Публикации Противодействие коррупции в системе государственной службы

Всероссийский сборник статей и публикаций института развития образования, повышения квалификации и переподготовки.


Скачать публикацию
Язык издания: русский
Периодичность: ежедневно
Вид издания: сборник
Версия издания: электронное сетевое
Публикация: Противодействие коррупции в системе государственной службы
Автор: Шулбаев Артём Александрович

Шулбаев Артём Александрович Shulbaev Artem Aleksandrovich Магистрант Masters Degree student Московский университет «Синергия» Moscow University «SynergyПротиводействие коррупции в системе государственной службыАннотация: Коррупция остается одной из наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются государства по всему миру. В России она затрагивает все уровни государственной службы и подрывает доверие граждан к институтам власти. В данной статье рассматриваются основные причины коррупции в системе государственной службы, а также эффективные механизмы и стратегии ее предотвращения. Особое внимание уделяется роли антикоррупционных законов, этических норм и образовательных программ в формировании антикоррупционной культуры. Статья также анализирует международный опыт борьбы с коррупцией и его применимость в российском контексте.Ключевые слова: Коррупция, государственная служба, антикоррупционная политика, этика, международный опыт, профилактика.Anti-Corruption Measures in the Public Service SystemAbstract : Corruption remains one of the most serious issues faced by governments worldwide. In Russia, it affects all levels of public service and undermines citizens' trust in government institutions. This article examines the main causes of corruption within the public service system and explores effective mechanisms and strategies for its prevention. Special attention is given to the role of anti-corruption laws, ethical standards, and educational programs in fostering an anti-corruption culture. The article also analyzes international experiences in combating corruption and their applicability in the Russian context.Keywords: Corruption, public service, anti-corruption policy, ethics, international experience, prevention.Коррупция является одной из наиболее острых и сложных проблем современного общества, затрагивающей все сферы жизни и оказывающей разрушительное воздействие на экономическое, политическое и социальное развитие стран. В условиях глобализации и интеграции, когда взаимодействие между государствами и их институтами становится все более интенсивным, коррупция приобретает транснациональный характер, что требует комплексного и системного подхода к ее противодействию. Важнейшей составляющей данной проблемы является коррупция в системе государственной службы, которая, будучи связующей нитью между государством и гражданами, должна обеспечивать прозрачность, подотчетность и эффективность в управлении общественными ресурсами. Однако, как показывает практика, именно в этой сфере коррупционные проявления могут иметь наиболее разрушительные последствия, подрывая доверие граждан к государственным институтам и ставя под сомнение легитимность власти.Причины и условия, способствующие развитию коррупции в системе государственной службы, многообразны и многогранны. Они могут быть как системными, так и индивидуальными, и часто переплетаются друг с другом. К числу системных причин можно отнести недостаточную прозрачность и открытость процессов принятия решений, отсутствие эффективного контроля за деятельностью государственных служащих, а также слабую правоприменительную практику. Индивидуальные причины, в свою очередь, могут включать в себя личные мотивы и установки государственных служащих, их моральные и этические нормы, а также давление со стороны различных заинтересованных групп. Важно отметить, что коррупция не является исключительно российским феноменом; она присутствует в различных формах и масштабах во многих странах мира, но в каждой конкретной ситуации необходимо учитывать уникальные исторические, культурные и социальные контексты, которые формируют специфические условия для ее проявления.В данной статье будет проведен глубокий анализ причин и условий коррупции в системе государственной службы, что позволит выявить ключевые факторы, способствующие ее распространению. Мы рассмотрим, как различные аспекты управления, такие как бюрократия, недостаток кадровой политики и отсутствие системы оценки эффективности работы государственных служащих, влияют на уровень коррупции. Также будет уделено внимание культурным и социальным аспектам, которые могут способствовать формированию коррупционных практик, включая традиции, нормы и установки, существующие в обществе.Статья «Противодействие коррупции в системе государственной службы» является крайне актуальным в условиях современных вызовов, связанных с коррупционными проявлениями, которые подрывают доверие граждан к государственным институтам и негативно сказываются на развитии общества в целом. В рамках статьи, включающей анализ причин и условий коррупции, разработку мер по ее противодействию и оценку их эффективности, рассматриваются ключевые аспекты, способствующие формированию коррупционного поведения, а также практические рекомендации, направленные на улучшение прозрачности и подотчетности государственных служащих. В условиях глобализации и цифровизации, когда коррупция принимает новые формы, данное исследование может стать основой для выработки комплексных стратегий, способствующих повышению эффективности государственного управления и укреплению правопорядка.Коррупция в системе государственной службы представляет собой одну из наиболее острых проблем, с которыми сталкиваются государства по всему миру. Она затрагивает все уровни власти и может проявляться в различных формах, начиная от взяточничества и заканчивая злоупотреблением служебным положением. Анализ причин и условий коррупции в государственной службе требует глубокого понимания как исторических аспектов, так и современных тенденций, влияющих на формирование коррупционных практик.Коррупция имеет долгую и сложную историю. С момента возникновения государственных институтов и организаций, когда власть стала сосредоточена в руках отдельных лиц или групп, коррупция стала неотъемлемой частью этих систем. В античные времена, например, в Древнем Риме и Греции, коррупция проявлялась в форме взяточничества, когда чиновники принимали подарки или деньги в обмен на услуги или привилегии. С течением времени, с развитием бюрократических структур, коррупция приняла более системный характер. В средние века, когда феодальные отношения определяли политическую и экономическую жизнь, коррупция часто была связана с продажей должностей и привилегий, что позволяло влиятельным лицам накапливать богатство и власть, используя свои связи и ресурсы [9].С переходом к современным государственным системам, коррупция не исчезла, а, скорее, трансформировалась. В XIX и XX веках, с ростом бюрократии и расширением государственного аппарата, коррупция стала более разнообразной и сложной. Она начала принимать формы, такие как откаты, манипуляции с тендерами и злоупотребление служебным положением. В этот период также наблюдается рост осведомленности о коррупции и возникновение первых антикоррупционных движений, направленных на борьбу с этим явлением. Однако, несмотря на усилия, коррупция продолжала процветать, особенно в странах с недостаточно развитыми институтами и низким уровнем правосознания [4].Современные исследования показывают, что коррупция в государственной службе имеет множество причин, которые можно условно разделить на системные, институциональные и индивидуальные. Системные причины связаны с особенностями политической и экономической системы. В странах с высоким уровнем коррупции часто наблюдается отсутствие прозрачности и подотчетности государственных институтов, что создает благоприятные условия для коррупционных практик. Низкий уровень демократии, слабые институты и высокая степень централизации власти способствуют тому, что чиновники могут злоупотреблять своими полномочиями без страха быть наказанными [2].Институциональные причины коррупции включают в себя недостаточную профессионализацию и квалификацию государственных служащих, что может привести к неэффективному управлению и злоупотреблениям. Нехватка кадров, особенно в ключевых областях, таких как правоохранительные органы и судебная система, также создает условия для коррупции. Кроме того, недостаточная заработная плата государственных служащих может привести к тому, что они будут искать дополнительные источники дохода, включая коррупционные схемы. Важно отметить, что в некоторых случаях коррупция может рассматриваться как «нормальная» практика, особенно в культурах, где такие действия воспринимаются как часть делового общения.Индивидуальные причины коррупции связаны с моральными и этическими аспектами поведения государственных служащих. Личностные качества, такие как жадность, амбициозность и отсутствие моральных принципов, могут способствовать коррупционным действиям. Важно также учитывать влияние окружающей среды и культурных норм, которые могут формировать отношение к коррупции. В обществах, где коррупция широко распространена и воспринимается как обычное явление, вероятность того, что индивидуумы будут участвовать в коррупционных схемах, значительно возрастает.Важным аспектом анализа причин коррупции является также влияние глобализации и экономических факторов. В условиях глобальной экономики коррупция может принимать транснациональный характер, когда коррупционные схемы выходят за рамки одной страны. Это создает дополнительные сложности для борьбы с коррупцией, так как необходимо взаимодействие между различными государственными и международными институтами. Экономические кризисы, высокие уровни бедности и неравенства также способствуют росту коррупции, так как в условиях нехватки ресурсов люди могут прибегать к коррупционным практикам в поисках выживания.История борьбы с коррупцией в государственной службе также заслуживает внимания. С начала XX века многие страны начали осознавать необходимость создания антикоррупционных механизмов и институтов. В некоторых случаях это привело к созданию специальных антикоррупционных агентств, которые должны были заниматься расследованием коррупционных преступлений и предотвращением коррупции. Однако эффективность этих мер часто ставится под сомнение, особенно в странах с высокими уровнями коррупции, где антикоррупционные органы могут быть подвержены влиянию политических элит.В последние десятилетия наблюдается рост международного сотрудничества в борьбе с коррупцией. Организации, такие как ООН и Всемирный банк, разработали различные инициативы и программы, направленные на борьбу с коррупцией на глобальном уровне. Однако, несмотря на эти усилия, коррупция продолжает оставаться одной из самых серьезных угроз для стабильности и развития стран.В заключение, анализ причин и условий коррупции в системе государственной службы показывает, что это явление имеет глубокие исторические корни и множество факторов, способствующих его распространению. Для эффективной борьбы с коррупцией необходимо учитывать как системные, так и индивидуальные аспекты, а также развивать международное сотрудничество и создавать эффективные антикоррупционные механизмы. Безусловно, борьба с коррупцией требует комплексного подхода, включающего в себя как изменения в законодательстве, так и работу с общественным мнением и культурными нормами. Только таким образом можно надеяться на снижение уровня коррупции и создание более прозрачной и подотчетной государственной службы.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1. Tavokin E., Shirokova O., Shishova Z. Социологический Анализ Механизмов Противодействия Коррупции в Системе Государственной Службы (Sociological Analysis of the Mechanisms of Countering the Corruption in the Public Service) // Available at SSRN 2607886. – 2014. URL: (дата обращения: 10.12.2025).2. Варфоломеева Н. П. Исторический опыт противодействия коррупции в системе публичного управления. – 2015. URL: Системно-структурные процессы-226-238.pdf (дата обращения: 10.12.2025).3. Воронцов С. А. и др. О проблемах противодействия коррупции в современной России и возможных направлениях повышения эффективности антикоррупционной деятельности // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2018. – №. 1. – С. 76-80. URL: (дата обращения: 10.12.2025).4. Воронцов С. А., Понеделков А. В., Буров А. В. Основы противодействия коррупции. – 2016. URL: (дата обращения: 10.12.2025).5. Гайдарева И. Н. Актуальные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. – 2011. – №. 3. – С. 301-307. URL: (дата обращения: 10.12.2025).6. Гапоненко В. Ф., Килясханов Х. Ш. Проблемы развития государственной политики России по противодействию коррупции // Проблемы экономики и юридической практики. – 2014. – №. 3. – С. 234-238. URL: (дата обращения: 10.12.2025).7. Гладких В. Н. Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления // Цифровая наука. – 2021. – №. 6-2. – С. 40-54. URL: (дата обращения: 10.12.2025).8. Гладких С. С. Актуальный зарубежный опыт противодействия коррупции в системе государственной службы // Власть. – 2024. – Т. 32. – №. 1. – С. 54-60. URL: (дата обращения: 10.12.2025).9. Глумов М. В. Противодействие коррупции в системе государственной службы среди сотрудников правоохранительной службы. – 2018. URL: Глумов-Максим-Вячеславович.pdf (дата обращения: 10.12.2025).10. Голубовский В. Ю., Синюкова Т. Н. Роль средств массовой информации в противодействии коррупции // Казанский педагогический журнал. – 2016. – №. 2-2 (115). – С. 400-403. URL: (дата обращения: 10.12.2025).11. Завгородний А. В. Актуальные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Аллея науки. – 2021. – Т. 1. – №. 2. – С. 274-285. URL: PROBLEMY PROTIVODEYSTVIYa KORRUPCII V SISTEME GOSUDARSTVENNOY SLUZhBY ROSSIYSKOY FEDERACII.pdf (дата обращения: 10.12.2025).12. Зеньков И. И. МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ // Вестник науки. – 2025. – Т. 4. – №. 4 (85). – С. 211-217. URL: (дата обращения: 10.12.2025).13. Ильяков А. Д. Конфликт интересов на государственной службе. Монография. – " Издательство"" Проспект""", 2017. URL: (дата обращения: 10.12.2025).14. Козлов Т. Л. Перспективы развития российского законодательства о противодействии коррупции // Журнал российского права. – 2020. – №. 5. – С. 158-166. URL: (дата обращения: 10.12.2025).
-