Всероссийский сборник статей и публикаций института развития образования, повышения квалификации и переподготовки.

КОРРУПЦИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
Аннотация. В данной статье рассматривается проблема коррупции на государственной службе. Обсуждаются причины, последствия и возможные способы борьбы с данной явлением. Основной акцент делается на необходимости укрепления правового регулирования, повышения прозрачности и ответственности чиновников, а также создания эффективных контрольных механизмов для преодоления коррупции и обеспечения честного управления.
Annotation. This article examines the problem of corruption in the public service. The causes, consequences and possible ways to combat this phenomenon are discussed. The main emphasis is on the need to strengthen legal regulation, increase transparency and accountability of officials, as well as create effective control mechanisms to overcome corruption and ensure fair governance.
Коррупция на государственной службе - это актуальная проблема, которая затрагивает многие страны мира. В данной аннотации будет рассмотрено явление коррупции на государственной службе, ее причины, последствия и возможные пути борьбы с ней.
Коррупция на государственной службе означает злоупотребление властью и публичными ресурсами в целях личной выгоды или незаконного обогащения. Это может проявляться в виде взяточничества, влияния на принятие решений, злоупотребления должностными полномочиями и других формах [6].
Причины коррупции на государственной службе могут быть разнообразными, включая отсутствие прозрачности, слабые институциональные контрольные механизмы, низкую заработную плату чиновников, отсутствие наказания за коррупционные действия и др.
Последствия коррупции на государственной службе включают нарушение законности, недоверие граждан к власти, снижение качества оказываемых государством услуг, экономические потери и другие негативные аспекты.
Для борьбы с коррупцией на государственной службе необходимо укрепление правового регулирования, повышение прозрачности и ответственности чиновников, создание эффективных механизмов контроля и мониторинга, а также образование и культурное просвещение населения о вреде коррупции.
Таким образом, проблема коррупции на государственной службе требует комплексного подхода и усилий со стороны государства, общества и международного сообщества для ее преодоления и создания честного и прозрачного управления.
В современном российском государстве одной из ключевых задач является борьба с коррупцией, что требует эффективных мер предотвращения и противодействия этому явлению. Служащие государственных органов должны соответствовать стандартам профессионализма, ответственности и компетентности, которые определились в системе власти. Важными аспектами реформирования системы государственной службы являются укрепление воздействия гражданского общества на принятие управленческих решений, внедрение антикоррупционного законодательства и улучшение кадровой политики [8].
Коррупция имеет разрушительное воздействие на общество и экономику, ослабляя имидж государства на мировой арене, препятствуя развитию правового государства и нарушая диалог между властью и обществом. Эти негативные последствия проникают во все сферы общественной жизни, делая страну недемократичной и несправедливой. Поэтому борьба с коррупцией должна стать главным приоритетом для власти.
Российское государство активно общается с мировым сообществом, разрабатывая новые способы борьбы с коррупцией и препятствуя её распространению. В рамках этой работы принимаются законы, проводятся исследования, и формируется антикоррупционная публицистика. Несмотря на все усилия, коррупция остаётся одной из главных проблем, требующих немедленного решения в российском обществе.
Множество исследований и публикаций о коррупции выводят нас на различные уровни понимания этого явления. Разнообразие проявлений коррупции требует изучения с разных точек зрения - социально-управленческой, социально-философской, социально-экономической, социально-правовой и прочих. В своей методологии исследования основываются на теоретических положениях и практических выводах ученых, которые занимались проблемами государства, власти, бюрократии и их влиянием на управление обществом. Среди таких исследователей можно выделить П. Блау, М. Вебера, Р. Мертона, Т. Парсонса и других [10].
Исследователями, занимающимися проблемой коррупции, являются такие ученые, как А.И. Алексеев, A.A. Аслаханов, С.А. Алтухов, В.В. Астанин, С. Е. Борисова, О.Н. Ведерникова, Л.Г. Дашкова, В.В. Лунеев, Л.В. Петелина, М.А. Семко, А.Д. Сафронов, Р.В. Скоморохов, A.A. Тирских, Т.А. Хабибулин, В.А. Шабалин, П.А. Шурыгин, П.С. Яни и многие другие авторы, включая В.В. Бакушева, И.Я. Богданова, А.И. Кирпичникова, И.М. Клямкина, В.О. Рукавишникова, Г.А. Сатарова, Л.М. Тимофеева, А.В. Цаплина и других.
Коррупционные явления в органах государственной власти представляют серьезную угрозу для общества, ведущую к экономическим, политическим и социальным проблемам. Анализируя факторы, вызывающие кризисы в этой сфере, можно выработать стратегию предотвращения и борьбы с коррупцией, чтобы разработать эффективные меры по ее устранению.
Коррупция оказывает разрушительное воздействие на общество, уничтожая его моральные основы и создавая опасность для развития псевдогражданских отношений. Криминальные круги становятся близки с коррумпированными частями публичных служащих, что угрожает авторитету власти и престижу на всех уровнях. Влияние коррупции приводит к изменению нравственных ценностей государственных служащих и корпоративной культуры, что сегодня имеет огромное значение для административной и социальной среды.
Для укрепления порядка в России активно внедряются разнообразные меры, направленные на устранение коррупционных рисков в государственной службе. Это поможет повысить честность и эффективность деятельности власти. Коррупция в органах государственной власти определяется как злоупотребление должностным лицом своим положением для личной выгоды или вреда другим.
Возникновение коррупции обусловлено недостатками законодательства и нормативно-правовых актов, создающих �скрытые возможности� должностей. Контроль за их исполнением сосредоточен на соблюдении сроков, а не на качестве выполнения задач. Не существует эффективной системы контроля в государственной службе, охватывающей трудовую дисциплину и анализ коррупционных возможностей. Необходимы действенные методы борьбы с коррупцией [4].
В развитых странах специалисты часто обсуждают культурные особенности, влияющие на распространение коррупции. Они утверждают, что некоторые люди могут спокойно относиться к небольшим взяткам за различные официальные услуги, такие как получение разрешений или лицензий. Это может восприниматься как норма, хотя не всегда одобряется. Однако, если взятка превышает установленные рамки, это вызывает беспокойство, так как это искажает ценности и традиции общества.
Коррупция в государственных органах может быть вызвана следующими факторами:
- Развитие бизнес-связей между государственным аппаратом и коммерческими структурами вне законодательства;
- Поддержка общественности коррупции и ее распространение;
- Сложность бюрократических процедур в правительственной структуре;
- Влияние на принятие и изменение законов;
- Отсутствие системы ротации персонала.
- Процесс трансформации системы государственной службы требует усиления авторитета и нейтральности государственных служащих, основываясь на их профессиональных достижениях. Оценку их работы должны проводить специальные комиссии, ответственные за формирование кадрового резерва для высших должностей в государственных структурах.
- Для борьбы с коррупцией в государственной службе необходимо применять комплекс мер, включая антикоррупционные действия различного характера: социально-экономические, правовые, профилактические и наказательные. Однако также важно учитывать морально-идеологические аспекты в этой борьбе.
Для эффективного и результативного борьбы, с коррупцией необходимо реализовать принцип равенства перед законом в системе государственной службы. Это предполагает минимизацию привилегий и иммунитетов чиновников всех уровней. Важно отметить, что Россия обязалась сократить количество лиц с иммунитетом и упростить процедуры его снятия. Принятие подобных мер способно существенно снизить уровень коррупции в стране.
Когда российский народ становится более морально укрепленным и идеологически развитым, борьба с коррупцией становится более эффективной. Суть коррупции в государственных структурах заключается в незаконном использовании власти для личной выгоды или выгоды других лиц. Выводом из всего сказанного является то, что необходимо активизировать нравственное возрождение и идеологическое становление народа для успешной борьбы с коррупцией [5].
Проблема коррупции в России вызывает все больше волнений среди общественности и научного сообщества. Ее влияние на национальную безопасность и демократическое развитие государства становится все более очевидным. Коррупционные проявления угрожают авторитету страны, подрывают работу государственных органов, нарушают конституционные права и свободы граждан. Это также приводит к нарушению принципов правового государства, разрушению общественных ценностей и дискредитации страны на международной арене. Поэтому важно продолжать исследования в этой области и принимать меры для борьбы с коррупцией.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 19.12.2023) "О противодействии коррупции".
Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 (ред. от 26.06.2023) "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы".
Годунов, И. В. Противодействие коррупции: учебник / И. В. Годунов. — 5-е изд. — Москва: Институт автоматизации проектирования РАН, 2019. — 729 c.
Государственная политика противодействия коррупции и теневой экономике в России. В 2 томах. Том 2. - М.: Научный эксперт, 2019. - 305 c.
Григорьев, В. В. Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" / В.В. Григорьев. - М.: Деловой двор, 2021. - 208 c.
Кирпичников, А. И. Взятка и коррупция в России / А.И. Кирпичников. - М.: Альфа, 2019. - 350 c.
Комментарий к Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции". - М.: Юстицинформ, 2022. - 272 c.
Маслов-Удачин К.П. Противодействие коррупции на государственной службе // Вестник науки. 2022. №7 (52).
Петухов Н.А., Рябцева Е.В. Предупреждение коррупции в органах государственной власти П 71 Российской Федерации: сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции - Симферополь: ИТ �АРИАЛ�, 2020. - 220 с.