеспечения принятия решений.
Сценарий создания и внедрения Системы экологической безопасности строительного объекта может быть следующим.
Анализ и последующий реинжениринг процессов проводят люди - участники создания строительного объекта, которые будут осуществлять создание и внедрение системы ЭБС.
Лидер системы ЭБС (ответственный представитель руководства) — один из высших руководителей строительной организации, санкционирующий и мотивирующий в целом мероприятия по созданию и внедрению системы ЭБС;
уполномоченный процесса — руководитель подразделения строительной организации, несущий ответственность за специфический процесс и за мероприятия по созданию и внедрению системы ЭБС в части соответствующего процесса или подразделения;
команда экологической безопасности — группа лиц, возглавляемых уполномоченным процесса и приверженных реорганизации конкретного процесса, которая диагностирует существующий процесс и контролирует его перепроектирование и модернизацию или освоение заново;
руководящий комитет по экологической безопасности — группа уполномоченных по процессам, вырабатывающая политику, разрабатывающая общеорганизационную стратегию внедрения системы ЭБС и отслеживающая ее реализацию;
аналитик системы экологической безопасности — лицо, ответственное за разработку методов и инструментов системы ЭБС и за обеспечение синергизма ее различных проектов.
В идеале взаимоотношения между этими действующими лицами являются следующими: лидер назначает уполномоченного процесса, который создает реинжениринговую команду для проведения реинжениринга процесса при поддержке со стороны аналитика системы качества и под покровительством руководящего комитета по качеству.
Метод предупреждения чрезвычайных экологических ситуаций
Реальные и вероятные ситуации в окружающей среде (ОС), природной и техногенной, определяются множеством благоприятных и неблагоприятных, потенциально и реально опасных факторов.
В порядке приоритета главными целями и основным содержанием жизнеобеспечения и жизнедеятельности в ОС является обеспечение:
- безопасности обитания;
- благоприятных факторов, взаимосвязей и ситуаций;
- рациональности обитания.
Достижение главных целей по наиболее актуальному критерию обеспечения безопасности зависит от степени учета множества специфических факторов и в первую очередь от:
- системы взаимных (прямых и обратных, причинно-следственных) неблагоприятных и опасных связей в ОС;
- относительности понятий "причина" и "следствие", "субъект" и "объект", "прямой" и "косвенный" в системе взаимных связей;
- качества нормативно-правовой системы, регламентирующей взаимосвязи в техногенной среде и техногенное воздействие на природную среду;
- факторов опасности, обусловленных ограничениями экономического и научно- технического порядка;
- корректности принимаемых решений относительно опасностей в ОС.
По критериям достижения главных целей и по сути жизнеобеспечения и жизнедеятельности (далее, деятельности), принятие любого решения является информационно-аналитической задачей с прямыми и обратными связями.
Подготовка рациональных решений требует наличия:
- определения целей деятельности и постановок задач;
- перечня факторов опасности, требующих учета;
- соответствующей системы контроля (мониторинга) определенных факторов, объектов, процессов и ситуаций в пространстве ОС и во времени;
- сведений о распределении информационно-аналитических и практических функций в техногенной, социально-экономической и административной системах (далее, техногенной системе);
- критериев оценки качества и безопасности среды обитания;
- регламентированных правил анализа ситуаций и синтеза адекватных решений;
- системы контроля качества достижения целей после реализации решений (с целью коррекции системы мониторинга, правил принятия решений и распределения функций в техногенной системе).
Стратегической задачей в системе обитания является предупреждение неблагоприятных и чрезвычайных ситуаций именно на уровне принятия решений с эффективным учетом ситуаций и тенденций по данным мониторинга. Эффективность предупреждения зависит от:
- полноты и качества учета неблагоприятных и опасных факторов;
- качества прогнозирования и степени опережения решений относительно вероятных неблагоприятных и чрезвычайных ситуаций;
- реального потенциала интеллектуальных, финансовых и материально- технических ресурсов.
Техногенная среда, ее государственная и функциональная структуры, административно разделяют содержание ОС на части между официально уполномоченными структурами (ведомствами), организациями, юридическими и физическими лицами (в дальнейшем, структурами).
Каждая из структур, в пределах официально возложенных функций, организует и ведет свою информационно-аналитическую систему контроля состояния ОС, принятия решений и контроля результатов своей деятельности в ОС. Каждая из структур определяет свои официальные и неофициальные правила деятельности. Существуют и области деятельности юридических и физических лиц в ОС, слабо контролируемых или вообще не контролируемых.
Система обеспечения экологической безопасности (населения, территорий и техногенных объектов), включающей и предупреждение ЧС, предполагает учет полного множества факторов и взаимное согласование всей совокупности частных решений с основным целями обитания в ОС в целом.
В идеальном случае, вся совокупность информационно-аналитических систем контроля ОС и систем принятия решений в отдельных структурах, должна учитывать полное множество факторов, определяющих предупреждение ЧС и обеспечение экологической безопасности.
Получение полной картины состояния ОС и взаимосвязей в этой среде требует адекватной информационной и аналитической интеграции деятельности отдельных структур. Такая интеграция достигается при условии определенной однородности и совместимости, как видов представления данных, так и методик их многофакторного анализа и интерпретации (смысловой оценки).
Безусловно, приоритетным документом о состоянии ОС является аналитическая карта (динамическая модель ОС), отображающая совокупность факторов и взаимосвязи между ними в пространстве ОС и во времени.
Реальная совокупность информационно-аналитических систем отдельных структур характеризуется определенным дефицитом как исходных данных об ОС, так и дефицитом средств анализа и синтеза этих данных. Указанный дефицит следует рассматривать как фактор потенциальной опасности при принятии решений относительно деятельности в ОС. Реальная структура социума включает сложную совокупность государственных и негосударственных организаций, интеллектуальных, материальных и финансовых ресурсов. Реальный потенциал таких ресурсов является величиной существенно ограниченной по отношению к спектру целей и задач обеспечения безопасности. Соответственно, существует актуальная задача определения приоритетов в использовании указанных ресурсов.
Существует подмножество известных факторов опасности, которые относятся к непредвиденным или непреодолимым ("форс-мажорные").
Затраты на предупреждение ЧС всегда существенно меньше убытков от ЧС и затрат на ликвидацию последствий от ЧС. Поэтомузадачи рационального планирования ресурсов, необходимых для ликвидации последствий от вероятных ЧС, должны разрабатываться только после полноценного решения задач по множеству факторов, которые можно предупредить.
Факторы потенциальной и реальной опасности для любой структуры можно условно разделить на "внутренние" (в поле зрения и возможностей конкретной структуры) и "внешние" (в поле недосягаемости). Полноценное предупреждение ЧС, обеспечение экологической безопасности и страхование по полным пакетам рисков, требуют соответствующей интеграции как в информационно-аналитической области, так и финансовой, в том числе и сострахования и солидарной ответственности конкретных и "окружающих" их структур.
Множество потенциальных факторов опасности техногенного характера усугубляется тенденцией к концентрации этих факторов в результате развития техногенной ОС. В результате резко повышается вероятность и масштабы тяжелых последствий, в том числе в экономической сфере. В связи с этим, указанная тенденция требует качественного пересмотра по основным критериям предупреждения ЧС и обеспечения экологической безопасности.
Особое требование в системе предупреждения ЧС и обеспечения экологической безопасности предъявляется к четкости, необходимой полноте и взаимной согласованности всей системы соответствующих нормативно-правовых и методических документов. Любая неопределенность, неполнота и несогласованность эквивалентна уязвимости документов и, в конечном счете, снижению качества системы обеспечения безопасности.
Понятие "безопасность" является многофакторным и средовым. Смысл обеспечения безопасности заключается в максимально возможном снижении рисков по максимально возможному перечню факторов потенциальной опасности (полному пакету рисков). Наличие факторов внутреннего и внешнего порядка определяет безусловность принципов сострахования и солидарной ответственности, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ и кодексами ООН в области безопасности.
Эффективный переход от информационно-аналитической системы контроля и анализа факторов опасности к организации системы предупреждения ЧС, обеспечению экологической безопасности, страхованию и перестрахованию рисков, требует эффективного согласования государственных экспертиз в области безопасности и исследовательских экспертиз при котировках рисков (страховании).
Метод инновационного экологического маркетинга
Метод экологического маркетинга предполагают следующее [54]:
- знать экологический рынок, всесторонне изучать состояние и динамику потребительского спроса на экологический товар, использовать полученную информацию в процессе разработки и принятия научно-технических, производственных и хозяйственных решений;
- максимально приспосабливать производство к экологическим требованиям рынка в целях повышения эффективности функционирования предприятия. Выпускать такие экологические и экологически чистые товары, которые ждет потребитель;
- воздействовать на потребительский спрос с помощью всех доступных средств в целях его формирования в необходимых направлениях;
-развивать и поощрять на предприятии творческий подход к решению возникших в результате проведения маркетинговых исследований технических и хозяйственных проблем и в первую очередь по совершенствованию и повышению качества продукции;
-организовать доставку экологических и экологически чистых товаров в таких количествах, в такое время и такое место, которые больше всего устраивали бы конечного потребителя;
- целевое управление процессом: разработки => производство => реализация => сервис;
- вовремя выходить на экологический рынок с новой высокотехнологичной, продукцией;
- разбивать экологический рынок на относительно однородные группы (сегменты) потребителей и ориентироваться на те из них, в отношении которых предприятие обладает наилучшими потенциальными возможностями, и выпускать экологическую и(или) экологически чистую продукцию с учетом особенностей отдельных сегментов экологического рынка, характеризующихся типом покупателей и их потребностями и предпочтениями;
- завоевывать экологический рынок товарами наивысшего качества и надежности;
- добиваться преимуществ в конкуренции за счет повышения технического уровня и качества продукции, предоставления покупателю большего объема сопутствующих услуг;
- оказывать содействие посредникам, обеспечивая их складами готовой продукции для ее немедленной поставки потребителям, оказывая помощь в решении технических проблем и обучении персонала;
- ориентировать стратегию экологического маркетинга на перспективу, ставя конкретные задачи по завоеванию экологического рынка, расширению объема продаж на перспективных секторах рынка.
На результаты экологического маркетинга большое влияние оказывает внутреннее содержание организации и внешнее окружение.
Внутреннее содержание, к факторам которого относятся уровень научно- технического и(или) технологического задела, состояние интеллектуального и информационного потенциалов организации, наличие денег на счете, объем продаж научных разработок или услуг, состояние НИОКР и др., — все это может частично или полностью контролироваться маркетингом организации.
Внешнее окружение, в котором действует организация, состоит главным образом из участников рыночных отношений. От их поведения, целевых установок и интересов в большей или меньшей степени зависят благополучие организации, результаты её коммерческой деятельности. Все факторы внешнего окружения принято разделять на поддающиеся и не поддающиеся воздействию (влиянию).
Наиболее важным фактором внешнего окружения, поддающимся воздействию, является поведение потребителей строительной продукции. С помощью системы формирования спроса и стимулирования сбыта, маркетинговых коммуникаций организация в состоянии изменить поведение потребителей в своих интересах, сделать их, например, постоянными покупателями своих строительных услуг.
Классическим примером фактора внешнего окружения, не поддающегося воздействию (за исключением лоббирования в соответствующих органах власти) является государственное законодательство, регулирующее научную, образовательную, предпринимательскую и иные формы хозяйственной деятельности, включая налоговое и экологическое законодательство.
Неконтролируемые переменные, которые следует учитывать и предвидеть, — это потребители, конкуренция, правительство, экономика, технологии и независимые средства массовой информации.
Контролируемые переменные, которыми управляет система ЭБС, — это выбор целевых рынков, целей маркетинга, организации маркетинга, структуры маркетинга и руководство этим планом.
Обратная связь экологического маркетинга имеет место, когда организация пытается следить за неконтролируемыми факторами, оценивать их сильные и слабые стороны и учитывать в принимаемых решениях.
Адаптация экологического маркетинга — это изменения в планах маркетинга, которые организация осуществляет, чтобы приспособиться к неконтролируемой окружающей среде. Если организация не в состоянии рассматривать всю окружающую среду (контролируемые и неконтролируемые факторы) с позиций системного подхода в ситуационном анализе, то возрастает вероятность неудачи (крах, банкротство, забвение и т.п. фиаско) из-за утраты чувства перспективы.
Стратегическое планирование экологического маркетинга научных исследований и разработок в корне отличается от традиционного планирования. Процесс стратегического планирования экологического маркетинга состоит из семи взаимосвязанных этапов (см. Рис. 2.24), при разработке которого важно понять: — этот процесс необходим, как для научного работника (творческого коллектива), так и для большой научно-исследовательской организации.
Задача организации касается его долгосрочной ориентации на какой-либо научный объект или вид деятельности и соответствующее место на научном рынке. Задачу можно определить через то, какие группы потребителей обслуживаются, какие функции выполняются и какие производственные процессы используются. В отличие от подробной концепции предпринимательской деятельности, со всеми ее нюансами, задача научной организации более комплексна и более формализована, например, может быть сформулирована так: поиск технологических прорывов в какой-либо области техники, улучшение качества определенных видов продукции, выявление экологически безопасных нововведений и т.п.
Разработка стратегических направлений экологического маркетинга определяет структуру и функции маркетинга для привлечения и удовлетворения целевых рынков и достижения цели организации.
Установление целей экологического маркетинга обычно производится для каждого стратегического направления, как в количественных показателях (доход, процент роста прибыли, доля рынка и т.п.), так и в качественных понятиях (образ, инновационность, положение в отрасли и др.)
В ходе ситуационного анализа исследуются маркетинговые возможности и проблемы, с которыми есть вероятность столкнуться научной организации.
Результаты и выводы по главе 2
1. В науке не известно единой концепции формирования систем ЭБС. Методологию формирования систем ЭБС предполагается базировать на концепциях, выявленных и адаптированных автором для достижения результатов исследований, в том числе целесообразны следующие современные концепции управления экологической безопасностью:
Концепция организованности
Концепция устойчивого развития
Концепция экологической безопасности
Концепция экологического менеджмента и маркетинга
Концепция технического регулирования
Концепция экологической стандартизации и сертификации
Концепция многофакторности экологической безопасност
Концепция информационной экологической парадигмы
В науке не известно общего принципа формирования систем ЭБС. Методология формирования систем ЭБС может основываться на принципах, сформулированных автором:
Принцип глобализации экологической безопасности
Принцип мехатронного обеспечения экологической безопасности
Гуманистический принцип
Принцип технологической укладности
Принцип гибкости управления
Антропоцентристский принцип
Экологические и экономические принципы
Принцип сохранения биоразнообразия на территории строительства
Принципы моделирования экологической безопасности Принцип гармонии природы и общества Ресурсно-потребительский принцип Принцип гибкости экологического маркетинга Инновационный принцип экологического маркетинга Логистические принципы экологической безопасности Принципы самоорганизации систем экологической безопасности.
Как показали проведенные исследования, классификация и структура систем обеспечения ЭБС предполагает как минимум семь основных видов компонентов, в своем составе, в том числе:
Системы контроля состояния окружающей среды на территории строительства (экологический мониторинг)
Системы экологического менеджмента и маркетинга строительной деятельности
Системы экологического аудита строительного производства
Системы экспертизы строительных проектов
Системы оценки воздействий строительства на окружающую среду
Системы совершенствования нормативной и правовой базы в области экологической
Системы совершенствования нормативной и правовой базы в области экологической безопасности строительства
В методологии формирования систем ЭБС для использования при управлении экологической безопасностью могут применяться следующие известные методы:
Метод управления безопасностью окружающей среды
Метод сценариев экологической безопасности объекта строительства
Метод игр в системах инновационного экологического управления
Метод сертификации экологической безопасности инновационного объекта
строительства
Метод предупреждения чрезвычайных экологических ситуаций Метод инновационного экологического маркетинга
Типовые задачи и факторы выбора решений в системах ЭБС могут формулироваться следующим образом, в том числе:
Задачи:
Снижение техногенной нагрузки на урбанизированных территориях Оптимизация ландшафтно-экологического состояния природно- территориальных комплексов
Охрана и рациональное использование компонентов окружающей среды Обеспечение населения зданиями и сооружениями для качественных условий жизни на территории
В науке не известна единая методология формирования систем ЭБС. В целях обеспечения управляемости развития (устойчивого развития) для разработки универсальной модели и общих критериев выбора рациональных схем формирования систем ЭБС автором предусматривается провести дополнительные исследования на трёх уровнях иерархии систем в строительстве: - уровень организации систем ЭБС на локальном строительном объекте, - уровень организации систем ЭБС, соответственно, на территории застройки, - и уровень организации систем ЭБС в строительной отрасли в масштабах страны.
Глава 3. ФОРМИРОВАНИЕ ЛОКАЛЬНЫХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Начальные условия формирования системы экологической безопасности строительства
Выбор экологической целевой установки объекта регулирования.
Для начала формирования системы обеспечения ЭБС например, производителем строительных работ (ПСР) должна быть выработана экологическая политика, которая должна соответствовать области строительной деятельности, характеру и масштабам воздействия на окружающую среду, продукции, услуг, а также предусматривать:
• положение о предотвращении загрязнения окружающей среды и обязательства
непрерывно улучшать экологическую обстановку;
• положение об обязательности соответствия требованиям технических регламентов и нормативных документов, регламентирующих характер и уровень воздействия на среду, согласованных с государственными, региональными органами контроля и надзора за природоохранной деятельностью, а также выполнение обязательств, соглашений, договоров в области охраны окружающей среды;
• возможность пересмотра целей и задач экологической политики в соответствии с изменениями внешней ситуации;
• положение о порядке создания, документирования, внедрения и обеспечения функционирования системы ЭБС;
• реализацию функций программно-целевого планирования деятельности но охране окружающей среды;
• открытость информации об экологических аспектах деятельности предприятия, его продукции, услуг.
Разграничивая отдельные направления методов организации системы экологической безопасности можно выделить из спектра методологических процедур следующие направления исследования:
- стратегия и тактика организации системы безопасности маркетинга ПСР;
- факторы оценки внешнего окружения и методологические процедуры их согласования;
- оценка рыночных приоритетов для ПСР в условиях риска и неопределенности.
Таким образом, были отобраны следующие направления для последующей разработки и исследования методов организации устойчивой системы ЭБС:
системный метод продвижения инноваций;
метод контроля инноваций в системе качества;
метод организации рисками при продвижении инноваций;
метод определения затрат на качество продукции.
Системный метод продвижения инноваций должен основываться на экологической экспертизе инноваций - процедуре рассмотрения чего-либо нового в строительной деятельности на предмет экологической безопасности. В отношении строительных объектов понятие системный метод подразумевает прогнозирование системы экологических показателей, которые могут быть выражены через качественные и количественные показатели эргономичности и безопасности.
Метод контроля экологически ориентированных инноваций в системе ЭБС должен быть составной частью системы обеспечения необходимого уровня безопасности строительства. Он осуществляется на всех стадиях внедрения инноваций в строительстве. В процессе контроля инноваций должны участвовать не только непосредственные создатели новой строительной продукции или технологии, но и органы федеральной исполнительной власти, исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы государственного надзора (федеральные и субъектов Федерации).
Метод определения затрат на качество продукции должен основываться на современной информационной технологии при продвижении инноваций, он должен быть ориентирован на инновационное мышление и на способ использования информации путем выявления инновационного потенциала строительной деятельности.
Системный метод продвижения экологически ориентированных инноваций/
Посредством инноваций вопросы планирования и организации строительного производства в России претерпели серьезные изменения в период экономической реформы.
Экологическая экспертиза инноваций раскладывается на две процедуры: первая - установление методами прогнозирования для сопоставления, и вторая – сопоставительная оценка предполагаемого нововведения с эталоном.
Критерии диктуют условия развития строительной технологии и конструкций и являются определяющими критериями развития строительства в современный период. Технологические волны в зависимости от масштабов распространения и продолжительности своего цикла определяются понятиями технологический уклад или поколение техники.
В структуре каждого технологического уклада происходят не совпадающие по фазе своего развития смены поколений техники, имеющих различные продолжительности жизненного цикла, что приводит к гармоническому характеру процесса возникновения инноваций.
Для большинства видов строительных объектов и строительной техники и технологии период одного ее поколения заведомо меньше срока действия патента, определенного патентным законодательством в 15-25 лет (в разных странах по-разному).
Эффективность ПСР проявляется в его мобильности при инвестировании в экологически ориентированные инновации и быстром получении прибыли благодаря кратковременному монопольному положению при использовании нововведения. Данная концепция основывается на предположении существования закономерностей развития строительных объектов, строительной техники и технологии: циклическое, колебательное изменение потенциалов всех видов строительных объектов и технологии; безопасно-иерархическое и безопасно-интеграционное развитие строительного производства; модульность и специализация строительных предприятий; организационно- технологический баланс потенциалов безопасности строительной продукции и производства.
Инновационное экологически ориентированное мышление, основанное на знаниях особенностей развития строительных конструкций, строительной техники и технологии с учетом экологического риска возникновения природных и техногенных катастроф, формируется на инновационном принципе экологического маркетинга ПСР – догнать лидера невозможно, можно только обойти по новым технологическим траекториям. Масштабы строительного производства и габариты компонентов систем строительных машин и строительньгх объектов взаимозависимы и ограничены всеми видами ресурсов.
Экстенсивное развитие в пределах одного технологического уклада достигает своего предела по ограничению ресурсами. После этого под воздействием растущего количества аварий и катастроф спонтанно включаются механизмы постепенного замещения старого технологического уклада новым. Новый технологический уклад базируется на новых строительных технологиях возведения, новых строительных объектов и новых конструкциях компонентов систем и комплексов строительных машин под новые строительные технологии, ориентированные на ресурсосбережение и использование новых, ранее не использовавшихся ресурсов.
При экологической экспертизе направлений развития ПСР необходимо установить возможные ввды строительной продукции, для чего необходимо оценить: - общие тенденции роста зфовней экологической безопасности и эргономичности строительной продукции;
-изменение информационного потенциалов эргономичности и экологической безопасности в прошлом и в будущем; - пути обеспечения эргономичности и экологической безопасности техники и технологий в сферах, близких к анализируемому ПСР;
- тенденции развития экологически опасного строительного производства и видов строительной продукции в мировой практике, аналогичных прогнозируемым тенденциям.
Решая задачу экологической экспертизы инноваций с учетом отмеченных закономерностей развития конструкций сооружений, строительной техники и технологии можно сформулировать экологическую целевую установку развития ПСР. В обобшенной экологической целевой установке развития ПСР учитываются актуальные для ПСР экологические показатели, однако в первую очередь должно быть заложено постоянное повышение экологической безопасности продукции для потребителя и постоянный рост экологической безопасности работы для работников ПСР.
3.2 Идентификация процессов и требований в системах ЭБС объекта, территории, отрасли
Экологический обмен - основное понятие системы ЭБС, как экологического
маркетинга [154]. Для системы ЭБС на принципах экологического обмена необходимы условия (Уо):
Уо1 - сторон обмена должно быть как минимум две: потребитель и производитель;
Уо2 - каждая сторона должна располагать чем-то, что могло бы представлять ценность для другой стороны;
Уоз - каждая сторона должна быть способна осуществлять коммуникацию и возможность представления своего продзчста;
Уо4 - каждая сторона должна быть совершенно свободной в принятии или отклонении предложения другой стороны;
Уо5 - каждая сторона должна быть уверена в целесообразности или желательности иметь дело с другой стороной.
Функции производителя строительных работ (ПСР) могут быть идентифицированы минимальным количеством из 7-ми функций следующим образом: - Производственно-техническая (П-Т); - Коммерческая (К); - Финансовая (Ф); - Защитная; (3); - Бухгалтерская (Б); - Административная (А); - Инновационная (И).
Более подробно функции ПСР, как организации могут быть следующими: Проектирование продукции (Пп); Производство продукции (Пп ); Поставка продукции (Пп "); Техническое обслуживание и ремонт продукции {Пп '"); Управление технологией осуществления процессов (У7); Экологический маркетинг (Мэ); Подготовка кадров {К); Руководство трудовыми ресурсами (А"; Стратегическое экологическое планирование(СЭПл); Стратегическое и оперативное экологическое управление (СОЭУ); Оформление счетов и других финансовых документов (Ф); Прочие функции.
Согласно первой аксиоме Деминга [20] любую деятельность, в том числе и все виды деятельности, встречающиеся в работе ПСР, необходимо рассматривать как технологический процесс, управляемый, например системой ЭБС. Впервые предложил рассматривать организацию как систему (сеть) процессов К. Ишикава в начале 80-х годов. В России Федеральный закон О техническом регулировании [233] законодательно закрепил такой подход.
Производственно-техническая деятельность ПСР - это совокупность процессов переработки ресурсов (финансов, трудовых, материальных, энергетических) направленная на удовлетворение потребности в выполнении строительной услуги по возведению того или иного строительного объекта [19].
Коммерческая деятельность ПСР - это совокупность процессов, связанных с получением прибыли от продажи результатов любого вида деятельности, а также от продажи собственных материальных и нематериальных средств [19, 97].
Финансовая деятельность ПСР - это совокупность экономических процессов, направленных на создание фондов денежных средств и их использование в целях поддержания устойчивого финансового положения [19].
Защитная деятельность ПСР - это совокупность процессов, направленных на предотвращение и уменьшение вреда от несанкционированного вмешательства, угрожающего различными материальными и нематериальными потерями от хищения, разрушения, огня и стихийных бедствий, а также от нематериальных потерь информации, интеллектуальной и промышленной собственности и т.п. [19].
Бухгалтерская деятельность ПСР - это совокупность процессов по составлению бухгалтерской отчетности, отражающей и характеризующей в обобщенных показателях средства но их состоянию, размещению, использованию и источникам их образования [19].
Инновационная деятельность ПСР - это совокупность процессов, направленных на развитие изобретательства, появление крупных изобретений в каждом из видов деятельности, улучшающих качество продукции и обеспечивающих (на период действия ноу-хау и/или патента) монопольное положение на данном сегменте рынка, обеспечивающее возможность узаконенного получения сверхприбыли.
Административная экологическая деятельность ПСР - это совокупность процессов по управлению и согласованному использованию всех ресурсов и Обозначим: IR - многомерное пространство, образуемое множеством точек X, в котором путем операторных преобразований П информации / об исходном состоянии ПСР получаем варианты траекторий перемещения области точек X в направлении выбранных долговременных экологических целей строительной компании.
Тогда можем записать:
П:{I,Ц,u,tn}=>In;
где Ц - совокупность долгосрочных экологических стратегических целей ПСР,
Ц={Цц}; ц=1; u*;
ц - число целей, достижение которых гарантирует устойчивое положение строительной компании; и - вектор управления, характеризуется изменениями составляющих компонент; t„ - период упреждения для принятия, управляющего решения.
Многомерное пространство, в котором производится поиск структурных решений системы ЭБС, определяется структурой инновационного маркетинга Sucp.
Структура инновационного_маркетинга SncP:
Составляющие компоненты маркетинга SncP: - Участники маркетинга (Р/ - pip); - Строительная продукция: товары, услуги {Р2 - product); - Цена (Р3- price); - Местоположение (Р4- place); - Продвижение инноваций (Р5 - promotion).
Каждая из составляющих компонент структуры инновационного маркетинга Sncp способна дробиться, в связи, с чем представим следующую общую классификацию структуры инновационного маркетинга Sncp с учетом структуры компонент:
1) Структура составляющей компоненты Pi - "Участники маркетинга":
P₁=F₁{Pк; Рм; Рр};
где Fi - знак функциональной зависимости компоненты Pi;
Рк - персонал строительной компании;
Рм - персонал риэлтеров, розничная (оптовая) торговля;
Рр - потребители.
2) Структура составляющей компоненты Р2 - "Строительная продукция ":
Структура составляющей компоненты - "Месторасположение строительства":
Р4= Р^4{Ру Рсоц у Рзас / Ррас / Рхр у Реек};
где Р4 - знак функциональной зависимости компоненты Р;
Рэ - экологическая обстановка месторасположения;
Рсоц - социальная обстановка месторасположения;
Рзас - плотность застройки;
Ррас - распределение по экологическому рынку;
Рхр - хранение (складирование);
Реек - сектор экологического рынка.
5) . Структура компоненты Р5- "Продвижение строительных инноваций ":
Р5=: Р5{Ррек; Рст / Робщ};
где Fs - знак функциональной зависимости компоненты Р5;
Ррек - реклама строительных инноваций;
Рст - стимулирование строительных инноваций, в первзто очередь для риэлтеров и рекламных агентов;
Робщ - работа с общественностью на территории застройки;
В обобщенном виде Ps - положение экологического маркетинга ПСР, управляется функцией Fs пяти составляющих компонент:
Ps=> Fs{Pi;P2; Рз ;Р4; Ps};
где Fs - знак функциональной зависимости положения экологического маркетинга ПСР - Ps;
Pj - "Люди, участвующие в обмене", строитсли, население тсрритории застройки;
Р2 - "Экологически Безопасная Строительная Продукция":
Рз - "Цена Экологически Безопасной Строительной Продукции ";
Р4 - "Месторасположение Строительного Объекта";
Ps - "Продвижение Экологически Безопасных Строительных Инноваций".
Развитие структуры организации инновационного экологического маркетинга в строительстве посредством предложенного в работе определения фиксированных положений Ps по формуле происходит за счет детализации описания и формализации пяти ее составляющих Рɩ.
Очевидно, что раскрытие и структуризация значений и характеристик, определяющих совокупность содержания инновационного экологического маркетинга в строительстве, позволяет раскрыть содержащуюся в них иерархию причинно- следственных значений.
Предложенная иерархия системы ЭБС, в свою очередь, позволяет создавать условия для выделения случайных явлений и открывает возможность их соотнесения и сопоставления с внешними условиями, в которых осуществляется венчурное маркетинговое действие ПСР.
Предложенная в работе модель структуры системы ЭБС позволяет осуществлять рассмотрение явлений, содержащихся в фиксированных положениях Ps на области структуры маркетинга Sncp- Такое рассмотрение указывает на взаимодействие и взаимоотношение между пятью составляющими компонентами Р,- , образующими причинные ряды, не лежащие параллельно. Траектории положений отдельных составляющих компонент Р,- перекрещиваются, переплетаются, сливаются на отдельных участках области структуры маркетинга Зцср так, что звенья одного Р , становятся звеньями другого, расходясь затем снова в виде самостоятельных разветвлений.
Матрично-позиционная структуризация содержания экологического маркетинга позволяет идентифицировать методы в системе организации маркетинга путем наложения условий экологического обмена Уо на виды деятельности строительной компании.
Управление инновациями в системе ЭБС рассматривается с позиций экологического маркетинга, то есть с учетом взаимодействия, потребностей коммуникации, независимости и предпочтений партнеров и окружающей среды, участвующих в экологическом обмене.
Применительно к конкретной ситуации возникает необходимость сосредоточения на каком-либо объекте, например организации системы ЭБС по критерию инноваций.
Организация системы ЭБС по критерию безопасности инноваций имеет в виду безопасность строительной продукции и услуг, как панацею в конкурентной борьбе на строительном рынке. Однако мотивация инновационной деятельности заложена в социальной и индивидуальной психике изобретателей и новаторов, для которых создание чего-нибудь нового является потребностью и самодостаточной целью. Со стороны потребителя строительной продукции мотивация предпочтения нового продукта старому обусловлена не только его новым уровнем безопасности, а в большей степени любопытством и причастностью к чему-то новому, в котором потребитель пытается разглядеть черты будущего.
3.3. Понятие инновационной устойчивости систем экологической безопасности строительства объекта, территории, отрасли
При проектировании и эксплуатации продукционных систем, обеспеченных системами управления экологической безопасностью, одним из основных требований, предъявляемых к ним, является требование устойчивости инновационного развития объекта, территории или отрасли.
Система ЭБС - система управления экологической безопасностью строительства - устойчива, если она обеспечивает в результате инновационных воздействий затухающий переходный процесс развития на объекте, на территории или в отрасли, и неустойчивой, если переходный процесс будет расходящимся.
Будем интерпретировать инновационное развитие объекта, территории, отрасли - как движение системы 0-С по инновационной технологической траектории в многомерном пространстве показателей окружающей среды на территории. Основоположником учения об устойчивости движения был гениальный русский математик А.М. Ляпунов. Он ввел точное математическое определение понятия устойчивости движения и разработал основные теоретические положения об устойчивости движения, которые лежат в основе любых методов исследования устойчивости.
Применяя понятие устойчивости инновационного движения к системам управления экологической безопасностью строительства (объекта, территории, отрасли), можно использовать для анализа основные теоретические положения и известные методы исследования устойчивости.
Система ЭБС может работать в двух режимах: установившемся и неустановившемся. Установившееся движение системы экологического управления - невозмущенное инновационным воздействием, а неустановившееся - находящееся под воздействием деятельности человека.
По отношению к этому невозмущенному движению и рассматривается устойчивость системы ЭБС. Состояние системы характеризуется значением регулируемых величин. Обозначим через Х^О значение регулируемых величин, соответствующих неустановившемуся движению системы в пространстве информационных координат, через Xso(t) — их значения, соответствующие установившемуся движению, через ⌂Хs(t) (О — отклонения от установившегося движения, то есть результаты воздействия, равные ⌂Хs(t) = Хs(t) – Хso(t).
Выведем систему из состояния устойчивого экологического равновесия в момент tо.
Система ЭБС устойчива по отношению к невозмущенному состоянию окружающей среды Хsо(t), если для всякого положительного числа ε, как бы мало оно ни бьшо, можно подобрать другое положительное число ή(ε), такое, что для всех возмущенных состояний по траектории развития, для которых в начальный момент времени to выполняется неравенство │∆Xs(t)=Xs(t)-Xso(t)│, при всех t>to будет выполняться неравенство
Если невозмущенное состояние устойчиво и если число ή(ε) можно выбрать настолько малым, что для всех возмущенных состояний развития, удовлетворяющих неравенствам, │∆Χѕ(to)│≤ ή(ε), и │∆Χѕ(t)│< ε.будет выполняться условие lim ∆Χѕ(t)=0, то возмущенное состояние называется асимптотически устойчивым.
При исследовании устойчивости мы рассматриваем свободное развитие территории, т.е. без привнесения на территорию новых продукционных систем и ресурсов.
Величина ή(ε) характеризует начальные условия в момент to и определяется величиной воздействий на окружающую среду, в результате которых возникло бы возмущенное инновационное развитие.
Поскольку величина воздействий выбирается здесь малой, то говорим, что имееть место устойчивость "в малом". Система ЭБС устойчива, если она устойчива при бесконечно малых инновационных воздействиях.
В реальных условиях инновационные воздействия могут достигать конечных значений. При этом возможно, что при малых инновационных воздействиях система экологически устойчива ("в малом"), но при больших инновационных воздействиях система становится экологически неустойчивой.
Как пример рассмотрим состояние экологического маятника, вызываемого, например, внезапным появлением большого количества строительной техники на строительстве нового объекта, а затем ее исчезновением. Если начальное отклонение экологического маятника мало, то после нескольких колебаний экологический маятник успокаивается. При некоторых, достаточно больших, начальньгх отклонениях, экологический маятник приходит в периодическое колебательное движение. При критических воздействиях, приводящих к изменению биоразнообразия на территории, или полному исчерпанию природного ресурса происходит опустынивание территории.
Системы ЭБС могут вести себя относительно возмущающего воздействия подобно стенным часам по-разному. Во-первых, маятник настенных ходиков при очень малых отклонениях не приведет к запуску ходиков, во-вторых, при достаточно больших воздействиях колебательный механизм начнёт свой ход, поддерживающий регулярные раскачивания маятника, и, наконец, в-третьих, при критических отклонениях маятника часы упадут на пол, или будет погнут или поломан сам маятник.
Система ЭБС абсолютно устойчива, если она, будучи, выведена воздействием из состояния установившегося развития, с течением времени возвращается к этому состоянию. Понятие абсолютной устойчивости нужно для того, чтобы установить факт устойчивости. Иное дело устойчивость "в автоколебательном режиме". Здесь необходимо сопоставить область устойчивости и область начальных отклонений, реально возможных во время эксплуатации продукционных систем на территории. Система ЭБС территории устойчива "в автоколебательном режиме ", если она устойчива в обычном смысле слова при всех возмущениях, величина которых не превосходигг величины реально возможных воздействий, обусловленных ограниченными природными ресурсами и нарушением биоразнообразия.
Исходными предпосылками для исследования устойчивости служат теоремы Ляпунова, названные им "вторым методом" исследования устойчивости. Если система обеспечения экологической безопасности устойчива при любых инновационных воздействиях, то по аналогии с Ляпуновым назовем ее неограниченно устойчивой. Предположим, территория находится под непрерывным антропогенным воздействием и на систему ЭБС непрерывно действуют возмущения. В таком случае установившееся значение регулируемой величины параметра получить невозможно.
Параметр окружающей среды на территории будет изменяться в соответствии с этими воздействиями непрерывно. Однако это не значит, что система регулирования является неустойчивой. Система просто будет находиться в непрерывном движении. Здесь уместно применить понятие так называемой продукционной устойчивости.
Инновационная система ЭБС совершает устойчивое движение в многомерном информационном пространстве параметров окружающей среды при непрерывном воздействии на нее случайных возмущений при условиях:
- отклонение регулируемой величины параметра окружающей среды (∆Х) от его установившегося значения на территории по модулю не выходит за пределы некоторой малой (предельно допустимой емкости окружающей среды) величины ε - изменение начальных условий состояния окружающей среды на территории и возмущение системы управления воздействиями не превосходят по модулю некоторых других малых величин δ(ε) и ή(ε), связанных с ε.
Результаты и выводы по 3 главе
1. Начальным условием формирования системы управления экологической безопасностью строительного объекта является обобщенная целевая установка высшего руководства организации, осуществляющей строительную деятельность (на зфовнях объекта, территории, отрасли).
2. Разработана система идентификации процессов и требований, позволяющая устанавливать минимально необходимое количество требований безопасности в системах ЭБС объекта, территории или отрасли. Результат идентификации определил 35 требований, обеспечиваемых методами организации экологического маркетинга производителя строительных работ (ПСР). При этом только 5 из 35 методов имеют непосредственное отношение к экологической инновационной деятельности ПСР.
3. Обнаружены закономерности развития строительных технологий: неравномерность и полигармонический характер развития, - неопределенность эффективности возможных направлений развития, - многоступенчатость научно- производственного цикла, - наличие промежутка времени между появлением новшества и его широким практическим применением.
4. Математические методы играют большую роль при исследовании процесса в системах инновационного регулирования экологической безопасностью. Использование математического аппарата дает достоверные результаты только тогда, когда правильно познана биофизика явлений, протекающих в системе 0-С, и корректно выполнен ряд упрощений (идеализация) этих явлений.
5. Для систем стабилизации типичным внешним инновационным воздействием является воздействие через объект, тогда как для следящих систем и систем программного регулирования, напротив, основным видом внешнего воздействия является управляющее инновационное воздействие через окружающую среду.
6. Модели систем экологического регулирования с расходящимся переходным процессом практической ценности не имеют, так как они не в состоянии выполнять свою основную функцию - поддержание заданного режима устойчивого развития на территории.
7. Системы ЭБС можно классифицировать: - по виду источника ресурсов (энергии) для работы регулятора; - по свойствам инновационной системы в установившемся режиме; - по характеру изменения величин, определяющих работу отдельных элементов; - по виду закона, положенного в основу действия регулятора; - по роду регулируемой величины. Определение области возможного изменения значений параметров инновационной системы, при которых не нарушается инновационная устойчивость ее работы, представляет собой задачу, особенно важную для лиц, принимающих решения по инновационному проекту.
9. Опираясь на критерии Ляпунова A.M. представляется возможным проверить инновационную устойчивость движения в координатах параметров, т.е. развития под управлением системы ЭБС на территории от воздействий строительства, а учитывая связь коэффициентов уравнения аo, а1.....аn, с корнями характеристического уравнения, можно произвести выбор параметров системы ЭБС из условия инновационной устойчивости территории. Критерии устойчивости движения механических систем, рассмотренные как критерии инновационной устойчивости объектов в строительстве, могут применяться при оценке устойчивости систем ЭБС.
10. Расположение амплитудно-фазовой частотной характеристики не дает прямого ответа на вопрос устойчивости системы, требуются дополнительные исследования, в частности, требует выяснения вопрос, устойчива или неустойчива автоматическая система в разомкнутом состоянии.Глава 4. Информационная технология формирования локальных, территориальных и отраслевых систем экологической безопасности строительства
4.1. Информационная модель прогнозирования критических технологий строительства
Экологические критерии диктуют условия развития строительной технологии и являются определяющими критериями развития строительства в современный период.
Технологические волны, обусловленные критическими технологиями в зависимости от масштабов распространения и продолжительности своего цикла, определяются понятиями технологический уклад или поколение техники.
В структуре каждого технологического уклада происходят не совпадающие по фазе своего развития смены поколений строительных сооружений, строительной техники, строительных материалов и строительных технологий, имеющих различные продолжительности жизненного цикла, что приводит к гармоническому характеру процесса возникновения критических технологий строительства.
Важнейшие закономерности развития технологии строительства, используемые при прогнозировании критических технологий, следующие: неравномерность и полигармонический характер развития, неопределенность эффективности возможных направлений развития, многоступенчатость научно-производственного цикла, определяющая наличие промежутка времени между появлением новшества и его широким практическим применением.
Выбирать в качестве приоритетных направлений доминирующие в данный момент технологии следует с большой осторожностью и доскональным учетом фактора времени, т.к. срок окупаемости инновации должен быть гораздо меньше, чем резерв времени до морального старения строительного объекта или технологии. Срок морального старения строительного объекта или технологии определяется периодом роста показателей его технического уровня, который заканчивается горизонтальным участком на волне поколения техники.
По мнению ученых наиболее эффективной для прогнозирования критических технологий в строительстве с учетом воздействия на окружающую среду является признанная в США информационная технология CALS (Информационная поддержка изделий - ИПИ). На первоначальном этапе аббревиатура CALS расшифровывалась как Computer Aided Logistic Support - компьютерная поддержка поставок. В настоящий момент CALS понимается как Continuous Acquisition and Life Cycle Support – непрерывная информационная поддержка жизненного цикла изделия или продукта. По своей сути сегодня CALS является глобальной стратегией повышения эффективности бизнес процессов, выполняемых в ходе жизненного цикла продукта за счет информационной интеграции и преемственности информации, порождаемой на всех этапах жизненного цикла. Средствами реализации данной стратегии являются ИПИ(CALS)-тexнoлoгии, в основе которых лежит набор интегрированных информационных моделей – самого жизненного цикла и выполняемых в его ходе бизнес-процессов, продукта (изделия), производственной и эксплуатационной среды и пр.
Моделирование жизненного цикла строительного объекта с использованием ИПИ(САЕ8)-технологий и выполняемых бизнес-процессов строительства с учетом воздействий на окружающую среду выполняется следующим образом.
ИПИ(CALS)-тexнoлoгия при проектировании и строительстве объекта.
Процесс возведения, отделки и монтажа оборудования строительного объекта характеризуется интенсивным обменом результатами работы между субподрядными организациями, подразделениями проектно-строительной организации и конкретными исполнителями, участвующими в разработке. Совместное, кооперативное проектирование и производство изделия, может быть эффективным в случае, если оно базируется на основе единой информационной модели изделия. Такая задача актуальна не только для устойчиво существующих производственных структур, но и для структур, временно создаваемых для реализации наукоемких проектов и выполнения крупных заказов, включающих в себя НИИ, КБ, основных подрядчиков, субподрядчиков, поставщиков и т.д., географически удаленных друг от друга, использующих несовместимые компьютерные платформы и программные решения. Длительность жизни такой структуры определяется временем выполнения заказа на изыскательские и проектные работы строительного объекта или жизненного цикла создаваемого строительного объекта (здания, сооружения, тепловой или атомной электростанции т.п.).
Использование стандартного способа представления конструкторско- технологических данных позволяет решить проблему обмена информацией между различными подразделениями строительного предприятия, а также субподрядчиками, участвующими в кооперации, оснащенными разнородными системами проектирования.
Стандартизация формата данных обеспечивает возможность оперативной передачи функций одного подрядчика другому, который, в свою очередь, имеет возможность воспользоваться результатами уже проделанной работы. Такая возможность особенно важна для строительных объектов, имеющих длительный жизненный цикл, когда необходимо обеспечить преемственность информационной поддержки строительства, независимо от складывающейся рыночной, политической или экологической ситуации.
Подавляющее большинство современных систем автоматизированного проектирования (Unigraphics, CADDS, Euclid, ProEngineer и др.) поддерживают работу с данными в формате STEP, кроме того существует целый ряд коммерческих программных продуктов, обеспечивающих преобразование данных из различных форматов данных в формат STEP, что создает объективные предпосылки для построения интегрированных информационных систем.
ИПИ(CALS)-тexнoлoгия при эксплуатации строительных объектов.
Известно, что для строительных объектов, объемы разрабатываемой документации исключительно велики. Соответственно, традиционное бумажное документирование сложных изделий в виде сотен томов требует огромных затрат на поддержку архивов, корректировку документации, а также снижает эксплуатационную привлекательность и конкурентоспособность изделия, а сегодня даже уже затрудняет выход на международный рынок.
Решение проблемы заключается в переводе эксплуатационной документации на сооружение, передаваемое в эксплуатацию в электронный вид. При этом комплект электронной эксплуатационной документации следует рассматривать как составную часть единой интегрированной информационной модели строительного объекта.
Электронная документация может поставляться на электронных носителях, таких как компакт-диски (CD-ROM) или размещаться в сети Интернет, где она доступна из любой точки мира.
Эксплуатационная документация может содержать в себе информацию различного типа, для представления которых используются соответствующие стандарты CALS: ISO 8879 (SGML), ISO 10744 (HyTime) и MIL-PRF-28001C - для текстовой и мультимедийной информации, MIL-PRF-28000A, MIL-PRF-28002C, MIL-PRF-28003A - для векторных и растровых графических иллюстраций.
Стандарты MIL-PRF-87268 и MIL-PRF-87269 определяют стиль, формат и технологию создания электронных справочников по строительным объектам и организациям. Применение стандартов гарантирует возможность использования такой электронной документации на любых компьютерных платформах.
Важно отметить, что в электронный вид может быть преобразована эксплуатационная документация не обязательно созданная с использованием компьютерных систем. Для изделий уже находящихся в эксплуатации длительный период и спроектированных традиционными методами, задача поддержки документации не менее актуальна. Используются современные технологии сканирования, распознавания текста, векторизации чертежей и схем, создаются электронные справочники на строительные объекты и его отдельные системы.
Современная информационная технология, например ИПИ(САЕ8) технология при продвижении инноваций в строительство - это как раз та критическая технология, которая ориентирована на инновационное мышление и способ использования информации путем выявления инновационного потенциала строительной деятельности.
Экстенсивное развитие в пределах одного технологического уклада достигает своего предела по ограничению ресурсами. После исчерпания ресурса под воздействием растущего количества аварий и катастроф спонтанно включается экономический механизм постепенного замещения одного технологического уклада другим, базирующимся на новых строительных технологиях возведения новых строительных объектов и конструкциях компонентов систем и комплексов строительных машин под новые строительные технологии, ориентированные на ресурсосбережение и использование новых, ранее не использовавшихся ресурсов.
Способность к повышению безопасности и качества у разных видов строительных объектов и строительных технологий и продукции различна, а кроме того, она изменяется в разные периоды жизненного цикла поколения каждого вида строительных сооружений и строительной техники. Потенциал совершенствования для одного поколения техники с возрастом уменьшается и когда этот потенциал приближается к минимуму, данное поколение перестает воспроизводиться и отдельные его представители продолжают существовать только у отдельных потребителей до своего физического износа.
На Рис. 4.1. изображены две 8-образные кривые изменения во времени показателей уровня безопасности и эргономичности строительных объектов (строительной продукции), на одной из которых отмечен крутой участок "аб" - интенсивного роста показателей, а на другой кривой - пологий участок "вг" - медленного роста показателей.
На практике показатели строительства изменяются скачкообразно в результате дискретности использования нововведений в строительных конструкциях и технологиях или строительных материалах объекта.
Различные виды техники обладают различными темпами усовершенствований в соответствии с присущим каждому виду инновационным потенциалом, зависящим в основном от степени возможной интеграции интеллектуального (кадрового) потенциала. Так наукоемкие изделия вычислительной техники, приборостроения, электроники - обладают сравнительно коротким жизненным циклом одного поколения, который в настоящее время составляет период 1-2 года (кривая на рис. 4.1.). Для медленно меняющихся строительных объектов и видов строительной техники и технологий этот период может составить срок 10-20 и более лет, (кривая 2 на рис. 4.1.).
Рис. 4.1. Инновационные потенциалы у разных видов техники и технологии (кривая "1" и "2" - соответственно, быстро и медленно меняющиеся виды техники)
Очевидна необходимость увязки степени совершенства строительного производства, от которой зависит прибыль, с характеристикой инновационного потенциала строительной продукции, которую предполагается выпускать, а также необходимость своевременных модернизаций и перехода на новые виды строительной продукции и технологий при исчерпании инновационного потенциала. Экспертиза уровня безопасности перспективной строительной продукции представляет собой вероятностную оценку будущего перемещения области, образуемой множеством точек X, соответствующих показателям безопасности аналогичных образцов строительной продукции в Н-мерном информационном пространстве.
Изыскательское прогнозирование, как элемент экспертизы инновационных проектов, проводится с помощью вероятностных методов оценки:
1. Вероятностью будущей зависимости между двумя или более внутренними параметрами, определяемой путем прогнозирования пределов опасности (8-образные логистические кривые максимума и минимума осуществимости параметров или показателей уровня совершенства строительной продукции) или при помощи заданной функции распределения вероятностей, т.е. путем задания кроме кривых максимума (1) и минимилизациа (3) также кривой наибольшей вероятности (2) (Рис. 4.2.).
2. Комбинированным влиянием внутренних и внешних факторов, представленных в вероятностной форме, которое может быть вычислено для оценки конечной вероятности уровня безопасности строительной продукции.
Рис. 4.2. Вероятностный характер 8-образных логистических кривых роста уровня экологической безопасности строительного объекта
Нормативное прогнозирование, как процедура экспертизы перспективности инноваций, сводится к построению вероятностных областей требуемых защитных функций и параметров безопасности строительной продукции и технологий, и начинается с прогнозирования потребностей общества, описываемых в виде совокупности долгосрочных стратегических целей осуществления комфортной среды обитания.
Для удовлетворения потребностей общества прогнозируются социально- экономические строительные производственные системы и организационно технические системы строительных производств.
Экспертизой инноваций учитываются: состав опасностей технологического комплекса и структура связей опасных объектов в данном комплексе (матрица пространственного состояния, матрица внутреннего состояния элементов комплекса, матрицы состояний внешней среды, в том числе учитываемые ресурсы – энергетические, материальные, финансовые, трудовые, научные, информационные, природно- экологические).
Третьим этапом экспертизы инноваций в строительной продукции является формализация процесса сопоставления и анализа результатов изыскательского и нормативного прогнозирования строительной компании. Основными методами решения являются методы координации и оптимизации сложных иерархических систем, многоуровневых кооперативных игр, имитационного моделирования и сценариев. Учет междисциплинарного характера задачи прогнозирования уровня совершенства строительной продукции указывает на целесообразность применения композиционных подходов к решению с учетом интеграции конструкторского, технологического и организационного прогнозирования.
Возможные варианты развития продукции строительной компании анализируются на совокупности приоритетных направлений развития новых поколений строительных сооружений и строительной техники, новых поколений строительных конструкционных материалов, новых поколений строительных технологий, объединяемых в функциональные технические строительные системы, технологические строительные системы и производственные строительные системы, которые интегрируются в инфраструктуру по отношению к потребителю строительной продукции.
В результате перебора вариантов определяются критические точки интенсивного роста инновационных потенциалов на матрицах состояний, которые являются обоснованием при определении критических технологий строительства и оценке инноваций строительной компании.
Определяются тенденции в развитии и изменении технологической структуры строительной отрасли, сопоставляются используемые технологические строительные процессы с аналогичными процессами передовых в индустриальном отношении стран.
Вот некоторые показатели, используемые при анализе инноваций в строительной технологии: - цикл внедрения инновации, трудоемкость технологического процесса, производительность труда, степень механизации строительства, степень автоматизации и др.; - состояние технологического оборудования (возрастной состав и структура); - оценка квалификационной структуры кадрового состава; - оценка безопасных масштабов технологического развития с использованием таких экономических показателей как объем производимой строительной продукции, прибыль, рентабельность и др.
В результате анализа создается возможность реальной оценки инновационных процессов и выбор реально достижимых целей технологического развития строительной компании, планируются инвестиции для обновления и повышения технологической базы строительного производства.
Информационная модель предполагаемой критической технологии включает выявление (определение): - явных и неявных опасностей для человека и общества в функциях строительного объекта или строительной техники или технологии, которые предполагается реализовать с помощью нововведения; - перспективных строительных технологий, на которых может быть основан новый строительный объект; - характера строительного производства (массовое, серийное, единичное); - структуры производственных строительных мощностей; - структуры технологических систем для оснащения строительного производства; - связей кооперации.
Рис. 4.3. Структура взаимодействия потенциалов строительной компании в инновационном маркетинге критической технологии.
На Рис. 4.3. показана возможная структура взаимодействия интегрального инновационного потенциала, где главным формирователем выступает интеллектуальный прогнозирующий потенциал проблемного инновационного аналитика.
Для обеспечения синхронного взаимодействия интеллектуального потенциала с производственньгм, эксплуатационным потенциалом и потенциалом потребителя строительной продукции, необходима интегрированная информационная сеть на базе современной компьютерной техники и высокой информационной ИПИ(САЬ8)- технологии.
Социальные и экологические ограничения при экспертизе критических технологий задают условия социальной и экологической допустимости технологического развития строительной компании. Ограничения могут выбираться, исходя из актуальности тех или иных социальных и экологических, зачастую наиболее общественно важных.
Вариант (фрагмент) архитектуры базы знаний для морфологического анализа инновационных потенциалов строительной продукции на Рис. 4.4., где изображен морфологический "банк данных инновационного потенциала строительной компании", на уровнях которого расположились двумерные морфологические матрицы (систематизированные таблицы по признакам строительных объектов), отображающие критические потенциалы инновации, отмеченные кружочками. Возможные взаимодействия и связи этих точек роста инновационных потенциалов разных уровней строительного проектирования и производства обозначены стрелками.
Экспертиза позволяет выбрать из "банка данных инновационного потенциала строительной компании" приемлемый инновационный вариант - критическую цепочку, составленную из критических точек роста и стрелок перехода инновационного маркетинга, при этом выделяются слабые звенья, требующие повышенного внимания при реализации проекта.
Экспертиза инноваций базируется на концепции прогнозирования инновационных потенциалов строительства, излагаемой ниже. Инвестирование инноваций без учета фазы процесса развития продукции может вместо ожидаемой прибыли привести к обратному результату. Инновационный потенциал строительной компании - это возможный (скрытый в потенции) интегральный ресурс строительной компании, обеспечивающий реализацию инновации. Интегральный ресурс критической строительной технологии образуется взаимодействием интеллектуального, информационного, материального, энергетического и других ресурсов строительной компании и субподрядчиков, необходимых для осуществления инновации.
Прогнозирование инноваций в строительстве базируется на анализе динамики поколений объектов строительства, строительной техники и технологий, в совокупности образующих в информационном технологическом пространстве на отрезке времени технологический уклад.
Рис. 4.4. Формирование инновационных экологически ориентированных
технологий строительства.
Системный подход к экспертизе инноваций строительной компании на основе сопоставления циклов колебания уровня безопасности и циклов колебания потребности в средствах защиты от воздействия этой продукции или объемов производства (продаж) позволяет определить не только момент достижения значения того или иного параметра, но и рассчитывать время появления на рынке нового поколения строительных объектов и строительных технологий, период его возможного существования. На рис. 4.5. приведены графики, отражающие взаимосвязи и колебания потенциалов: информации - а, технического уровня строительных объектов – б, потребности - в. Кривые на графиках имеют отметки характерных участков.
Рис. 4.5. Изменение потенциалов развития критической технологии:
А - информации, Б - уровня безопасности, В – потребности
На каждом характерном участке целесообразен собственный перечень нагфавлений инвестирования, например, на 1юм участке инвестируются поисковые НИОКР и поощряется изобретательская активность сотрудников и патентно-лицензионная деятельность строительной компании, на 2-ом создание и тиражирование образцов продукции, производственных монщостей; на 3-ем - сырье, ресурсы, реклама, сбыт, сервисное обслуживание; на 4-ом - производство запчастей, фирменный ремонт и утилизация отработавшей у потребителя продукции; на 5-ом - реновагщя и реконструкция опытно-экспериментальной базы и производственных мощностей, кардинальное перевооружение строительная компания, а также направления инвестирования как на 1-ом участке.
Кардинальный путь создания информационной модели устойчивого инновационного развития - это путь формирования и поддержки общего культурного поля (на объекте организации, на территории застройки, в отрасли строительства в масштабах страны). Адекватная задачам модель организационной культуры играет роль не только объединяющего поля, но и той питательной среды, на которой может взрасти самоорганизация.
Рис. 4.6. Схема надзора за объектом строительства в рамках системы ЭБС.
Инновационная система ЭБС является высшей степенью интеграции бизнес-процессов для экологически безопасного строительства, поскольку должна охватывать все звенья цепи поставок, включая внешние источники и потребности. Сущность данной идеологии заключается в том, что рассматривается вся научно-производственная и хозяйственная деятельность по всей цепочке (или сети), по которой интеллектуальный товар из идейного сырья превращается во внедренный инновационный проект и, затем, через систему продаж попадает к конечному потребителю. Система ЭБС должна охватывать все функции обеспечения, производства и реализации инновационной экологической продукции строительного комплекса, а также она необходима на всех стадиях жизненного цикла инновационного экологического проекта.
Система ЭБС является более высокой степенью интеграции программных и информационных решений, чем единая корпоративная информационная система строительства.
Практическая значимость создания системы ЭБС заключается в возможности использования предложенного инновационного метода экологической организации изыскательского процесса в строительных организациях любого масштаба и уровня, а также в организациях других отраслей народного хозяйства.
Принципы формирования СУЭБС Таблица 4.1
4.2. Информационные методы формирования систем управления экологической безопасностью строительства
Метод моделирования логистической инновационной системы.
Любая сложная система имеет внутреннюю структуру и функционирует с большим числом степеней свободы. Это обусловливает то, что эти системы являются стохастическими - вероятностными в своем описании. Уже при наличии нескольких десятков элементов число возможностей весьма велико, что затрудняет процесс управления системой, а ее поведение делает близким к хаотическому.
Для противодействия этому сложные системы строятся по иерархическому принципу, когда каждый уровень системы оказывается самостоятельным и саморегулируется. Элемент целостности системы, ее неделимая целостная единица Например, по отношению к человеческому организму, его элементами являются нервная, кровеносная, пищеварительная и другие системы. В биосфере как в сложном системном образовании функции неделимой целостной единицы выполняют биогеоценозы. Элемент в подобном аспекте всегда несет в себе свойства системного качества, представляет ему систему в "сжатом" виде.
Метод прогнозирования инновационных критических технологий.
Технологические инновационные логистические волны, в зависимости от масштабов распространения и продолжительности своего цикла определяются понятиями технологический уклад или поколение техники. Технологический уклад или поколение техники завершают своё развитие при накоплении в них отрицательной синергии, выражающейся в возрастании числа техногенных аварий и катастроф [19].
Важнейшие закономерности развития технологии строительства, используемые при прогнозировании инновационных критических технологий, следующие: неравномерность и полигармонический характер развития, неопределенность эффективности возможных направлений развития, многоступенчатость научно- производственного цикла, определяющая наличие промежутка времени между появлением новшества и его широким практическим применением [19].
Метод моделирования жизненного цикла инновационного объекта
Жизненный цикл строительного объекта (ЖЦСО) - начинается с выявления потребностей [15], где, по сути, определяются эколого-архитектурно-технические и другие требования к строительному объекту, и заканчивается после полного удовлетворения этих потребностей и утилизацией. Типичными стадиями ЖЦСО являются:
1. Маркетинг и анализ рынка.
2. Проектно-изыскательские работы.
3. Проектирование строительного объекта.
4. Планирование и разработка процессов.
5. Оборудование строительной площадки (котлован и земляные работы)
6. Закупки. Транспортирование.
7. Производство или предоставление строительных и сопутствующих услуг.
8. Консервация и охрана.
9. Реализация.
10. Обучение
11. Установка оборудования и ввод в эксплуатацию.
12. Послепродажная деятельность или эксплуатация.
13. Обслуживание.
14.Ремонт и реконструкция
15. Утилизация и переработка в конце полезного срока службы.
4.3 Внедрение инновационных методов формирования систем экологической безопасности на примерах проектов: строительства Калининградской ТЭС-2, реконструкции микрорайона г. Москвы.
Получены информационные решения формирования системы управления экологической безопасностью строительства для системы СО-ОС, соответствующая конкретному географическому местоположению строительного объекта с конкретными параметрами окружающей среды и таблица локальньгх требований экологической безопасности на примере Калининградской ТЭС-2. Для этого потребовалось разработать новую принципиальную схему моделирования воздействий от проектируемой ТЭС на этапах строительства и эксплуатации. На рис. 4.5 представлена контекстная диаграмма модели (А0), созданная средствами IDEF0, которая разработана с целью описания функционирования предметно - специализированной имитационной макромодели, для отбора максимально экологически безопасных проектных решений. Как показало проведённое исследование, зона влияния рассматриваемого объекта (Калининградская ТЭЦ-2), охватывает территорию радиусом 14 км. Модель объекта исследования была адекватной объекту оригинала, площадью 615,5 км.
Для решения задач был разработан комплекс макромоделей, состоящий из совокупности имитационных моделей, где каждая модель имитирует отдельный элемент системы.
Рис. 4.5 Функциональна диаграмма состояшая из блоков описывающих функции разных уровней, их входы выходы, управления и механизмы причинно-следственных изменений, реализуемых с помощью принципов минимакса.
Следует отметить, что, как видно на Рис. 4. 5, после моделирования каким-либо частным аналитическим методом любой функциональной диаграммы происходит отбор наиболее экологически безопасного проектного решения. Как показывают стрелки входа и выхода информации, после моделирования каждой ФД, происходит уточнение проектного решения (или корректировка раннее принятого) с увеличение общей экологической безопасности проекта.
При моделировании ФД используются ГИС-технологии, в работе описаны их основные функциональные возможности, разработана общая схема организации сбора и обработки данных для применяемых ГИС технологии при создании имитационной модели.
Осуществлено информационное обеспечение логистической системы управления по критериям экологической безопасности строительства, базирующееся, во-первых, на минимизации технических требований в инновационном экологическом маркетинге строительства, и, во-вторых, на минимизации воздействий строительства на окружающую среду на примере экологической реконструкции одного из районов расположения пятиэтажек в городе Москва.
В IDEF0 все, что происходит в системе и ее элементах, принято называть функциями. Каждой функции ставится в соответствие блок. На ГОЕРО-диаграмме, основном документе при анализе и проектировании систем, блок представляет собой прямоугольник. Интерфейсы, посредством которых блок взаимодействует с другими блоками или с внешней по отношению к моделируемой системе средой, представляются стрелками, входящими в блок или выходящими из него.
Следует отметить, что, как видно на Рис. 4. 5, после моделирования каким-либо частным аналитическим методом любой функциональной диаграммы происходит отбор наиболее экологически безопасного проектного решения. Как показывают стрелки входа и выхода информации, после моделирования каждой ФД, происходит уточнение проектного решения (или корректировка раннее принятого) с увеличение общей экологической безопасности проекта.
При моделировании ФД используются ГИС-технологии, в работе [28] описаны их основные функциональные возможности, разработана общая схема организации сбора и обработки данных для применяемых ГИС технологии при создании имитационной модели.
Осуществлено информационное обеспечение логистической системы управления по критериям экологической безопасности строительства, базирующееся, во-первых, на минимизации технических требований в инновационном экологическом маркетинге строительства, и, во-вторых, на минимизации воздействий строительства на окружающую среду на примере экологической реконструкции одного из районов расположения пятиэтажек в городе Москва. Разработаны логистические принципы организации и логистические критерии управления экологической реконструкцией. Основной концептуальный принцип методологии ЮЕР - представление любой изучаемой системы в виде набора взаимодействующих и взаимосвязанных блоков, отображающих процессы, операции, действия, происходящие в изучаемой системе. В ЮЕРО все, что происходит в системе и ее элементах, принято называть функциями. Каждой функции ставится в соответствие блок. На IDEF0-диаграмме, основном документе при анализе и проектировании систем, блок представляет собой прямоугольник. Интерфейсы, посредством которых блок взаимодействует с другими блоками или с внешней по отношению к моделируемой системе средой, представляются стрелками, входящими в блок или выходящими из него.
Комплект документов на Рис. 4.6., созданный средствами ШЕРО, разрабатывается с целью описания бизнес-процессов выполнения реконструкции по экологическим требованиям с учетом точки зрения управляющего реконструкцией объекта строительства. Разработанный и доведенный до практического применения комплекс программных средств создания логистической подсистемы транспортировки и переработки отходов реконстрзчсции позволил средствами имитационного моделирования выполнить решение задачи транспортировки строительного лома.
Рис. 4.6 Декомпозиция А0:Функциональная модель процесса реконструкции строительного объекта с точки зрения экологически ориентированного напрвления.
В Западном административном округе г. Москвы планировался одновременный снос 2-х пятиэтажных домов в течение месяца, выход строительного лома ожидался 7 тыс. м и 11 тыс. м . Остаточная мощность Западной сортировочной площадки в течение этого месяца составляла 4 тыс. м следовательно, чтобы обеспечить более равномернзто работу пунктов сортировки, требовалось оставшиеся 14 тыс. м перераспределить на ближайшие пункты сортировки с более высокими издержками на транспортировку. По оценкам настоящей диссертации, применение методов логистического управления экологической реконструкцией объектов позволила сократить время неблагоприятного воздействия механизации в производственном цикле примерно на 25 - 30%; снизить уровень требуемых запасов экологических ресурсов у потребителей на 30 - 50%; обеспечить комплексный учет всех экологических воздействий материальных потоков на окружающую среду; повысить уровень удовлетворения экологических потребностей.
Появление пункта сортировки и переработки отходов строительства не должен негативно повлиять на уровень атмосферного загрязнения данной территории. На Рис.4.7 показана схема вывоза строительного мусора с городской территории на сортировочные площадки и схема распределения потенциала загрязнения атмосферы, которая характеризует рассеивающую способпость атмосферы города. Для Москвы предлагается проводить зонирование вывоза строительного мусора с городской территории на сортировочные площадки по административным округам. Это связано с тем, что каждый административный округ имеет относительно одинаковое удаление от центра и области. Каждой зоне должна соответствовать площадка сортировки и переработки отходов строительства и реконструкции. Исключения составляют Центральный и Зеленоградский административные округа.
Центральный округ, имеющий сложную структуру и большой объём строительного лома может быть условно поделён на части, (северную, восточную, южную, западную) и каждую из частей будут обслуживать сортировочные площадки, в соответствии со схемой Рис. 4.7. Для Зеленоградского административного округа, как не вписывающегося в общую структуру зонирования города предлагается организовать собственную сортировочную площадку.
Москва имеет девять городских зон, (СЗ, СВЗ, ВЗ, ЮВЗ, ЮЗ, ЮЗЗ, 33, СЗЗ, Зеленоградская зона) каждой из которых соотнесен свой пункт сортировки отходов строительства и реконструкции.
Рис. 4.7., Схема зонирования территории Москвы по вывозу строительного мусора на сортировочные площадки с учетом загрязнения атмосферы [68].
Заключение
Выполненные исследования и анализ показали, что добиться значительного повышения экологической эффективности строительства на уровнях локальных объектов, территорий застройки, и строителъной отрасли в целом только за счет технических средств рекультивации территории, применения экологического мониторинга и экологически безопасных компонентов строительных процессов - невозможно.
Мошным потенциалом повышения экологической эффективности строительства обладает информационная логистика и создаваемые на ее основе интегрированные инновационные системы, для формирования которых автор диссертации разработал научные основы и инновационные методы формирования систем экологической безопасности строительства.
Полученные автором результаты в совокупности представляют собой завершенную самостоятельную научную работу, направленную на решение важной, но недостаточно разработанной применительно к экологии теоретической и прикладной проблемы современной строительной науки - проблемы формирования интегрированных систем экологической безопасности строительства - с целью обеспечения устойчивого развития строительной деятельности и строительного комплекса страны.
Основным выводом, вытекающим из выполненной работы в виде совокупности научных гипотез и концепций, подходов и методов - следует считать следующее:
1) теории систем обеспечения экологической безопасности строительства (ЭБС) наблюдаются два новых научных направления:
- первое - системы управления ЭБС, в котором смещаются акценты па эвристическую (экспертнзто, адаптивную, нечеткую и др.) коррекции формально-математического описания объекта управления для моделирования динамики взаимодействия системы строительных объектов и окружающей среды;
- второе - системы обеспечения ЭБС, интегрирующие все возможные факторы инновационного воздействия строительства на окружающую среду, в первую очередь новые строительные технологии, новая строительная продукция и новые строительные материалы.
Информационная технология систем обеспечения ЭБС, включающая системы экологического прогноза и экологического мониторинга, рассматривается как фактор противодействия развивающемуся глобальному экологическому кризису, позволяющая:
• обеспечить экологически ориентированное техническое регулирование инновационной деятельности строительньгх оргаьшзаций в кооперации с предприятиями других отраслей на рынках строительной экологической продукции и процессов строительного производства на основе экологически ориентированной стандартизации и сертификации на разных стадиях и этапах жизненного цикла строительного объекта.
• повысить экологическую эффективность бизнес-процессов, выполняемых в течение жизненного цикла строительного объекта за счет информационной и интеллектуальной интеграции, обеспечить преемственность результатов работы в комплексных экологически ориентированных проектах и возможность варьирования состава субподрядчиков без потери достигнутых результатов.
На основе выдвинутой гипотезы инновационного развития строительства исследованы математические описания систем ЭБС, универсальные для локального строительного объекта, территории застройки, и строительной отрасли в масштабах страны. В том числе исследованы: универсальная инновационная модель системы строительный объект - окружающая среда, единые критерии устойчивости инновационной системы для учета минимально необходимых требований ЭБС, определены области возможного изменения значений параметров инновационной системы, при которых не нарушается ее устойчивость.
Исследованы инновационные принципы формирования систем обеспечения экологической безопасности строительства: принцип системного единства; принцип развития; принцип превентивности; принцип ответственности; принцип открытости, позволяющие формировать системы обеспечения экологической безопасности строительства, устойчивые к инновациям.
Рассмотрены и исследованы инновационные методы формирования систем обеспечения экологической безопасности строительства: метод моделирования логистической инновационной системы; метод прогнозирования инновационных критических технологий; метод моделирования жизненного цикла инновационного объекта; метод моделирования кластерных требований экологической безопасности строительства, обладающие свойствами информационных, математических и имитационных моделей, формализующих и интерпретирующих решения для применения ЭВМ.
Исследована инновационная модель территориального программного комплекса сбора и обработки данных по экологическому прогнозированию и мониторингу инновационного строительства, которая является составной частью федеральной системы экологического мониторинга строительства, обеспечивающая учет строительных площадок и сооружений и территориальный экологический мониторинг строительства на уровне субъектов Российской Федерации. Эта система позволит получать достоверные данные для принятия своевременных инновационных решений.
Исследован проект Федерального закона Об общем техническом регламенте О безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и безопасном использовании прилегающих к ним территорий, включенного по предложениям Министерства регионального развития России в Программу разработки технических регламентов, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации.
Список использованной литературы
Алтунин А.Е., Семухин М.В. Модели и алгоритмы принятия решений в нечетких условиях: Монография. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2000. 352 с.
Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. М.: 1994. 312 с.
Арнольд В.И. "Жесткие" и "мягкие" математические модели. - М.: МЦНМО, 2000.
Ашихмина Т.Я., Сюткин В.М. Комплексный экологический мониторинг региона. Киров, 1997.286 с.
Багриновский К.А., Матюшок В.М. Экономико-математические методы и модели (микроэкономика): Учебное пособие. - М.: Изд-во РУДН, 1999.
Байе Майкл Р. Управленческая экономика и стратегия бизнеса: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
Бакланов ПЛ., Воробьева Т. Ф. и др. Региональное природопользование: методы изучения, оценки, управления. М.: Логос, 2002. 160 с.
Бачинский Г.А. и др. Социально-экологические системы как объект управления. Новосибирск: Наука, 1990. 235 с.
Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. - М. Наука, 1988
Буянов В.П., Кирсанов К.А., Михайлов Л.А. Управление рисками (рискология). М.: Экзамен, 2002. 384с.
Вернадский В.И. Философские мысли натуралиста. - М.: Наука, 1988.
Вернадский В.И. Научная мысль как планетное явление. М.: Наука, 1991. 271 с.
Военная экология. Учебник для высших учебных заведений МО РФ. Под общей редакцией нач. Тыла ВС РФ - зам. Министра обороны РФ генерала армии Исакова В.И. Изд. МО РФ. 2005. - 976 с.
Варламов A.B., Хисматулов О.Т., Левин Б.Г. Земельный кадастр субъекта Федерации. Пермь: 1997. 272 с.
Вине Ральф. Математика управления капиталом. - М.: ИД "Альпина", 2000.
Владимиров В.А., Измалков В.И. Катастрофы и экология. - М.: Центр стратегических исследований МЧС, ООО Контакт-культура, 2000. 371 с.
Воробейчик Е.Л., Садыков О.Ф., Фарафонтов М.Г. Экологическое нормирование техногенных загрязнений наземных экосистем. Екатеринбург: Наука, 1994. 279с.
Волошинов A.B. Математика и искусство. - М.: Просвещение, 2000.
Гальперин А.М. и др. Техногенные массивы и охрана окружающей среды. М.: Московский горный институт, 1997. 534с.
Галямов Ю.Ю., Попов В.К., Шушарин A.JI. Реформирование системы регулирования ЖКХ города в условиях рынка. Томск: 1998. С.264.
Геоэкология. Словарь стандартизированных терминов. М.: Наука. 1995. 120с.
Глинский В.В., Ионин В.Г. Статистический анализ. Учебное пособие. - М.: ИИД "Филинъ", 1998.
Государственное регулирование охраны окружающей среды. М.: Госкомэкология России, 1999. 251 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 г. М.: 1998. 608 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 г. М.: 1999. 573 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 г. М.: 2000. 579 с.
Государственный доклад О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 г. М.: 2001 335с.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 2001 г." М.: 2002. 339 с.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 2002 г." М.: 2003. 451 с.
Государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации в 2003г." М.: 2004. 508с.
Гофман К.Г., Гусев A.A. Экологические издержки и концепция экономического оптимума качества окружающей природной среды. // Экономика и математические методы, т. 17. Вып. 3. 1981. С. 515-527.
Грес П.В. Математика для гуманитариев: Учебное пособие. - М.: Юрайт, 2000.
Гридэл Т.Е., Алленби Б.Р. Промышленная экология. Учебное пособие для вузов. Пер. с англ. Под ред. Проф. Э.В. Гирусова. - М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2004. - 527 с.
Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Михайлиди Д.Х., Хачатуров А.Е., Хотулева М.В. Как наладить диалог с общественностью — М.: СоЭС, 1998. — 90 с.
Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Хотулева М.В., Виниченко В.Н., Веницианов Е.В., Молчанова Я.П., Заика Е.А.; Под ред. В.Н. Виниченко. Экологическая информация и принципы работы с ней /— М.: СоЭС, 1998. — 244 с.
Гусева Т.В., Молчанова Я.П., Дайман С.Ю. Химические маркерные параметры в мониторинге природных водных объектов / Труды I научного симпозиума "Водные ресурсы: мониторинг и охрана". — М., 1999. - С. 32-33.
Гусева Т.В., Дайман С.Ю. Оценка воздействия на окружающую среду и экологический аудит промышленных предприятий: Анализ методологий // Хим. технол. — №4. 2000 г. С. 34-43.
Дайман С.Ю. Источники и анализ неопределенности при оценке риска / В кн.: Руководство по оценке риска. — М.: Консультационный центр по оценке риска, 1999 г. С. 79-94.
Даниолов Ю.А. Красота фракталов. // Синергетическая парадигма. Многообразие поисков и подходов. М.: Прогресс-Традиция, 2000. с. 187-190.
Демянко Ю.Г. Граничные условия движения России по пути устойчивого развития. /Труды научной конференции. Новосибирск: 1995. С. 19-25.
Доклад о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации в 2002 году. М. ГУП Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России. 2003. 1 Юс.
Доугерти Кристофер. Введение в эконометрику. - М.: ИНФРА-М, 1999.
Дубров A.M., Лагоша Б.А., Хрусталев Е.Ю. Моделирование рисковых ситуаций в экономике и бизнесе: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 1999.
Занг Вэй-Бин. Синергетическая экономика. Время и перемены в нелинейной экономической теории. - М.: Мир, 1999.
Заповедники и национальные парки России. М.: 1998. 160 с.
Зоны хронического загрязнения вокруг городских поселений и вдоль дорог по республикам, краям и областям РФ. С.Петербург: 1992. 187 с.
Индикаторы устойчивого развития России. Эколого-экономические аспек ты// Под ред. С. Н. Бобылева, П. А. Макеенко. М.:2001. 220 с.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности министерств и ведомств природно-ресурсного блока: нормативно-правовые документы (перечень). М.: НИА-Природа. 1998. 300 с.
Исаченко А.Г. Оптимизация природной среды (географический аспект). М.:Мысль, 1980.264с.
Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. Доклад римского клуба: Пер с англ./Вступит. Статья и редакция Д. М. Гвишиани; послесл. Г. С. Хозина.-М. Прогресс, 1991.344 с.
Киселев А. В., К. Б. Фридман. Оценка риска здоровью. Подходы к использованию в медико-экологических исследованиях и практике управления качеством окружающей среды. СПб.:АО Дейта. 1997. 71с.
Конторович А.Э., Коржубаев А.Г. Стратегия устойчивого развития мирового сообщества и мировая энергетика. В сб. Научное наследие В.И.Вернадского в контексте глобальных проблем цивилизации. М.: Ноосфера. 2001. С. 365-379.
Концепции и методы статистики окружающей среды: статистика природной среды - технический доклад. Методологические исследования, серия К, №57 /Организация Объединённых Наций. 1991. 176 с.
Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента РФ от 1 апреля 1996г. №440.М.: НИА Природа. 32с.
Круглов В.В., Дли М.И., Годунов Р.Ю. Нечеткая логика и искусственные нейронные сети. - М.: Физматлит, 2001. — 224 е..
Кузютин Д.В. Математические методы стратегического анализа многосторонних отношений: Голосование. Многосторонние соглашения: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.
Король Е.А., Слесарев М.Ю., Теличенко В.И. Патент на изобретение RU № 2300609 кл. Е04С 1/40 Способ изготовления многослойного строительного блока. Бюллетень Изобретения. Полезные модели №16, 2007 г.
Король Е.А., Слесарев М.Ю., Теличенко В.И. Патент на изобретение RU №2302943 С1. Способ изготовления строительного изделия из ячеистого бетона и опалубка для реализации способа.// Бюллетень Изобретения. Полезные модели №20, 2007 г.
Лукьянчиков Н.Н. Экономико-организационный механизм управления окружающей средой и природными ресурсами. М.: НИА-Природа, 1998. 243 с.
Макаров С.В., Шагарова Л.Б. Экологическое аудирование промышленных производств / Под ред. Порядина А.Ф. - М.: НУМЦ Госкомэкологии России, 1997. 144с.
Мамин Р.Г. Теоретические и методологические основы обеспечения экологической безопасности в системе кадастровых оценок территорий (на примере городов РФ). Автореферат дисс. доктора техн. наук. М.: 1997. 43с.
Мамин Р.Г. Урбанизация и охрана окружающей среды в Российской Федерации. М.: РЭФИА, 1995. 138 с.
Марчук Г. И., Кондратьев К. Я. Приоритеты глобальной экологии.// Наука, М.: 1992. 264 с.
Мангейм Джарол Б., Рич Ричард К. Политология. Методы исследования. - М.: Весь Мир, 1999.
Математические методы принятия решений в экономике: Учебник / Под ред. В.А.Колемаева. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999.
Моисеев H.H. Современный антропогенез и цивилизационные разломы. М.: МНЭПУ. 1994.48с.
Негребов А.И. Логистическая система экологической реконструкции зданий на территории города. Автореферат диссертации на соискание уч. степ, к.т.н. (научный руководитель к.т.н. Слесарев М.Ю.) Москва. 2002 год.
Национальный план действий по охране окружающей среды РФ на 1999-2001 гг. М.: Госкомэкология России, 1999. 118 с.
Организация экологической безопасности военной деятельности. Учебное пособие для руководящего состава ВС, других войск, воинских формирований и органов РФ. - М.: Филиал ФГУП Воениздат, 2005, - 480 е..
Одум Ю. Экология (перевод с англ.) М.: Мир. 1986. 328 с.
Одум Г., Одум Э. Энергетический базис человека и природы (пер. с англ.) М.: Прогресс. 1978. 379с.
Окружающая среда. Энциклопедический словарь-справочник. М.: Прогресс. 1993.639с.
Оценка и регулирование качества окружающей природной среды. Под ред. А.Ф.Порядина, А.Д.Хованского. М.: Прибой. 1996. 348 с.
Петере Эдгар. Хаос и порядок на рынках капитала. Новый аналитический взгляд на циклы, цены и изменчивость рынка. - М.: Мир, 2000.
Передельский Л.В., Приходченко O.E., Строительная экология, г. Ростов-на-Дону, Феникс, 2003г.
Плаус Скотт. Психология оценки и принятия решений. - М.: ИИД "Филинъ", 1998.
Потапов А.Д. Научно-методологические основы геоэкологической безопасности строительства. Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук. 25.00.36 - Геоэкология. Москва 2002 г.
Потапов А.Д. Экология. (2изд.) — М. Изд. Высшая школа. 2004 г. 446 с.
Природные ресурсы и окружающая среда Российской Федерации. Под ред. Н.Г. Рыбальского. М.: НИА-Природа. 2001. 567с.
Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. М.: ВИНИТИ. 2001. 169с.
Прорвич В.А. Методология и информационно-технологические основы кадастровой оценки городских земель (на примере г. Москвы). Автореферат дисс. доктора техн. наук. М.: 1999. 47с.
Пупырев Е.И. Опыты конструктивной экологии. М.: Прима-пресс. 1997. 142с.
Рекомендации по денежной оценке природных ресурсов и объектов окружающей среды: адаптация к условиям России эколого-экономического учета ООН. Методическое пособие/Госкомэкологии России - Ярославль: НПП Кадастр. 2000. 76с.
Ревель П., Ревель Ч. Среда нашего обитания. Здоровье и среда, в которой мы живем (пер. с англ.). М.: Мир. 1995. 191с.
Ревель П., Ревель Ч. Среда нашего обитания. Энергетические проблемы человечества (пер. с англ.). М.: Мир. 1995. 291с.
Реймерс Н.Ф. Надежды на выживание человечества. Концептуальная экология. М.: Россия молодая. 1992. 336.
Реймерс Н.Ф. Природопользование /Словарь-справочник. М.: Мысль. 1990. 634с.
Реймерс Н.Ф. Экология. Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. М.: Россия молодая. 1994. 367 с.
Рекомендации по делению предприятий по степени опасности. М.: Прогресс. 1987.48с.
Риклефс Р. Основы общей экологии (пер. с англ.) М.: Мир, 1979. 424с.
Романовский Ю.М., Степанова Н.В., Чернавский Ц.С. Математическое моделирование в биологии. М.: Наука, 1975. 343 с.
Сидоренко В.Ф. Теоретические и методологические основы экологического строительства. (2изд.), Волгоград: ВолгГАСА, 2003.