Публикации ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ

Всероссийский сборник статей и публикаций института развития образования, повышения квалификации и переподготовки.


Скачать публикацию
Язык издания: русский
Периодичность: ежедневно
Вид издания: сборник
Версия издания: электронное сетевое
Публикация: ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
Автор: Ткаченко Кристина Витальевна

Новоуренгойский филиал Профессионального образовательного учреждения «Уральский региональный колледж»КУРСОВАЯ РАБОТАОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХОП.06 ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО40.02.01 Право и организация социального обеспеченияОбучающегося гр. Ю-368 ___________ Ткаченко Кристины Витальевны__.__.2021Оценка за выполнение и защиту курсовой работы ________________Проверил _____________ Устинова Галина Ивановна__.__.2021Новый Уренгой, 2021ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы настоящего исследования определяется наличием значительного количества как теоретических, так и практических проблем, связанных с участием несовершеннолетнего в гражданских правоотношениях и с защитой его прав и интересов как участника гражданских правоотношений. В частности, речь идет о защите прав несовершеннолетнего в наследственных правоотношениях и при осуществлении несовершеннолетним предпринимательской деятельности.Неоднозначность применяемого на практике норм гражданского законодательства РФ, регулирующих отношения с участием несовершеннолетних, обуславливает целесообразность комплексного исследования правового положения ребенка на современном этапе развития гражданского права.Основной целью настоящей работы является исследование и совершенствование механизма участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях, обеспечения защиты прав детей действенными правовыми средствами. Но при этом в законодательстве существуют значительные пробелы в регулировании правоотношений несовершеннолетних. Такие как:- Наделение ребенка, не достигнувшего 14 или 18-летнего возраста, узким перечнем прав, который в свою очередь, затрудняет использование правовых средств защиты;- Осуществление контроля законодательством над взаимоотношениями между несовершеннолетним и его опекуном, родителем или иным лицом, несущим за него ответственность.Целью исследования является изучение правоспособности несовершеннолетнего, дееспособности, предпринимательской деятельности и правоотношения собственности.Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:- Изучить правоспособность и дееспособность несовершеннолетнего. - Исследовать правоотношения собственности с участием несовершеннолетнего. - Рассмотреть предпринимательскую деятельность несовершеннолетних.Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в результате реализации прав несовершеннолетних.Предметом выступают правовые нормы, закрепляющие правосубъектность несовершеннолетних, а также нормы, регулирующие участие несовершеннолетних в гражданских правоотношениях.Методологическую основу данного исследования составляют сравнительно-правовой метод, логический, метод синтеза, метод толкования, метод обобщения. Также широко применялся метод анализа существующих точек зрения.Теоретическую основу исследования составляют научные труды, опубликованные в общей и специальной правовой литературе в России. В их числе можно назвать работы В.И. Абрамова, С.Н. Братусь, О.В. Бутько, Н.В. Витрук, Н.М. Савельевой и др.Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемых источников.
  • НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ КАК СУБЪЕКТ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
  • Гражданская правоспособность несовершеннолетних
  • Правоспособность – это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, то есть быть участником правоотношения.Таким образом, может быть достаточно одной правоспособности, чтобы выступить стороной в правоотношении. Так, общая гражданская правоспособность индивида возникает в момент его рождения, и участником гражданско-правового отношения (например, правоотношения наследования) может быть младенец.Способность иметь гражданские права и нести обязанности называется гражданской правоспособностью. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Таким образом, несовершеннолетние, как и все другие граждане, также обладают правоспособностью.Гражданская правоспособность включает в себя, в частности, право иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.В каждом возрасте гражданин имеет собственный объем прав и обязанностей. Так, например, достигнув возраста 14 лет, гражданин вправе переменить свое имя, включающее в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество. После достижения 14-ти лет гражданин вправе выбирать себе место жительства (с родителями, с бабушкой, иное), до 14-ти лет ребенок должен проживать с родителями. В 17 лет возникает обязанность у юношей встать на воинский учет по месту жительства.Малолетние граждане (от 6 до 14 лет) не могут самостоятельно совершать серьезные сделки, за них это могут делать от их имени только их родители (усыновители или опекуны). (Рис. 1).Рисунок 1 – дееспособность малолетних.При этом имущественную ответственность по сделкам малолетнего, а также за вред, причиненный малолетними, несут его родители, (усыновители или опекуны).Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (покупать, продавать имущество, др.).Без согласия родителей (усыновителей и попечителя) такие несовершеннолетние могут:- распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;- осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; - в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;- совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, которые могут совершать малолетние граждане.Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным сделкам, за вред, причиненный своими действиями (по решению суда в целях погашения долгов и возмещения вреда может производиться удержание денежных средств с пенсии несовершеннолетнего, счета в банке при его наличии).Кроме того, закон предусматривает также возможность для 16-ти летнего гражданина получить полную гражданскую правоспособность по решению органа опеки и попечительства или по решению суда. Данная процедура называется эмансипацией и может быть применена только в случае, если в свои 16 лет несовершеннолетний работает по трудовому органу, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В заключение можно сказать, что за действия эмансипированного лица родители не отвечают.
  • Дееспособность несовершеннолетних
  • Дееспособность – это обусловленная правом способность своими собственными действиями (бездействием) приобретать субъективные юридические права и обязанности, осуществлять и прекращать их.В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. Закон в качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности предусматривает возраст.Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускается два изъятия из этого правила. (Рис. 2.).Рисунок 2 – Возникновение полной дееспособности у несовершеннолетнего гражданина.Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.Указанные действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно настигаемого по достижении совершеннолетия.Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей, либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста, как например, право на приобретение огнестрельного оружия. В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 от 1 июля 2020 г. эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Конечно, невозможно сразу наделить совершеннолетнего всем объемом гражданской дееспособности, не предоставляя ему возможности постепенно приучаться к совершению самостоятельных волевых действий.Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности: возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной ответственности, несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста (малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако четырнадцать лет — достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел возможность совершения малолетними определенных сделок. От 6 и до 14 лет — первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ) Мелкие бытовые сделки — это сделки, которые направлены на удовлетворение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме.Более сложен второй критерий — незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда возникает проблема оценки. Является ли та или иная сделка значительной или незначительной по сумме? Подчас высказываются предложения установить конкретную сумму в законе, либо определять ее как процент от уровня дохода родителей и т.п., однако ни одно из этих предложений не имеет отношения к смыслу правила, положенного в основу законодательного решения: незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия, суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение о том, является ли для конкретного малолетнего совершенная сделка мелкой, т.е. незначительной по сумме или нет.Оба критерия мелкой бытовой сделки имеют оценочный характер. Сделки направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо пусть даже незначительный подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например, жилым домом. Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются либо ими, либо с их согласия третьими лицами, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую ребенку, целевое использование средств и т. д. Реализуя предоставленные возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго до достижения дееспособности в полном объеме.Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними. В целом, хотя статья 28 Гражданского кодекса и названа «дееспособность малолетних», граждане, не достигшие 14 лет, являются недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за свои действия. С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки.Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов (ст. 26 ГК РФ). Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определённым объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда.Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретённые им самостоятельно. А это максимально сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица. Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона, предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит расширительному толкованию. Вместе с тем, возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не оставляя на другие цели. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий, дееспособностью в полном объеме — эмансипации.Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте.
  • РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ОТДЕЛЬНЫХ ВИДАХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
  • Правоотношения собственности с участием несовершеннолетних
  • Первой среди всех правовых возможностей в содержании правоспособности граждан названа возможность иметь имущество на праве собственности. Именно право собственности на имущество составляет ту базу, которая позволяет гражданам активно участвовать в разнообразных гражданских правоотношениях. В свою очередь, такое участие в большинстве случаев направлено на приобретение больших прав и тем самым удовлетворение необходимых потребностей граждан.Малолетние граждане могут иметь в собственности жилой дом, квартиру, автомобиль, гараж, земельный участок, сбережения в банке, ценные бумаги, например акции и другое имущество, полученное ими в основном в дар или по наследству, а также приобретаемое по некоторым сделкам (ст. 28 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет кроме перечисленных объектов собственности могут иметь доходы от собственной трудовой и предпринимательской деятельности; вещи, купленные на собственные средства; сбережения в банке, положенные на собственное имя, и т.д. 1Необходимо отметить, что имущество как объект права собственности следует рассматривать в тех же пределах, что и имущество как объект гражданских прав, так как право собственности есть разновидность гражданского права (ст. 8, 128, 209 ГК РФ). К имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, имущественные права и иное имущество. Таким образом, ограничивать права собственности несовершеннолетних только лишь сферой вещных объектов (вещей) будет неправильным. ___________________________________1Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М., 2004.В ФЗ «Об опеке и попечительстве» в ст. 16 предусмотрен механизм использования имущества несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, который представляется недопустимым и противоречащим нормам действующего ГК РФ (ст. 31, 37) и СК РФ (ст. 60). Так, по просьбе опекуна (попечителя), добросовестно исполняющего свои обязанности, орган опеки и попечительства вправе вместо выплаты вознаграждения, которое причитается опекуну (попечителю) за исполнение его обязанностей, разрешить ему безвозмездно использовать имущество подопечного в своих интересах. В договоре об осуществлении опеки (попечительства) должны быть указаны состав имущества, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, а также срок пользования имуществом подопечного (п. 3 ст. 16). Сама по себе модель выплаты вознаграждения опекуну (попечителю) за счет имущества подопечного является сомнительной и противоречит общему назначению института опеки и попечительства, а также освобождает государство от обязанности обеспечивать защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренной ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ст. 1)1, СК РФ (ст. 121). Так, согласно ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возлагаются на органы опеки и попечительства, имеющие статус органов государственной власти. Государственные органы власти не могут получать вознаграждение у беспомощных, подопечных лиц за осуществление защиты их прав и интересов, даже если непосредственно для этого ООиП привлекают опекунов (попечителей), приемных родителей и т.п. Признавая возможность получения государственным учреждением, на попечении которого находится ребенок, вознаграждения от этого ребенка за счет имущества несовершеннолетнего, законодатель нарушает право равенства граждан, находящихся в одинаковой ситуации - без попечения родителей, на ________________________________равнозначную защиту их прав и интересов. Кроме того, в ФЗ "Об опеке и попечительстве" заложена основа перехода от государственного обеспечения защиты прав и интересов подопечных к системе оказания услуг в этой области за счет имущества самих беспомощных, недееспособных, не полностью дееспособных, ограниченно дееспособных граждан. Следствием чего может стать дифференцированный подход государства к качеству оказания соответствующих «услуг» по опеке и попечительству. Подобный подход представляется угрожающим для системы опеки и попечительства, поскольку последовательно сокращает расходы и обязанности государства по непосредственной защите детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Этот подход противоречит Конституции РФ, провозглашающей Российскую Федерацию в качестве социального государства, и Конвенции о правах ребенка.Далее, сам механизм разрешения использования имущества подопечного в качестве вознаграждения его попечителю противоречит общим положениям гражданского законодательства о дееспособности несовершеннолетних. Так, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сделки своими действиями, волеизъявление ребенка является главным и необходимым. В ФЗ "Об опеке и попечительстве" при решении вопроса об использовании имущества несовершеннолетнего, являющегося собственником, соглашение об использовании заключается между ООиП и попечителем. Возникает вопрос: на основании чего орган опеки и попечительства уполномочен распоряжаться имуществом несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет, не привлекая при этом к совершению юридических действий самого ребенка-собственника? Нормой п. 3 ст. 16 ФЗ N 48-ФЗ несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет произвольно лишается возможности осуществлять правомочия собственника, даже согласия ребенка не требуется на предоставление его имущества в пользование иному лицу. На первый план здесь поставлены интересы государства, освободившего себя от обязанности нести расходы по содержанию ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку возмещаются такие расходы не государством, а ребенком, без его на то воли. При этом имущество несовершеннолетнего будет использоваться не в интересах ребенка, а в интересах его попечителя и на условиях, установленных не самим собственником - несовершеннолетним, а ООиП, без участия в решении данного вопроса ребенка. Таким образом, попечитель сможет в своих интересах безвозмездно использовать нежилой фонд ребенка, занимаясь там какой-либо экономической деятельностью в своих интересах, вместо того чтобы эффективно управлять имуществом ребенка, например, сдавая его в аренду на выгодных для несовершеннолетнего условиях. Изложенный в ФЗ «Об опеке и попечительстве» вариант предоставления в пользование имущества подопечных ущемляет права несовершеннолетних и противоречит их интересам.Безвозмездное пользование имуществом может быть разрешено только с учетом соблюдения общих положений о дееспособности несовершеннолетних (ст. 26, 28 ГК РФ), положений семейного законодательства (ст. 60 СК РФ), которые требуют волеизъявления самого несовершеннолетнего (согласия малолетнего, совершения сделки несовершеннолетним, достигшим 14 лет), а также в отношении определенных объектов, например жилого помещения ребенка, на которое опекун (попечитель) может приобрести право пользования на определенный срок для совместного проживания с ребенком, что обусловлено выполнением опекуном (попечителем) своих обязанностей в отношении ребенка.Таким образом, думается, что п. 3 ст. 37 ГК РФ следует изменить, разрешив совершение сделок между несовершеннолетним и его родителями (лицами, их заменяющими), если такие сделки совершаются к выгоде ребенка, ________________________________________1 Органы опеки и попечительства в Российской Федерации. Права и обязанности опекунов и попечителей.в его интересах и для обеспечения его прав, а также обусловлены характером семейных взаимоотношений. Такое изменение норм п. 3 ст. 37 ГК РФ позволит решить проблему, связанную с управлением транспортным средством, собственником которого является ребенок. В данной ситуации вполне допустимым и отвечающим интересам несовершеннолетнего будет управление автомобилем родителями несовершеннолетнего до возникновения у самого ребенка права вождения. Однако обеспечивать сохранность такого имущества ребенка следует обязательным условием о страховании автомобиля от всех видов рисков (имущественное страхование с полным покрытием).Право собственности является сложным по своему содержанию, в нем тесно переплетаются несколько правомочий собственника, объясняющих не только статичную (нахождение имущества в собственности, обладание им), но и динамичную природу права (осуществление правомочий собственника). Основные элементы права собственности: владение, пользование и распоряжение, обоснованные еще в римском праве, остаются принципиальной основой современного законодательства1. В то же время вопрос о содержании права собственности и числе составляющих его правомочий является спорным 2. Рассматривая право собственности несовершеннолетних, остановлюсь на тех правомочиях, которые легально закреплены в действующем законодательстве – это владение, пользование и распоряжение. Право владения означает возможность фактического обладания вещью, удержание ее в своей власти; право пользования вещью и извлечения из нее полезных свойств – это возможность эксплуатации вещи и получения ее плодов и доходов; право распоряжения вещью - это возможность собственника по __________________________________1Алехина Л.П., Черевичко Т.В. Некоторые аспекты правовых рисков в отношениях собственности // Правоведение. 1998. N 1.2Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. М., 2002. С. 118 - 132.своему усмотрению совершать действия, определяющие юридическую судьбу вещи: продавать, закладывать и др. Право распоряжения включает и право уничтожения вещи, а также отказ от права собственности на нее.Таким образом, право собственности в позитивном смысле требует его осуществления. Р.О. Халфина отмечала, что для осуществления указанных правомочий достаточно одной правоспособности 1. Е.А. Чефранова предлагает дифференцированный подход к реализации права собственности несовершеннолетнего. Так, по мнению Е.А. Чефрановой, "если владение, пользование и распоряжение (например, при потреблении) выражаются в фактических действиях несовершеннолетнего собственника, надзор родителей, опекуна и попечителя не носит правового характера (характера представительства), поскольку институт представительства (и содействия также. - А.Т.) направлен на защиту юридических прав и интересов детей. Таким образом, когда действия несовершеннолетнего имеют не юридический характер, то он независимо от возраста, а значит, от объема дееспособности осуществляет пользование собственностью самостоятельно" 2. "Если для осуществления любого из правомочий собственности, а не только правомочия распоряжения требуется совершение действий, носящих юридический характер, представительство интересов несовершеннолетних собственников (содействие им. - А.Т.) становится неизбежным. В последнем случае речь идет уже о совершении юридически значимых действий, которые требуют определенного объема дееспособности у совершающего их лица".___________________________________________________1Халфина Р.О. Право личной собственности. М., 1964. С. 38.2Чефранова Е.А. Указ. соч. С. 102.2.2 Предпринимательская деятельность несовершеннолетних Предпринимательство – это, прежде всего, вид человеческой деятельности. Причем предпринимательская деятельность не сводится к простой совокупности действий. Она состоит из связанных и последовательных предпринимательских мероприятий (действий), направленных к единой цели. Основная цель предпринимательской деятельности - производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит прибыль.Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном п.1 ст.2 ГК РФ законом.Действующее законодательство четко не устанавливает возраст, с которого разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. Рассматривая вопрос о возрастном цензе для лиц, желающих зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, то можно столкнуться с различными точками зрения.Так, А.А. Васильев высказывает мнение, что «остается неясным в круге проблем индивидуального предпринимательства вопрос о начальном возрастном цензе для граждан, которые могут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей в РФ. В связи с возможностью приобретения гражданином полной дееспособности при вступлении в брак возникают проблемы в правовом регулировании индивидуальной предпринимательской деятельности в РФ».А.М. Нечаева отмечает, что «...могут возникнуть вопросы относительно признания дееспособности лиц, вступивших в брак до достижения ими 18 лет и ранее, что разрешается законами субъектов РФ. Представляется, что в любом случае, когда брак заключен в установленном порядке, полная дееспособность наступает автоматически». В.В. Якунина предлагает закрепить то, что гражданин вправе заниматься предпринимательством с 16 лет, поскольку «трудовое законодательство дает лицу право самостоятельно заключать трудовой договор с 16 лет...».Тихомиров М.Ю. отмечает, что необходимо поддерживать стремление несовершеннолетних реализовать свое право на предпринимательскую деятельность и что российские подростки больше интересуются бизнесом. Однако, опираясь на толкование отдельных общегражданских правовых норм, можно выделить отдельные возрастные категории несовершеннолетних, обладающих правом заниматься предпринимательством:1) при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет;2) предпринимательство без образования юридического лица несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.Относительно лиц второй категории в Гражданском кодексе содержится правовая возможность. Так, ст.27 ГК РФ устанавливает одним из условий эмансипации несовершеннолетнего занятие предпринимательской деятельностью. Однако для этого требуется согласие родителей, усыновителей и попечителей при регистрации несовершеннолетнего.Указанное требование регламентировано ст. 22.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», где в перечень документов, предоставление которых необходимо для регистрации лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица, включается нотариально удостоверенное согласие. Из этого следует, что несовершеннолетний имеет право зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и заниматься предпринимательской деятельностью лишь при одном условии – при согласии законных представителей. Представляется, что данная норма установлена для наличия возможности привлечения последних к ответственности за действия несовершеннолетних предпринимателей. Из анализа ст. ст. 21 и 27 ГК РФ можно сделать вывод, что в случае вступления несовершеннолетнего в брак или объявления его полностью дееспособным в порядке эмансипации он может заниматься предпринимательской деятельностью и без согласия родителей, усыновителей или попечителя.Относительно малолетних, то есть лиц в возрасте от 6 до 14 лет, закон не допускает возможности занятия предпринимательской деятельностью.Данный запрет целесообразен в том смысле, что за действия указанных лиц полную ответственность несут законные представители, чем исключается одно из важнейших условий предпринимательской деятельности.Таким образом, в настоящее время нет единого мнения между учеными по вопросу возрастного ценза, дееспособности несовершеннолетних граждан.Основным условием для занятия предпринимательской деятельностью несовершеннолетнего гражданина в Российской Федерации является полная дееспособность, а также государственная регистрация в качестве предпринимателя. Гражданское законодательство допускает исключения в наступлении дееспособности до 18 лет - вступление в брак и эмансипацию. В данном случае дееспособность рождает не только определенные права и обязанности, но и ответственность за совершенные действия.Рассмотрим участие несовершеннолетних предпринимателей на примере крестьянского (фермерского) хозяйства. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» подчеркивает, что крестьянское (фермерское) хозяйство – это объединение граждан, которые связаны родством, имеющие в общей собственности имущество, в том числе земельный участок и ведущие совместную хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии в этой деятельности. Указанный закон в п.2 ст. 3 закрепляет, что его участниками считаются члены семьи главы крестьянского хозяйства и другие граждане, совместно ведущие хозяйство, достигшие возраста 16 лет. В качестве предпринимателя ГК РФ называет главу крестьянского хозяйства, но государственной регистрации подлежит крестьянское (фермерское) хозяйство, а не его глава. В учредительных документах указываются все члены крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе и глава.Глава крестьянского (фермерского) хозяйства выбирается из участников хозяйства, если оно не создано одним лицом, и предполагается, что им может стать полностью дееспособный гражданин с 16 лет.Учитывая, что в качестве предпринимателя п.2 ст.23 ГК РФ указывает главу крестьянского хозяйства, делаем вывод, что особенностью предпринимательской деятельности несовершеннолетнего в данной организационно-правовой форме является возможность быть избранным в качестве главы хозяйства, что предусматривает достижение несовершеннолетним возраста 16 лет и получение статуса дееспособного лица посредством эмансипации или вступления в брак.С целью совершенствования правового регулирования необходимо внести дополнение в п.2 ст.23 ГК РФ «Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Несовершеннолетний гражданин может быть избран на должность главы крестьянского (фермерского) хозяйства с достижением 16 лет и приобретением статуса дееспособного лица».Другой пример, участие несовершеннолетних в деятельности хозяйственных товариществ и обществ. Регламентация и регулирование деятельности хозяйственных товариществ и обществ определяет права участников относительно юридического лица и принадлежащего ему имущества. Участники утрачивают право собственности на свое имущество, вносимое в товарищество или общество в качестве вклада, так как это имущество становится собственностью субъекта предпринимательства.ГК РФ в п. 4 ст. 66 содержит положение о том, что участниками хозяйственных товариществ могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. В соответствии с указанной статьей участниками полного товарищества могут быть индивидуальные предприниматели, а значит и несовершеннолетние, зарегистрированные в этом качестве. Полные товарищи, согласно ст. 69 ГК РФ, в соответствии с заключенным между ними договором, отвечают по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом, поэтому лицо может быть участником только одного товарищества. В связи с этим особенностью участия несовершеннолетних в полных товариществах является осуществление предпринимательской деятельности с повышенным риском, что, невыгодно для несовершеннолетнего предпринимателя.Товарищество на вере (коммандитное) характеризуется наличием в качестве участников полных товарищей и вкладчиков-коммандитистов. Особенность участия в данной организационно-правовой форме несовершеннолетних предпринимателей регламентировано п.4 ст.66 ГК РФ и ей является возможность участия в статусе полных товарищей, если они зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя.Второй группой, вкладчиками являются граждане и юридические лица, вверяющие управление данного объединения лиц полным товарищам, с целью извлечения доходов от вложенных средств. Представляется наиболее предпочтительным участие эмансипированных несовершеннолетних с 16 лет, имеющих статус индивидуальных предпринимателей в хозяйственных товариществах в форме товарищества на вере, так как управление делами предприятия сохраняется за полными товарищами.Участвовать в хозяйственных обществах на общих основаниях несовершеннолетние могут с достижением возраста 14 лет, так как участие в таких юридических лицах основано на внесении вклада в уставный фонд.Согласно п. 2 ст. 26 ГК РФ, допускается возможность, в соответствии с законом, несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами, а также вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими.Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» участниками общества могут быть граждане и юридические лица, что позволяет сделать вывод о возможности несовершеннолетнего иметь права участника с 14 лет, а право учредителя по достижению 16 лет с получением статуса полностью дееспособного лица.Членами производственных кооперативов, согласно п. 5 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние граждане вправе стать по достижении 16 лет. Свободное волеизъявление несовершеннолетнего при решении вопроса о вступлении в кооператив объясняется тем, что на основании п. 2 ст. 26 ГК РФ уже с 14 лет предоставляется подросткам право самостоятельно, без согласия родителей или иных законных представителей, распоряжаться своими заработками, стипендией и иными доходами.Федеральный закон «О производственных кооперативах» и ГК РФ прямо не содержат прямого указания о том, что членство несовершеннолетнего в возрасте 16 лет в кооперативе должно быть опосредовано его эмансипацией.Следует отметить и возможность участия несовершеннолетнего предпринимателя в сфере оказания культурно-зрелищных услуг. В настоящее время несовершеннолетние реализуют свою предпринимательскую деятельность на основе ее творческой составляющей, являясь авторами интеллектуального продукта, занимаются цирковой, концертной, театральной деятельностью, снимаются в кино.Творчеством называется оригинальное решение какой-либо трудовой задачи или создание нового материального или духовного продукта деятельности, имеющего общественную ценность. Предметом творчества может быть изобретение общественно полезного продукта, внесение рационализаторского предложения на производстве, создание художественного произведения и другое.Российское законодательство предусматривает, что автором может являться исключительно физическое лицо, как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства, которые своим творческим трудом создали произведение.Предполагается, что автором физическое лицо может стать независимо от достижения определенного возраста, а осуществлять свои авторские права вправе лишь по достижении 14 лет. До достижения указанного возраста заключение договоров для участия несовершеннолетних в создании или исполнении произведений без ущерба для здоровья и развития, в соответствии со ст.63 Трудового Кодекса Российской Федерации в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем, иным законным представителем. В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.Ст. 1225 ГК РФ закрепляет перечень объектов интеллектуальной деятельности несовершеннолетних предпринимателей, к которым относятся:- произведения науки, литературы и искусства;- программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);- базы данных;- исполнения;- фонограммы;- сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач;- изобретения;- полезные модели;- промышленные образцы;- селекционные достижения;- топологии интегральных микросхем;- секреты производства (ноу-хау);- фирменные наименования;- товарные знаки и знаки обслуживания;- наименования мест происхождения товаров;- коммерческие обозначения.Таким образом, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего в сфере оказания культурно-зрелищных услуг имеет следующие особенности:
  • субъектами по возрастному составу могут быть лица: малолетние до 6 лет; несовершеннолетние от 6 до 14 лет; несовершеннолетние от 14 до 18 лет, имеющие частичную или полную дееспособность;
  • видами деятельности несовершеннолетних предпринимателей являются: авторское право; цирковая, концертная, театральная, кино-зрелищная деятельность и др.;
  • автором может быть физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение, независимо от возраста, том числе иностранные граждане и лица без гражданства;
  • несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
  • по трудовому законодательству в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании или исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
  • Из всего вышеупомянутого можно сделать вывод, что предпринимательская деятельность не сводится к простой совокупности действий. Она состоит из связанных и последовательных предпринимательских мероприятий (действий), направленных к единой цели. Основная цель предпринимательской деятельности - производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит прибыль.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ ходе проведенного исследования поставленные задачи решены, цель исследования достигнута.Рассмотрев проблемы участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях, были предложены следующие пути совершенствования законодательства:
  • думается, что п. 3 ст. 37 ГК РФ следует изменить, разрешив совершение сделок между несовершеннолетним и его родителями (лицами, их заменяющими), если такие сделки совершаются к выгоде ребенка, в его интересах и для обеспечения его прав, а также обусловлены характером семейных взаимоотношений. Такое изменение норм п. 3 ст. 37 ГК РФ позволит решить проблему, связанную с управлением транспортным средством, собственником которого является ребенок.
  • С целью совершенствования правового регулирования необходимо внести дополнение в п.2 ст.23 ГК РФ «Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Несовершеннолетний гражданин может быть избран на должность главы крестьянского (фермерского) хозяйства с достижением 16 лет и приобретением статуса дееспособного лица».
  • В завершении можно сделать следующий вывод: Одним из основных понятий гражданского права является понятие субъектов права, т.е. лиц, выступающих в качестве участников общественных отношений (имущественных и личных неимущественных), регулируемых данной отраслью права. Гражданское законодательство признает субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья. Таким образом, несовершеннолетний, как и любой другой гражданин, обладает правосубъектностью, т.е. признается субъектом гражданских правоотношений.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
  • Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
  • Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, от 30 ноября 1994 года (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2021 г.)
  • Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.07.2021 г.) // СПС КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 11.11.2021г.
  • Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О производственных кооперативах» // СПС КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 11.11.2021г.
  • Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СПС КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 11.11.2021г.
  • Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СПС КонсультантПлюс. – Электрон. текст. дан. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 19.11.2021г.
  • Гражданское право. Учебник. Часть I. Издание 2-е, переработанное и дополненное /Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. – М.: «ПРОСПЕКТ», 1997. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 19.11.2021г.
  • Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М.: Волтерс Клувер, 2008. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 24.11.2021г.
  • Ребенок в пространстве семейного права. Учебник. Н. Н. Тарусина. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 24.11.2021г.
  • Гражданское право. Учебник. Том 3. 2-е издание, переработанное и дополненное. Сергеев А.П. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 24.11.2021г.
  • Перепелкина Н.В. К вопросу об эмансипации // Гражданское право. 2009. N 4. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 25.11.2021г.
  • Казакова Л.С. К вопросу об истории развития прав несовершеннолетних // История государства и права. 2010. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 25.11.2021г.
  • Рябов Е.Н. Правовой статус несовершеннолетних в российском законодательстве // Юридический мир, 2009. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 25.11.2021г.
  • Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет // Нотариус, 2006. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 26.11.2021г.
  • Шерстнева Н.С. Семейно-правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних // Современное право. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 26.11.2021г.
  • Юкша Я. А. Гражданское право: Учеб. пособие. — 4-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2017. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 29.11.2021г.
  • Гражданское право / Алексий П.В., Рассолов М.М., Кузбагарова А.Н., - 3-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – Режим доступа: Локальная сеть ПОУ «Уральский региональный колледж». – Дата обращения: 30.11.2021г.